【正文】 編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書； 陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》： 《白水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》： 2009年，2010年政府工作報(bào)告： 陜西省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃 國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定； 項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和允頭帶動(dòng)作用，走新型工業(yè)化道路，白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)辦公室在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理利用一切可利用資源，決定在本工業(yè)園區(qū)建立中標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，有利于拉動(dòng)白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園以及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，有效推進(jìn)白水縣城市化進(jìn)程和白水縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，大力促進(jìn)白水縣“科教興市”。廠房采用多層框架結(jié)構(gòu)廠房，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)備。工程總投資為5億元。建立白水縣白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房符合全省對(duì)外開放的整體布局，確利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、科技進(jìn)步具有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射和示范作用。園區(qū)的招商引資。為了更好貫徹“十七大”精神，緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用，走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化對(duì)白水縣老工業(yè)基地的改造，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重振白水老工業(yè)基地的雄風(fēng)，白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，決定建立白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成后，將極大拓展了工業(yè)園的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園的功能和作用，強(qiáng)力推進(jìn)白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。而根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，靠國家投資競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是不可能的，更多的要依靠社會(huì)力量，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房，構(gòu)筑平臺(tái)，能增強(qiáng)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：白水縣“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和思路是：把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，積極實(shí)施科教興縣，開放勞動(dòng)、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主攻工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，突出抓好旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)“東引西進(jìn)”和對(duì)外開放，加速觀憊創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量私效益。顯而易見，拓展發(fā)展空問，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展對(duì)白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園來說，具有更為特殊的意義。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)行多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)計(jì)，可以有效節(jié)約土地資源，集約化使用土地。同時(shí)園區(qū)用地性質(zhì)與白水縣的總體規(guī)劃相符合，屬于土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地。園區(qū)位于白水縣白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。供電設(shè)施為每個(gè)區(qū)內(nèi)分設(shè)2個(gè)10KV酡電站。隨著白水縣界首高速公路，洛湛鐵路貫通以及白水縣航空口岸充分而有效地運(yùn)行，這種區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)中心的地位將得到進(jìn)一步確立和加強(qiáng)。三是人文資源優(yōu)勢(shì)。2010年全縣公路通車總里程達(dá)到7 700金里，加快電網(wǎng)改造，實(shí)施引入天然氣工程，這些都將使城市的綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，從而成為建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房的重要依托，并為未來標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的外部環(huán)境基礎(chǔ)。4園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 l、貫徹落實(shí)《白水縣城市總體規(guī)劃》(19972010)，立足新世紀(jì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，打造設(shè)施配套、功能齊全、富有時(shí)代氣息的現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。規(guī)劃園區(qū)近期建設(shè)主要以園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為帶動(dòng)盡可能集中連片建設(shè)，以利于形成未來園區(qū)有序的景觀，研究考慮建設(shè)操作的可能性，用地選擇包括了工業(yè)用地，混合用地和部分生活用地。生產(chǎn)，生活污水在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行處理，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后，再分別排至開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。①’F 其中：Q一一雨水設(shè)計(jì)流量 q設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度 gp一一一徑流系數(shù)，取綜合系數(shù)O。照明電纜采用直埋方式在綠化帶或人行道下敷設(shè)。采暖用戶由熱水管網(wǎng)供給。根據(jù)《城鎮(zhèn)消防布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)））的規(guī)定，結(jié)合城市總體布局結(jié)構(gòu)，用地性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保衛(wèi)的需要，該地段為甲類安全保護(hù)區(qū)，規(guī)劃考慮設(shè)置消防站兩處，為標(biāo)準(zhǔn)普通型消防站，每處消防站服務(wù)面積45平方公里，占地面積不小于5500平方米，園區(qū)道路按100120米設(shè)置消防栓，消防栓采用地上式，保證足夠的水壓。