【正文】 因施工質(zhì)量不合格、設(shè)備故障及管道、裝置的材質(zhì)缺陷，可能導(dǎo)致管道、站場、儲氣庫系統(tǒng)發(fā)生重大事故。3. 小型平跨：陜京輸氣管道共有小型平跨4座,最短的5米，最長的20米，其中陜西省1座，山西省3座。4．事故分類及應(yīng)急預(yù)案分類 根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和造成的影響范圍分為A、B、C三類。 A類事故為危害最嚴(yán)重事故，須分別制定一、二級預(yù)案；B、C類事故只有二級預(yù)案。各分公司現(xiàn)場指揮組成員如下（括號內(nèi)為替代人員）：（1） 管道維護(hù)分公司組 長：李國興（葛艾天）成 員：葛艾天、楊茂勇、陸 忠、黃躍輝、徐春野、朱義明、李國海、續(xù)洪深、楊 順、肖華平（2） 壓縮機(jī)分公司組 長：王俊業(yè)（祁國成）成 員：祁國成、李 安、黃金生、韋容方、祁宏彥、王忠誠、傅建湘、焦文中、張槐玉（3） 儲氣庫分公司組 長：王鳳田（楊 東）成 員：楊 東、王起京、曾 杰、白雪峰、岳克敬、曹 健、李炳輝、李 文、李興國、潘 彪（4） 各現(xiàn)場管理單位正職領(lǐng)導(dǎo)為本單位應(yīng)急搶險第一責(zé)任人陜西輸氣分部：楊茂勇山西輸氣分部：陸 忠北京輸氣分部：黃躍輝通州站：徐春野榆林壓氣站：祁宏彥府古壓氣站：韋容方應(yīng)縣壓氣站：黃金生靈丘壓氣站：王忠誠大張坨儲氣庫：曾杰板876儲氣庫：白雪峰板中北儲氣庫：岳克敬大港分輸站：曹健華油公司應(yīng)急指揮部（為股份公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場搶險組）生產(chǎn)運(yùn)行指揮組生產(chǎn)運(yùn)行部質(zhì)量健康安全環(huán)保部規(guī)劃計劃部財務(wù)部綜合辦公室人事部供應(yīng)部現(xiàn)場指揮組主管分公司現(xiàn)場管理單位應(yīng)急保障組綜合組專家組1. 事故狀態(tài)下立即組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)A類事故發(fā)生后的應(yīng)急搶險工作。 1) 負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急的后勤的準(zhǔn)備工作；2) 負(fù)責(zé)做好車輛的各項日常管理工作，保障應(yīng)急需要；3) 負(fù)責(zé)做好公司辦公樓及北京調(diào)控中心的應(yīng)急管理工作4) 負(fù)責(zé)應(yīng)急記錄、文件及相關(guān)資料的整理和存檔工作。2. 輸氣管道實行徒步巡線制度，管道維護(hù)工每天全面巡檢一次；沿線閥室、清管站實行定期巡檢制度，管道維護(hù)工每天巡檢兩次，夜間值守；各輸氣部每月對所轄管道、閥室、清管站巡檢。公司調(diào)度接到報告后，應(yīng)立即報告公司調(diào)度長及主管生產(chǎn)副總經(jīng)理，由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理決定啟動A類事故應(yīng)急預(yù)案，并報告應(yīng)急指揮部總指揮。應(yīng)急搶險過程中的重大決策由事故現(xiàn)場行政職務(wù)最高者負(fù)責(zé)。7． 根據(jù)不同的事故情況，對全線的運(yùn)行方式進(jìn)行緊急調(diào)整，根據(jù)應(yīng)急指揮部的安排實施應(yīng)急供氣方案。、撤離措施事故發(fā)生后，當(dāng)危及到現(xiàn)場人員安全時，依據(jù)對所發(fā)生事故場所、設(shè)施及周圍情況判斷，對事故點周圍人員進(jìn)行疏散。在疏散通道狹窄的情況下，如通過樓梯等處時勿奔跑，應(yīng)手扶扶手以防跌倒。2. 警戒區(qū)域內(nèi)，禁止使用非防爆器材，嚴(yán)禁火源。供氣措施如下： 如事故發(fā)生在陜西段管線，管道管存可維持正常供氣4小時；如事故發(fā)生在山西段管線，管道管存可維持正常供氣1小時；如事故發(fā)生在河北、北京段管線，管道管存無法維持正常供氣。： 事故發(fā)生后，首先停止儲氣庫注氣，利用管存向用戶供氣。 通過股份公司協(xié)調(diào)，將華北油田向天津市的供氣量全部調(diào)供北京，可日供氣110萬立方米；大港油田停止向滄化供氣，全部天然氣供天津市。各搶修隊伍既有分工，又有配合，互為備用。 公司應(yīng)急基礎(chǔ)資料包括設(shè)計文件、設(shè)計圖紙、竣工資料等。2. 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶修應(yīng)急供電、照明設(shè)施的安裝、調(diào)試及設(shè)備故障處理。5. 公司所屬單位與管道沿線各地方、企業(yè)物資供應(yīng)單位建立聯(lián)系，落實應(yīng)急物資，事故狀態(tài)下可緊急調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資。提前向應(yīng)急指揮部報告。2. 負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場相關(guān)單位的通信聯(lián)系方式并建立聯(lián)絡(luò)表。2. 確認(rèn)事故已經(jīng)得到有效控制，不會造成進(jìn)一步威脅。