【正文】 市金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在某市百泉鎮(zhèn)建設(shè)了節(jié)水灌溉示范農(nóng)場，建設(shè)規(guī)模為5000畝，以高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉為主，灌溉方式主要由噴、滴灌組成，計(jì)劃建設(shè)噴灌4000畝，滴灌1000畝，種植優(yōu)質(zhì)棉花?！赌呈泄?jié)水灌溉試驗(yàn)基地噴灌工程可行性研究報(bào)告》《某市節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地噴灌工程投資估算書》《某市節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地噴灌工程項(xiàng)目區(qū)位置圖》《某市節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地噴灌工程設(shè)計(jì)圖冊》2項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，黨中央國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù)來抓，從著力解決制約我國農(nóng)業(yè)長期發(fā)展的突出問題和全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力出發(fā)，加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。位于艾比湖水東部的自治區(qū)級(jí)甘家湖梭梭林自然保護(hù)區(qū)是某市乃至天山北坡經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境的天然屏障，由于長年無地表水補(bǔ)給，地下水位正在逐年下降，林區(qū)的生存正面臨嚴(yán)重威脅，面積逐年在縮小。某市節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地建成以來，目前具有條田、林、渠、路配套的正規(guī)農(nóng)田灌溉試驗(yàn)基地，已有成功的經(jīng)驗(yàn)，并且也在灌區(qū)內(nèi)進(jìn)行了運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的推廣，得到了農(nóng)民群眾的認(rèn)可。 項(xiàng)目區(qū)灌溉水源為四棵樹河水、井水，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有已成井12座，按四棵樹河流域管理處按75％灌溉保證率分配給試驗(yàn)基地的計(jì)劃灌溉水量為400*104m3。經(jīng)過沿途人工開采后，以泉水溢出，潛水蒸發(fā)，側(cè)向流出方式排泄。某市節(jié)水灌溉試驗(yàn)基地自1998年建成以來，農(nóng)田及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模較大，其中，整理土地5000畝，配套防護(hù)林建設(shè)800畝，園林350畝，田間道路12km，已修建場外防滲支渠3km，場內(nèi)防滲斗渠4km、土渠4km，農(nóng)渠防滲2km、土渠6km，田間工程配套控制灌溉面積2400畝，除去生產(chǎn)等用地外，還有2600整理改良好的耕地待配套和近20000畝宜農(nóng)荒地待改良。項(xiàng)目實(shí)施后，棉花21萬kg。在分析現(xiàn)狀用水的基礎(chǔ)上，充分考慮項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)水水平的提高，按各作物需水規(guī)律和作物的實(shí)際灌溉定額，計(jì)算出各類作物在不同灌溉條件下的需水量，依據(jù)項(xiàng)目區(qū)可供水源及能力進(jìn)行建設(shè)前后的水土平衡分析。(３)根據(jù)地形情況，盡量以最短的管道控制最大的面積，減少管道水頭損失，選擇合理的管徑，降低投資。二、技術(shù)設(shè)計(jì)參數(shù)（1）灌溉制度及水量平衡計(jì)算１)計(jì)劃灌水定額參照已建工程和水利局節(jié)水實(shí)驗(yàn)農(nóng)場資料確定，計(jì)劃濕潤層深度h=40cm，適宜土壤含水量上下限為田間持水量的7090％，土壤容重r=，田間持水量為25％（重量％），故取噴灑水利用系數(shù)η=，故設(shè)計(jì)灌水定額為：m=(ρ1ρ2)β =40()25/=36(mm)m0=2/3m=2/336=24(m3/畝)２)設(shè)計(jì)灌水周期參考有關(guān)資料，棉花耗水量最旺期日需水量為，則灌水周期為：T=mη/W =36/=（d）取灌水周期為5天（2）噴頭選型與組合 １）允許最大噴灌強(qiáng)度查表可得砂壤土的允許噴灌強(qiáng)度為ρ允=15mm/h，因噴灌區(qū)地面平均坡度小于5％，不用折減。3）確定組合間距，選定等間距布置Ka=Kb=，現(xiàn)已知r=，則a=b==,按標(biāo)準(zhǔn)管節(jié)長取18m，支管長度為171m。根據(jù)管道布置，設(shè)水源處為節(jié)點(diǎn)0，地埋管道按輸配水管道順序依次設(shè)節(jié)點(diǎn)A～K,地面支管按每小區(qū)起始工作位置設(shè)節(jié)點(diǎn)1～16，詳見布置圖。（2） 輸水干管設(shè)計(jì)輸水干管選擇硬聚氯乙烯管（PVC）?！?。Fd－－土壤田間持水量（占土體積數(shù)），取15％。（）=采用補(bǔ)償式滴頭，流量偏差率177。地面支管沿程水頭損失采用多口出流公式計(jì)算：hf=Hf′=Fhf其中：Hf′——多口出流管道沿程水頭損失，m；F——多口系數(shù)；hf——支管最大流量不變之沿程水頭損失，m。7項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃為了確保工程的順利進(jìn)行，全面完成噴灌工程，某市委、市政府成立節(jié)水灌溉領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任，副組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任，成員由：市計(jì)委、水利局、財(cái)政局、林業(yè)局、環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。