【正文】 設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》。1XXX有限公司提供的《項目投資計劃書》以及與該項目有關(guān)的生產(chǎn)工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)財務(wù)等基礎(chǔ)資料。項目節(jié)能、環(huán)保與安全衛(wèi)生：針對項目的特點，分析該項目能源消耗情況，計算能源消耗量并提出節(jié)能措施。項目投產(chǎn)后選定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍是：生產(chǎn)（制造）銷售城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　。在固定資產(chǎn)投資中， 萬元，%， 萬元，%。 萬元，%。項目的建設(shè)對促進(jìn)XX輕工產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。 萬元， 萬元， 萬元，其中： 萬元， 萬元（ 萬元， 萬元， 萬元），該項目可取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。（三）項目技術(shù)方案先進(jìn)該項目通過對主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備從投資經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性兩方面進(jìn)行綜合比較、分析，選用的設(shè)備均具備當(dāng)今國內(nèi)外先進(jìn)水平，具有生產(chǎn)效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點?？倛D布置應(yīng)用工業(yè)工程的基本原理和方法，結(jié)合項目建設(shè)場地平面現(xiàn)狀與豎向格局及生產(chǎn)工藝特點，對場區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，使場區(qū)物流順暢、人流短捷、能源供應(yīng)靠近負(fù)荷中心。這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利與生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。道路在場區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。該項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)污水管網(wǎng)。產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，XX市XX火車貨運站運力充足，可滿足項目場外遠(yuǎn)距離運輸?shù)男枨??！睹裼媒ㄖO(shè)計通則》（GB50352）。1《動力機(jī)器基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50040）。1《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009）。應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地?；狙海憨O。會議室：㎡。在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。（二）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明該項目的技術(shù)來源為XXX有限公司的自有技術(shù)。該項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。（二）設(shè)備配置方案該項目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。根據(jù)場址環(huán)境功能特征，XXX有限公司項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要包括：采取有效措施，盡量減輕工廠排污對周圍水環(huán)境和土壤環(huán)境的不利影響，保證場區(qū)周圍大氣環(huán)境不受污染，盡量減輕噪聲污染，確保場址周圍居民生活環(huán)境質(zhì)量不受影響?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）。1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）。2《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》（JBJ16）。（四）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃為2類區(qū)，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60dB（A）、夜間50dB（A）。噪音：動力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等運行時產(chǎn)生的噪聲。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程運用一種整體的預(yù)防性措施，降低污染物的產(chǎn)生和排放量，使生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。在設(shè)備選型上杜絕采用國家公布的淘汰產(chǎn)品，選用高效率、低耗能的環(huán)保設(shè)備。廠房內(nèi)設(shè)置了排氣扇，以改善室內(nèi)環(huán)境。生產(chǎn)車間布置盡量靠近動力中心，以減少管路和動力線路的能量損失。六、清潔生產(chǎn)管理XXX有限公司作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，提升企業(yè)形象，項目營運后須建立健全清潔生產(chǎn)管理體系和工作制度，做到清潔生產(chǎn)管理手冊、程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認(rèn)真貫徹落實。在工藝流程設(shè)計上采用能源節(jié)約技術(shù)，使能源盡量循環(huán)利用，做到節(jié)能降耗?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（2010年）。1主要設(shè)備價格參照生產(chǎn)廠家的報價，不足部分參照《全國機(jī)電產(chǎn)品價格目錄》（2008版），并按規(guī)定計取運雜費。該項目場界區(qū)外的供水、供電、供氣等設(shè)施費用不列入總投資，由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門具體實施，并且要求與項目建設(shè)同步進(jìn)行。該項目計劃購置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、安全及環(huán)境保護(hù)設(shè)備共計56 臺（套）， 萬元。