3. 經(jīng)地方公安機(jī)關(guān)調(diào)查確定不屬于刑事案件的，則按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)事故調(diào)查的規(guī)定，由國家或地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組，按規(guī)定的程序?qū)κ鹿试蜻M(jìn)行調(diào)查。4. 公司成立事故善后處理工作組，負(fù)責(zé)配合地方政府開展各項事故后恢復(fù)工作。員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：異常情況的判斷和處理、應(yīng)急處理措施、事故狀態(tài)下逃生及自救知識、應(yīng)急響應(yīng)工作程序等。4. 由于聯(lián)絡(luò)人員和預(yù)案內(nèi)容可能隨時發(fā)生替更，所以聯(lián)絡(luò)人員及預(yù)案修改后要加強(qiáng)雙方的信息交流，建立聯(lián)絡(luò)制度，及時互相通知人員和預(yù)案變更情況。3. 現(xiàn)場單位通過印發(fā)宣傳手冊和與社區(qū)群眾座談等各種形式，將天然氣管道事故的基本知識、緊急情況下的自救、逃生常識以及注意事項向周邊群眾進(jìn)行宣傳，提高群眾的防范意識。4. 公司所屬管道維護(hù)分公司、儲氣庫分公司定期對各應(yīng)急救援單位的應(yīng)急救援人員培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核。由事故后評估工作組對事故造成的公司外部的人員、財產(chǎn)、設(shè)施損失及其他事故后果進(jìn)行確認(rèn)。 事故發(fā)生后的對外信息發(fā)布本著及時、客觀、有利于公眾理解的原則，由股份公司發(fā)言人或授權(quán)發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布。 1. 成立應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動；2. 組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級地方政府及各相關(guān)單位在應(yīng)急響應(yīng)中的行動；3. 提供應(yīng)急行動所需的其它支持；1. 組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)中各應(yīng)急救援單位的行動2. 必要時，組織專家對險情進(jìn)行分析，為應(yīng)急處理提供意見和建議。2. 全球星手機(jī)　　僅作為應(yīng)急搶險專用通信設(shè)備使用，事故狀態(tài)下，可實現(xiàn)事故現(xiàn)場與公司所屬各單位及地方單位之間的聯(lián)系。事故狀態(tài)下，審查應(yīng)急搶修的技術(shù)方案，為公司應(yīng)急指揮部決策提供咨詢和建議。2. 公司各級人員均配備了個人防護(hù)物品包括防靜電服、安全帽、護(hù)目鏡、耳塞、勞動防護(hù)鞋等。2. 事故狀態(tài)下可用的照明方式a) 防爆燈、防爆手電，可用于有爆炸危險的事故搶修現(xiàn)場；b) 探照燈、碘鎢燈、應(yīng)急燈，可用于沒有爆炸危險的事故現(xiàn)場。 河北省及北京、天津市境內(nèi)事故搶修資源調(diào)配方案 河北省及北京、天津市境內(nèi)發(fā)生事故后，大港油建公司人員攜帶機(jī)具、設(shè)備迅速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場管理單位的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急搶修工作。 停止向燕山石化、滄化和天津市供氣。 在無法滿足全部用戶用氣需求情況下，逐步減少直至停止工業(yè)用戶（燕山石化和滄化）用氣。 在仍無法滿足用氣需求的情況下，通知各城市用戶降低用氣負(fù)荷，逐漸減少直至停止其中的非民用用戶用氣。6. 進(jìn)入警戒區(qū)的人員必須佩戴個人防護(hù)用品，熟悉撤離路線。2. 人員疏散區(qū)域、站場、井場人員最大安全距離范圍，充分考慮事故現(xiàn)場安全，按照事故點周圍8001500m劃定危險區(qū)域半徑范圍。1. 檢測人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測，監(jiān)測合格并確定撤離路線和緊急集合點后，搶修人員方可進(jìn)入事故區(qū)域?qū)嵤屝蓿?. 應(yīng)急搶險中，現(xiàn)場檢測人員應(yīng)實時對事故現(xiàn)場進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。 管道發(fā)生大量泄漏、火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致輸氣中斷：1. 現(xiàn)場管理單位立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急搶險小組趕往現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案開展各項搶險工作；2. 輸氣部通訊聯(lián)絡(luò)組立即與地方政府應(yīng)急救援部門取得聯(lián)系并請求支援；3. 