word版可編輯-罪犯考核獎罰制度的設(shè)計(jì)思路精心整理-文庫吧在線文庫
【正文】 的減刑獎勵幅度不同，如湖南省法院系統(tǒng)對擬呈報(bào)減刑材料且有財(cái)產(chǎn)附加刑的罪犯收取罰金，形成了“多交罰金多減刑，少交罰金少減刑，不交罰金不減刑”的現(xiàn)實(shí)局面，使考核不能真正發(fā)揮作用，挫傷了民警工作熱情和罪犯改造積極性，喪失了罪犯考核應(yīng)有的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。監(jiān)獄的工作方針是“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”，這決定對罪犯的改造手段以激勵為主，以處罰為輔?！ 《⒆锓缚己霜劻P制度的設(shè)計(jì)思路(一)罪犯考核獎罰制度應(yīng)體現(xiàn)的工作理念重新設(shè)計(jì)罪犯考核獎罰制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)符合監(jiān)獄體制改革的精神和當(dāng)前監(jiān)獄工作發(fā)展形勢，體現(xiàn)黨中央對監(jiān)獄工作的方針、政策，凸顯監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的職能作用。必須體現(xiàn)獄政管理、教育改造、勞動改造在罪犯改造工作中的綜合作用。司法部應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的《監(jiān)獄罪犯考核獎罰工作規(guī)定》，各省(區(qū)、市)相應(yīng)制定《〈監(jiān)獄罪犯考核獎罰工作規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)司法部審定，以此消除各地因考核尺度不統(tǒng)一而造成的罪犯考核獎罰不平衡現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)罪犯考核獎罰實(shí)體公正。思想改造考核主要考察罪犯認(rèn)罪態(tài)度，悔改程度，促進(jìn)罪犯自覺矯正犯罪惡習(xí)，培養(yǎng)其健康的心理，還復(fù)其健康的人格。獄內(nèi)又犯罪偵查及提請起訴意見權(quán)歸獄內(nèi)偵查部門。日常計(jì)分考核是監(jiān)獄在懲罰與改造罪犯的過程中，依照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對罪犯在一定時(shí)期內(nèi)的改造表現(xiàn)的綜合考察與評定。包括罪犯樹立正確的行為養(yǎng)成意識，遵守基本行為規(guī)范；在日常生產(chǎn)、生活中做到“六同”、“四固定”、“四互相”；講究文明禮貌，遵守社會公德和公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)等方面。要科學(xué)、有效地發(fā)揮行政獎懲的作用，其罪犯考核獎罰制度應(yīng)具備以下幾點(diǎn)：（1）統(tǒng)一完善和制訂行政獎懲種類和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確清晰地劃分各類獎懲的具體情形，以法律為準(zhǔn)則建立統(tǒng)一的懲處條例，消除缺乏規(guī)范、執(zhí)行隨意、嚴(yán)而無度的傳統(tǒng)弊病，以發(fā)揮足夠有效的威懾和懲戒力度。如在各項(xiàng)專項(xiàng)活動中評出優(yōu)勝個人，在給予行政獎勵的同時(shí)，給予一定的物質(zhì)獎勵，綜合運(yùn)用多種獎勵手段，發(fā)揮改造罪犯的綜合效應(yīng)。三約束性懲戒。認(rèn)真測算出對罪犯考核計(jì)分與減刑幅度的基本比率，并對可能影響減刑幅度的因素(如三級改造積極分子、年度各類先進(jìn)、警告、記過、禁閉各類處分等)，規(guī)定一些增幅與減幅的標(biāo)準(zhǔn)。屢犯監(jiān)規(guī)或者嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)等情形的，撤銷其原減刑裁定的。罪犯通信、會見的規(guī)定。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，切實(shí)做好建議、投訴、舉報(bào)的處理反饋工作。罪犯離監(jiān)探親的條件和程序。（5）制定科學(xué)合理的加刑制度。我國目前減刑只能授予，不能撤銷。刑事獎勵的形式有：減刑、假釋?？蓞⒄諊獗O(jiān)獄成熟的經(jīng)驗(yàn)，建立如下懲戒層次和類型：一是一般性懲戒。（4）緊密與物質(zhì)獎勵結(jié)合。包括罪犯勞動態(tài)度端正，服從勞動安排；掌握基本生產(chǎn)技能，按要求完成生產(chǎn)任務(wù)；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，重視勞動質(zhì)量，遵守操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)定，未發(fā)生生產(chǎn)事故，愛護(hù)
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