根據(jù)國家計委、國家環(huán)保總局計價格【2002】125號文件規(guī)定，參考XX市實際收費情況計取。1其他與項目建設(shè)相關(guān)的規(guī)費費率按國家規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。三、建設(shè)期借款及建設(shè)期利息估算（一）建設(shè)期投資借款 萬元，%。 萬元，%?？偼顿Y構(gòu)成詳見下表所示。（三）其他資金 萬元，%。以銀行借款、產(chǎn)業(yè)信托、金融租賃等多形式相結(jié)合的方式進(jìn)行融資。（二）融資成本分析該項目建設(shè)所需自籌資金均為XXX有限公司自有資產(chǎn)，無額外融資成本。（三）債務(wù)資金償還計劃按照“等額還本，利息照付”模式償還建設(shè)投資借款計算，項目建設(shè)投資借款償還期計劃為5年（不含建設(shè)期），借款償還資金來源主要是項目經(jīng)營期稅后利潤及固定資產(chǎn)折舊及攤銷費兩部分，在預(yù)設(shè)的5年還款期內(nèi)，項目投產(chǎn)后達(dá)綱年利息備付率（ICR） ，以后逐年提高。建設(shè)投資借款在經(jīng)營期產(chǎn)生的利息支出計入經(jīng)營期綜合總成本中的財務(wù)費用。根據(jù)《方法與參數(shù)》以及國家產(chǎn)業(yè)政策和資金時間價值等因素確定：所得稅后財務(wù)基準(zhǔn)收益率按ic=%計算。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，該項目企業(yè)所得稅稅率為25%，法定盈余公積金按純利潤（NP）的10%計取。修理費用：修理費按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）%計取。其他費用：其它費用主要包括其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用。七、年利潤及利潤分配 萬元， 萬元，其正常經(jīng)營年份純利潤：純利潤=利潤總額所得稅= = （萬元）。根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，該項目投產(chǎn)后， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元。（三）全部投資回收期（Pt）全部投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。因此，該項目具備較強(qiáng)的財務(wù)盈力能力。（五）資本金純利潤率（ROE）按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，項目資本金純利潤率（ROE）表示項目資本金的盈利水平，系指項目達(dá)到設(shè)計能力后達(dá)綱年純利潤或運營期內(nèi)年純利潤（NP）與項目資本金（EC）的比率：資本金純利潤率（ROE）=%測算結(jié)果表明，上述兩個指標(biāo)均高于同行業(yè)平均利潤率，說明該項目的獲利能力要好于國內(nèi)同行業(yè)平均水平。%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率ic=%，表明該項目對所占用資金的回收能力要大于輕工產(chǎn)品制造行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。達(dá)綱年投資利稅率=%。城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加屬于附加稅，根據(jù)《中華人民共和國城市建設(shè)維護(hù)稅暫行條例》和《征收教育費附加的暫行規(guī)定》，該項目城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費附加是按企業(yè)當(dāng)期實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅三稅相加的稅額為計征依據(jù)，執(zhí)行國家現(xiàn)行的一定納稅稅率規(guī)定計算。攤銷費：無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按照平均年限法計算攤銷費，不計殘值，其中無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷年限如下：該項目無形資產(chǎn)為土地使用權(quán)費，按10年平均攤?cè)氤杀举M用。根據(jù)測算，該項目達(dá)綱年應(yīng)繳納增值稅計算如下：達(dá)綱年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額進(jìn)項稅額= 萬元。該項目計劃建設(shè)期為12 個月。項目借款還本付息估算詳見下表所示。 萬元。十三、項目建設(shè)期借款償還計劃（一）項目建設(shè)期借款數(shù)額及償還期限 萬元，%， 萬元，借款償還期限確定為5年。 萬元，主要用于支付采購原輔材料費用、燃料動力費、職工工資等，%。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，可采取多種方式拓寬融資渠道，調(diào)動社會各界力量，建立起財政投入、市場補(bǔ)償、有償使用、吸引社會資金、引進(jìn)外資和銀行借款等多元化的項目融資新體制。（一）項目資本金（自有資金） 萬元，其中： 萬元， 萬元， 萬元。 萬元，%，其中： 萬元，%。根據(jù)項目運營特點，該項目流動資金估算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)測算， 萬元?；绢A(yù)備費=（工程建設(shè)費用+工程建設(shè)其他費用）基本預(yù)備費費率，基本預(yù)備費費率的取值應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定。工程保險費：是指XXX有限公司在建設(shè)期間向保險公司投保的費用，根據(jù)XX省有關(guān)規(guī)定，參考XX市實際情況計列。管理費包括建設(shè)單位開辦費、建設(shè)單位經(jīng)費等，根據(jù)財建【2002】394號和財建【2003】724號文件的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況調(diào)整。（二）建筑工程費估算該項目建筑工程包括：生產(chǎn)車間、輔助車間、倉儲設(shè)施、辦公室、職工宿舍、配套工程、圍墻、廠區(qū)道路及綠化等，建筑工程費用根據(jù)設(shè)計規(guī)劃，參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r指標(biāo)估算。（二）項目費用與效益范圍界定該項目費用界定為工程建設(shè)費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用。《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額的若干規(guī)定》（原國家建設(shè)部建標(biāo)字【2008】368號文件）。