輸氣部生產(chǎn)運(yùn)行小組立即趕赴事故段上下游閥室，在調(diào)控中心指揮下緊急放空至微正壓；4. 輸氣部安全環(huán)保組到達(dá)現(xiàn)場后，立即對進(jìn)行事故現(xiàn)場可燃?xì)膺M(jìn)行檢測，確定警戒范圍和危險區(qū)域；5. 輸氣部安全環(huán)保組按照確定的警戒范圍立即向事故所在地的地方政府請求啟動緊急疏散預(yù)案，進(jìn)行疏散；6. 輸氣部安全環(huán)保組配合地方公安、交警部門在危險區(qū)域周邊設(shè)置警戒線，對警戒區(qū)域進(jìn)行隔離；7. 輸氣部安全環(huán)保組配合地方消防、醫(yī)療部門開展應(yīng)急救援工作；8. 輸氣部土石方組立即對事故點進(jìn)行開挖，迅速清理作業(yè)面；9. 輸氣部應(yīng)急保障組立即組織搶險物資，送往事故現(xiàn)場；10. 輸氣部通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)建立事故現(xiàn)場與公司及地方政府的通訊聯(lián)絡(luò)；11. 公司現(xiàn)場指揮組到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場情況組織制定現(xiàn)場搶修方案報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，輸氣部現(xiàn)場搶修組根據(jù)搶修方案實施應(yīng)急搶修。2． 若現(xiàn)場手動關(guān)斷失效，截斷閥無法關(guān)斷，應(yīng)立即將其上游或下游閥室截斷閥遠(yuǎn)控關(guān)斷；若遠(yuǎn)控關(guān)斷失效，應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員實施手動關(guān)斷。3. 管道沿線相關(guān)方聯(lián)絡(luò)表相關(guān)方聯(lián)絡(luò)表（見附錄7）1. 現(xiàn)場管理單位在事故發(fā)生后，立即向事故地點周圍危險區(qū)域范圍內(nèi)的單位或居民會發(fā)出事故警告。 A類事故信息外部來源1. 管道周圍居民發(fā)現(xiàn)管道發(fā)生火災(zāi)、爆炸、大量天然氣泄漏事故，通知公司現(xiàn)場管理單位。1) 負(fù)責(zé)組織公司員工的應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)、考核；2) 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理；3) 負(fù)責(zé)做好員工的保險和工傷管理工作。1. 負(fù)責(zé)組織做好事故狀態(tài)下的應(yīng)急物資保障工作，滿足現(xiàn)場需要；2. 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程緊急投資項目和資源保障項目的審批和資金安排，并將應(yīng)急搶險資金及時列入計劃項目3. 負(fù)責(zé)對事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行評估；4. 負(fù)責(zé)組織做好事故損失的賠償和保險理賠工作；5. 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中的法律事務(wù)和征、占地的管理工作；6. 承擔(dān)應(yīng)急指揮部安排的其它任務(wù)。A類事故股份公司應(yīng)急預(yù)案股份公司級事故應(yīng)急預(yù)案（A類事故自動啟動）A類事故應(yīng)急預(yù)案分級公司：一級現(xiàn)場管理單位、搶修隊伍：二級B、C類事故應(yīng)急預(yù)案分級現(xiàn)場管理單位、搶修隊伍：二級圖1事故分類及應(yīng)急預(yù)案分級圖1. 公司成立陜京輸氣管道A類事故應(yīng)急搶險指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），作為股份公司的現(xiàn)場指揮組，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急狀態(tài)下立即組成。本預(yù)案適用于A類事故。 公司委托具備評價資質(zhì)的單位在安全評價中對陜京輸氣管道的管線、輸氣站場、壓氣站及儲氣庫的安全距離和危害及影響距離進(jìn)行了模擬計算；同時公司委托英國ADVANTIC公司根據(jù)實際情況，對管道管道爆炸事故的影響范圍進(jìn)行了計算。4. 儲氣庫注采氣井發(fā)生井噴，進(jìn)而造成井噴失控和井噴著火事故。針對陜京輸氣管道實際運(yùn)行情況，公司委托英國ADVANTIC公司對爆炸事故的影響范圍進(jìn)行了評估。 管道上下游用戶的名稱及聯(lián)系方式(見附錄3) 目前，我公司已經(jīng)啟動了陜京輸氣管道二線工程。天津市境內(nèi)共有分輸站3座，儲氣庫3座，由北京部、儲氣庫分公司負(fù)責(zé)管理。陜西省境內(nèi)共有閥室11座、分輸站l座、清管站l座，由陜西部負(fù)責(zé)管理；壓氣站2座，由壓縮機(jī)分公司負(fù)責(zé)管理。各輸氣處、壓氣站、地下儲氣庫以及各輸氣站場都設(shè)有SCADA遠(yuǎn)程監(jiān)視終端，值班人員通過監(jiān)控畫面能夠隨時了解本區(qū)