項(xiàng)目法人主要職責(zé)：（1） 項(xiàng)目法人是項(xiàng)目負(fù)責(zé)的主體，對項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)總責(zé)，并對項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)；（2） 組織初步設(shè)計(jì)文件的審核、審報(bào)工作，按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)；（3） 根據(jù)工程建設(shè)需要組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)任免主要行政、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（4） 負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督，工程報(bào)建和主體工程開工報(bào)告報(bào)批手續(xù)，依法對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料及設(shè)備等組織招標(biāo)，并簽定合同；（5） 組織編制、審核、上報(bào)項(xiàng)目年度計(jì)劃，落實(shí)年度工程建設(shè)資金，嚴(yán)格用好、管好建設(shè)資金；（6） 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)建設(shè)管理情況，組織編制竣工決算，按照有關(guān)驗(yàn)收工程標(biāo)準(zhǔn)組織并參與驗(yàn)收工作；（7） 負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理，包括對各參建單位所形成資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(2)項(xiàng)目法人應(yīng)合理劃分標(biāo)段，標(biāo)段劃分應(yīng)有利于現(xiàn)場管理，有利于公平競爭。本工程招標(biāo)不分標(biāo)段，所有工程統(tǒng)一招標(biāo)。（1）編制監(jiān)理、施工合同文件應(yīng)采用已頒發(fā)的《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》(水建管［2000］47號(hào))、《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》(水建管［2000］62號(hào))和《堤防和疏浚工程施工合同范本》(水建管［1999］65號(hào))。（2）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督工作。為了防止節(jié)水工程建設(shè)后可能產(chǎn)生的水土流失，工程在施工過程中，采取以上水土保持措施。20′44176。(3)項(xiàng)目建成推廣后，將全流域灌區(qū)節(jié)余的部分水量下瀉到甘家湖梭梭林自然保護(hù)區(qū),一定成度上緩解了保護(hù)區(qū)地下水位的下降,———白梭梭。(１)塔地計(jì)定字[1999]022號(hào)《關(guān)于下達(dá)塔城地區(qū)九八年水暖電安裝工程單位估價(jià)表增（減）運(yùn)差系數(shù)的通知》。建安工程費(fèi)包括輸水工程、灌區(qū)噴灌系統(tǒng)、房屋建設(shè)及輸變電線路工程。本工程項(xiàng)目估算總投資為 ，其中：。 年運(yùn)行費(fèi)工資福利費(fèi)本工程建成后計(jì)劃管理生產(chǎn)人員總計(jì)6人，根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行工資福利情況，人均年工資福利費(fèi)用約為13680元，則計(jì)算年工資福利總額為： 6人*13680元/人＝此部分人工工資影子換算系數(shù)根據(jù)＜＜規(guī)范＞＞，則調(diào)整前、后值相同。農(nóng)產(chǎn)品影子價(jià)格計(jì)算詳見下表：農(nóng)產(chǎn)品影子價(jià)格計(jì)算表作 物冬小麥(元/kg)棉花(元/kg)市場價(jià)格影子價(jià)格采用灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)法計(jì)算灌區(qū)多年平均灌溉效益。本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，投入全部資金。材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)參照我區(qū)類似工程，按3萬元／年估算。折舊費(fèi)=固定資產(chǎn)原值*年綜合折舊費(fèi)率固定資產(chǎn)原值=固定資產(chǎn)投資－建設(shè)期貸款利息－無形及遞延資產(chǎn) = =年綜合折舊率采用直線折舊，為固定資產(chǎn)原值減去余值在正常運(yùn)行期30年內(nèi)的折舊率，固定資產(chǎn)余值按固定資產(chǎn)原值的5%計(jì)。二、評價(jià)結(jié)論，則項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=%，約等于基準(zhǔn)收益率5%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值FNPV=，大于零，投資回收期Ｐt＝，具體計(jì)算過程詳見表102。因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。11結(jié)論與建議本項(xiàng)目的實(shí)施符合國家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的投資方向和產(chǎn)業(yè)政策。