工商行政管理執(zhí)法風(fēng)險的防范-文庫吧在線文庫
【正文】 我保護意識越來越強，公民和法人依法維權(quán)意識提高，既有力地促進了工商機關(guān)嚴(yán)格依法行政，同時也對工商部門執(zhí)法能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如對涉及公共安全和人民群眾健康的高危行業(yè)，要實施重點監(jiān)管，進行實地巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。執(zhí)法辦案人員要認(rèn)真辦理每一宗案件，切實做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法。一是實行“定崗定責(zé)、一崗一責(zé)”，針對每一個崗位制定出相應(yīng)的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)及追究實施辦法，做到有章可循，理順執(zhí)法規(guī)程；二是強化評議考核，充分發(fā)揮工商執(zhí)法責(zé)任制的功效，建立起以工商執(zhí)法責(zé)任制為核心的評議考核管理機制；三是建立長效的明察暗訪機制，紀(jì)檢監(jiān)察、法制等綜合部門要加強對基層行政執(zhí)法、消費維權(quán)、行政審批、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，通過對執(zhí)法人員的履職情況進行不定期的明察暗訪。（六）抓宣傳協(xié)調(diào)，營造良好執(zhí)法工作環(huán)境。與司法部門搞好協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力；與執(zhí)法監(jiān)督部門加強信息互通，形成執(zhí)法后盾；與上級部門及同行加強信息聯(lián)系，形成執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。工商部門行政執(zhí)法時要堅決服從地方黨委、政府和上級的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督。實行公開辦事制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。要樂于創(chuàng)新。三是有效作為，避免越位。工商行政管理部門要在法律、法規(guī)的框架內(nèi)根據(jù)目前所掌握的案例類型，設(shè)置相應(yīng)的執(zhí)法具體指引、工作標(biāo)準(zhǔn)及追究實施辦法，做到有章可循，理順執(zhí)法規(guī)程，使各基層執(zhí)法單位在執(zhí)法上有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法引用法律，降低由于理解差異造成的執(zhí)法風(fēng)險。開展警示教育。（3）干擾執(zhí)法。這些不按規(guī)定采取強制措施的行為，一旦給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，必然會引發(fā)行政訴訟，并在敗訴后產(chǎn)生責(zé)任追究的問題。行政確認(rèn)引起的責(zé)任風(fēng)險主要表現(xiàn)：一是無法定職權(quán)或超越法定職權(quán)實施行政確認(rèn)；二是無法定事實依據(jù)實施行政確認(rèn)；三是違反法定程序?qū)嵤┬姓_認(rèn)，如行政確認(rèn)事項直接關(guān)系他人重大利益的，未依法告知該利害關(guān)系人，剝奪利益關(guān)系人的陳述、申辯權(quán)。尤其是在許多高危行業(yè)、重點熱點行業(yè)的監(jiān)管上，必須認(rèn)真監(jiān)管到位，做好巡查記錄，制好監(jiān)管臺帳，不能閉門造車，該檢查的不檢查，該簽字的不簽字，出了事故，后悔莫及。就注冊登記而言，風(fēng)險
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