總平面布置原則 （a)該工程的總平面布置的主要設(shè)計(jì)依據(jù)：《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5018793。在車間周圍，圍墻內(nèi)、及其它閑散地帶可栽植綠籬和草坪、片植、孤植喬木、灌木進(jìn)行適當(dāng)點(diǎn)綴。本地區(qū)年平均雷暴甘37. 7d。廠區(qū)地勢(shì)坦蕩，實(shí)現(xiàn)了“三通一平”，條件良好。而且投資成本低，效益高。根據(jù)國內(nèi)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園的具體實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)化廠房可采用如下開發(fā)建設(shè)形式：按照滾動(dòng)開發(fā)的原則。 社會(huì)事業(yè)處：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)公用事業(yè)管理，社會(huì)保障、文教衛(wèi)體事業(yè)及對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。完善落實(shí)園區(qū)優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)在辦證，管理，享有的優(yōu)惠待遇等方面應(yīng)做出兵體規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保障區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)投資方和企業(yè)的合法權(quán)益。由工業(yè)園管委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)征地手續(xù)的辦理和園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施及項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)等工作。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占?！蛾兾魇耪こ藤M(fèi)用定額》； 3。這不僅有利干促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收。工業(yè)強(qiáng)縣是白水縣的發(fā)展戰(zhàn)略之一，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。建立白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，將有效推進(jìn)全縣的經(jīng)擠結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。轉(zhuǎn)交發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的結(jié)合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。軟環(huán)境寬松的投資者用武之地，而且也將成為推進(jìn)政府改革的示范窗口。第三、建立白水縣標(biāo)準(zhǔn)化廠房，將大幅度增加社會(huì)就業(yè)。園區(qū)是技術(shù)人才和管理人員的聚集地，企業(yè)員工能形成濃厚的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和民族憂患意識(shí)?？傊?，園區(qū)的建設(shè)，有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)臺(tái)起來，處理好長遠(yuǎn)與眼前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。充分體現(xiàn)了“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、靈活”的思想，符合開發(fā)區(qū)的內(nèi)在需求及其發(fā)展規(guī)律，為項(xiàng)目的順利運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的體制保證。 建設(shè)五人窗口。l、堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)并舉”的指導(dǎo)思想。10 以工業(yè)為主，以利用外資外主，以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主，即“三為主”的方針，是創(chuàng)辦園區(qū)的重要指導(dǎo)思想。 要處理好園區(qū)建設(shè)與城區(qū)改造之間的關(guān)系。為此，白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)要適當(dāng)提高門檻，對(duì)于入駐的項(xiàng)目和企業(yè)要制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、要拒絕和限制污漿超標(biāo)項(xiàng)目和企業(yè)的入駐，以實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同協(xié)調(diào)提高。在符合整個(gè)市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃思想的前提下，園區(qū)要做到高起點(diǎn)統(tǒng)一全面規(guī)劃：在建設(shè)資金不十分充實(shí)的條件下，要做到高標(biāo)準(zhǔn)、分步驟開發(fā)建設(shè)，并儆到開發(fā)一片，建成一片，收益一片。在招商引資中應(yīng)以引進(jìn)和建設(shè)高新技術(shù)項(xiàng)目為主，重點(diǎn)放在技術(shù)含量高，加工鏈條長，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目上。瞄準(zhǔn)最有活力和擴(kuò)張能力的民營資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和所有制結(jié)構(gòu)最優(yōu)化的雙重目標(biāo)。建成三大基地。根據(jù)白水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，我們認(rèn)為，白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)戰(zhàn)略定位應(yīng)為：白水加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化基地，走新型工業(yè)化道路的試驗(yàn)田。 建立白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房符合國家的有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施條伴良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行。據(jù)此，園區(qū)在招商引資時(shí)通過嚴(yán)把項(xiàng)目的環(huán)境門檻，把重污染項(xiàng)目拒之門外，從環(huán)境保護(hù)的角度促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)清潔生產(chǎn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。隨著中小企業(yè)的迷一步發(fā)展壯大，中小企業(yè)在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，提高人民生活水平，保持社會(huì)穩(wěn)定方面將發(fā)揮積極作用。在注重科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步的同時(shí)，將更加關(guān)注管理創(chuàng)新和管理水平的提高，在引進(jìn)外資和項(xiàng)目的周時(shí)，也將引進(jìn)大量的管理人才、先進(jìn)的管理方法和管理手段，在園區(qū)內(nèi)形成管理創(chuàng)新的攀比效應(yīng)，產(chǎn)生管理質(zhì)量提高的共振，從而大幅度提高企業(yè)的管理水平。第一、建立白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，能有力地推動(dòng)政府更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。