各種廢物均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產(chǎn)生的可能性，達(dá)到了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)，從清潔生產(chǎn)的角度來講，該項目的建設(shè)是完全符合清潔生產(chǎn)要求的。七、清潔生產(chǎn)綜合評價通過上述分析，該項目實施后，采用國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相應(yīng)的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。在主要水管路上設(shè)置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認(rèn)真做到節(jié)約用水。所謂清潔能源，簡單來講就是它們的利用不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生對人類生存環(huán)境構(gòu)成污染的物質(zhì)。對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了廢物污染，又降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了材料共享。二、工藝技術(shù)的特點與先進(jìn)性技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境的根本出路，該項目在高度重視和采用成熟的先進(jìn)工藝和先進(jìn)高效設(shè)備的同時，提高了清潔生產(chǎn)的水平。二是原材料的清潔性。建筑施工人員產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾等。（二）地表（下）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD氨氮值濃度均不超標(biāo)，硫化物未檢出，由此可見，項目建設(shè)區(qū)域水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)?！冻鞘袇^(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070）。1《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87）?！吨腥A人民共和國固體廢棄物污染防治法》。該項目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原則，城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強(qiáng)度小、噪音低的特點。在城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　制程運行時，該生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　。根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　，%，%，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。建立完善柔性生產(chǎn)模式。1外挑陽臺：㎡。灰荷載：㎡。本次設(shè)計融入了全新的設(shè)計理念，以建設(shè)和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經(jīng)濟(jì)”三要素前提為出發(fā)點，全盤考慮場區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個功能先進(jìn)、生產(chǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)。建筑物平面設(shè)計以滿足城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）要求。1《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014）?！蹲詣訃娝疁缁鹣到y(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50084）?？倛D主要數(shù)據(jù) 平方米，其中： 平方米， 平方米（ 畝）， 平方米， 平方米， 平方米， 平方米， 平方米， 平方米。把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全廠物料運輸形成有機(jī)的整體。項目所在地供水水源來自XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自來水廠，給水壓力≥，供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（四）項目建筑設(shè)計方案在建筑形象上充分考慮工業(yè)建筑的特性及建筑的地方性，根據(jù)總體布局、功能分區(qū)明確等特點，設(shè)計將充分利用建設(shè)場地的自然地貌和氣候特征，通過運用建筑設(shè)計的手法，在滿足使用功能的前提下，盡量使每個建筑物都具有良好的朝向及采光。沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）。經(jīng)分析， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元（其中： 萬元， 萬元），%，全部投資回收期（靜態(tài)） 年，項目的經(jīng)濟(jì)效益良好。項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)匯總表五、可行性研究結(jié)論（一）項目建設(shè)是必要的“城市交通指揮中心控制系統(tǒng)生產(chǎn)　”屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點。該項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12 個月的時間，自2015年12月開始進(jìn)行項目備案、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、安全評價、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、試生產(chǎn)到竣工驗收，至2017年2月正式投產(chǎn)止。 萬元，%，其中： 萬元，%。（二）項目工程規(guī)劃 平方米（ 畝），其中： 平方米， 平方米（ 畝）， 平方米，其中： 平方米， 平方米（ 平方米， 平方米）， 平方米， 平方米，其他建筑面積（含部分公用工程和輔助工程） 平方米， 平方米， 平方米， 平方米， 平方米， 平方米。投資估算：根據(jù)項目工程量及投資估算指標(biāo)，按照國家和XX省及XX市的有關(guān)規(guī)定，對擬建工程投資進(jìn)行初步估算，編制項目總投資估算表，按工程建設(shè)費用、工程建