固定資產(chǎn)余值按固定資產(chǎn)原值的5%計(jì)。按類似項(xiàng)目，按月運(yùn)費(fèi)用的2 倍計(jì)。本項(xiàng)目建設(shè)期不借款，故利息為0。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)主要有經(jīng)濟(jì)收益率EIRR,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR，根據(jù)《規(guī)范》編制本項(xiàng)目《國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表》，見表101。本項(xiàng)目的效益主要是灌溉效益。本建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用包括固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金和年運(yùn)行費(fèi)。，其中申請國家補(bǔ)助150萬元。(３)[98]（某維吾爾自治區(qū)建筑安裝工程費(fèi)用定額）。因此，從環(huán)境角度來考慮，工程建設(shè)是可行的。在實(shí)施節(jié)水工程的過程中，由于土方開挖，改變了原有的土層的結(jié)構(gòu)，由原來的自然土變?yōu)樗邵晖痢?４)調(diào)整種植力度，進(jìn)行條田間作，改變不合理的耕作制度，采取等高保土耕作措施，選擇秋耕，減少地墑消耗。水土流失特征是水力－重力侵蝕，分布在四棵樹河沿岸。（2）施工企業(yè)在簽定承包合同時(shí)，必須以書面形式對工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出承諾，建立質(zhì)量承諾制度及生態(tài)環(huán)境保護(hù)承諾制度。監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則和合同規(guī)定的職責(zé)開展監(jiān)理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。本工程屬地方項(xiàng)目，項(xiàng)目工程實(shí)施，嚴(yán)格按照國家頒布的《工程建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行三項(xiàng)制度改革。加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)資金的管理，專款專用，有效保證項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目執(zhí)行辦公室主要負(fù)責(zé)節(jié)水工程的施工管理，質(zhì)量監(jiān)督檢查和工程招投標(biāo)指導(dǎo)等工作。（2） 輸水干管設(shè)計(jì)輸水干管選擇硬聚氯乙烯管（PVC）。三、系統(tǒng)水力設(shè)計(jì)（1） 地面支管設(shè)計(jì)選用中密度聚乙烯管（PE管）。灌水周期是指在設(shè)計(jì)灌水定額和設(shè)計(jì)日耗水量條件下，能滿足作物需要，兩次灌水之間的最長時(shí)間間隔。 滴灌帶計(jì)算計(jì)劃土壤濕潤比ρwρw=100%=247。一、作物需水量、灌溉制度計(jì)算（1）作物耗水強(qiáng)度計(jì)算根據(jù)自治區(qū)水利廳有關(guān)專家通過調(diào)查、試驗(yàn)確定的某地區(qū)作物需水量ETc=，則作物耗水強(qiáng)度為：Ea=ETc=式中：Ea－－滴灌作物耗水強(qiáng)度，mm/d；Gc－－作物遮蔭率，；ETc－－作物需水量，mm/d。地面支管沿程水頭損失采用多口出流公式計(jì)算：hf=Hf′=Fhf其中：Hf′——多口出流管道沿程水頭損失，m；F——多口系數(shù)；hf——鋁合金管最大流量不變之沿程水頭損失，m。根據(jù)有關(guān)規(guī)范規(guī)定，作業(yè)時(shí)間不宜少于10h選10h計(jì)算，則n=10/t=10/=取n=4，即支管每天可噴灑4個(gè)位置，由布置示意圖知，相應(yīng)地一條支管噴頭每天可噴40個(gè)工作點(diǎn)。=[Kw(0176。一、 噴灌系統(tǒng)系統(tǒng)輸配水管道按二級(jí)布置，自加壓泵站起為輸水干管，東西各長200m，2條配水干管長800m垂直等高線布置，每條配水干管平行等高線布置4條支管。104m3，104m3。３、針對項(xiàng)目區(qū)土壤具體的化學(xué)成份組成，采取相應(yīng)的水肥耦合技術(shù)，改良土壤。群眾對這種半移動(dòng)式噴灌技術(shù)已有一經(jīng)的認(rèn)識(shí)，建設(shè)的積極性也很高，節(jié)水增產(chǎn)開發(fā)潛力很大，目前，只是缺乏對廣大群眾的正確引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目區(qū)交通便利，312國道和北疆鐵路就近經(jīng)而過，某煤礦公路由項(xiàng)目區(qū)中通過。地下水貯藏豐富，、砂，粘性土的綜合土層，地下水類型為潛水。距某市氣象站和四棵樹河吉勒德水文氣象站資料統(tǒng)計(jì)成果，具體情況見表31 32：主要?dú)庀笠乇? 表31 項(xiàng)目縣市多年平均降水量多年平均蒸發(fā)量多年平均氣溫7月平均氣溫1月平均氣溫年日照時(shí)數(shù)年輻射總量≥10℃積溫?zé)o霜期最大凍土深度(mm)(mm)℃)℃)℃)(h)千卡/cm2(℃)(d)(cm)某市186150風(fēng)力要素表表32項(xiàng)目項(xiàng) 目 區(qū)全年春季夏季秋季冬季平均風(fēng)速(m/s)主要風(fēng)向平均風(fēng)速(m/s)主要風(fēng)向平均風(fēng)速(m/s)主要風(fēng)向平均風(fēng)速(m/s)主要風(fēng)向平均風(fēng)速(m/s)主要風(fēng)向灌溉試驗(yàn)基地CWWC WCSCS、地貌某市灌溉試驗(yàn)基地位于四棵樹河沖積洪積扇平原上，地勢南高北低，地形坡度約為10‰，地形無較大起伏，海拔350—400m。截止到目前，某市干、支、斗渠防滲率達(dá)95％。特別是春旱矛盾突出，農(nóng)作物不能按作