第四，白水縣白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)，將進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化城市布局，加快城市發(fā)展，白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房依據(jù)規(guī)劃緊鄰市區(qū)西北部建立和建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，努力擴(kuò)大就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入，健全公民服務(wù)體系，完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，解決好涉及人民群眾切身利益。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，伲進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展。 第三、建立白水縣白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，將有效推進(jìn)白水縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化和升級(jí)。在園區(qū)內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)加快機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)由傳統(tǒng)的政企不分向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變：從粗放分散的低水平生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變：從勞動(dòng)密集型為主向技術(shù)和勞動(dòng)密集相結(jié)臺(tái)轉(zhuǎn)變：從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量，重信譽(yù)、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變，真正使高新產(chǎn)業(yè)成為白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。詳細(xì)投資見附表。本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)主要分以下幾個(gè)階段付諸實(shí)施：總體詳細(xì)規(guī)劃階段、施工圖設(shè)計(jì)階段，場(chǎng)地準(zhǔn)備階段，土建施工階段、設(shè)備安裝及調(diào)試階段、竣工驗(yàn)收階段。實(shí)行工程監(jiān)理制。l、制訂切實(shí)可行的園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，做好園區(qū)規(guī)劃與白水縣城市總體規(guī)劃的銜接，將新的城市發(fā)展理念揉進(jìn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中去，在基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)方面設(shè)立較高的起點(diǎn)，規(guī)劃一旦制訂就視同法律，園區(qū)內(nèi)所有開發(fā)，建設(shè)均應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。工商所：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)工商企業(yè)審核登記、證照發(fā)放、市場(chǎng)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等，派出所：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)治安、戶籍管理和經(jīng)濟(jì)民警等工作。以建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、有利于園區(qū)發(fā)展和與國際慣例相銜接的行政管理體制為目標(biāo)，本著政企分開、政事分開、職責(zé)分明、靈活高效的原則，萊萊工業(yè)園管委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)作如下設(shè)置： 綜合處：負(fù)責(zé)日常文秘檔案、行政后勤，對(duì)外聯(lián)系等工作。半導(dǎo)體硅材料材料重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)太陽能級(jí)多晶硅、高純多晶硅、集成電路級(jí)單晶硅。5園區(qū)近期擬建項(xiàng)目選擇根據(jù)白水縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要，本園區(qū)堅(jiān)持引進(jìn)和開發(fā)并重，強(qiáng)力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)該地區(qū)的工程地質(zhì)條件和氣象條件，本項(xiàng)目主要車問廠房建筑設(shè)計(jì)擬采用輕鋼結(jié)構(gòu)。廠區(qū)內(nèi)道路設(shè)計(jì)為城市型混凝土路面，主干道寬8m，次要道路寬6m，可滿足交通運(yùn)輸及消防要求。綠化等創(chuàng)造了有利條件。表4—1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表： 標(biāo)準(zhǔn)廠房（一）地塊┏━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━┓┃ ┃ ┃122645. 2m/ ┃┃ ┃ 規(guī)劃片J地面積 ┃ ┃┃ 1 ┃ ┃合184. 42畝 ┃┣━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃ 2 ┃ 總建筑面積 ┃ 14398. 8d ┃┣━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫┃ 3 ┃ 建筑占地面積 ┃ 47900 m39。管網(wǎng)布置供熱管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)布置。 本項(xiàng)目中各廠房辦公室及綜合樓等附屬民建均設(shè)電話通訊。，根據(jù)白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園的供電情況和對(duì)今后的規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為12501WA變壓器68臺(tái)，向各廠房配電。雨水量計(jì)算。白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園在園區(qū)范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，有比較標(biāo)準(zhǔn)管道引入，能滿足工業(yè)以及生活需要。節(jié)約土地，節(jié)省投資，科學(xué)合理規(guī)劃各項(xiàng)功能用地。近年來，園區(qū)管委會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，建立起五個(gè)平臺(tái)：以誠信理念構(gòu)建新型管理平臺(tái)：以環(huán)境創(chuàng)新構(gòu)建對(duì)外開放平臺(tái)：以完善社會(huì)中介體系規(guī)范服務(wù)平臺(tái)；以加強(qiáng)思想政治工作形成精神文明平臺(tái)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，而且在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｈh共發(fā)現(xiàn)礦床（點(diǎn)）1 067個(gè)，其中大型礦床41個(gè)，中型礦床69個(gè)，小型礦床41 5個(gè)。因此，白水縣將成為陜西東引西進(jìn)、外聯(lián)內(nèi)引的基地，與鄭州共同打遣鄭洛工業(yè)走廊，實(shí)現(xiàn)與省會(huì)城市及周邊城市的政策互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，為中原城市群率先實(shí)現(xiàn)前面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，推動(dòng)全省走在中部