【正文】 尋求動態(tài)平衡。這些都是中央對我們做好明年經(jīng)濟工作的總要求，必須準確把握，并將之貫穿到全市經(jīng)濟工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面?！八钠诏B加”即：爬坡過坎發(fā)力期，郴州發(fā)展欠平衡、欠充分、欠協(xié)調(diào)、欠持續(xù)的基本市情仍未根本改變，高質(zhì)量發(fā)展亟需迎難而上、聚焦發(fā)力。“四大機遇”即：國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設和湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設三大國家級戰(zhàn)略在郴州疊加，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興兩大國家級戰(zhàn)略帶來一系列特殊的政策機遇，深入對接粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)兩大國家級戰(zhàn)略的機遇，以及國家和省里謀劃“十四五”發(fā)展的機遇等，都有利于我們乘勢而上加快高質(zhì)量發(fā)展?！　【唧w到明年經(jīng)濟工作的重點任務，主要就是做到“六個堅定不移”：　　(一)堅定不移貫徹新發(fā)展理念。 緊緊圍繞有色金屬、文化旅游、精品會展和礦物寶石、生態(tài)綠色、石墨及新材料等五大重點產(chǎn)業(yè)，全力推進有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進、培育人工智能、區(qū)塊鏈、5g與大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，著力推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更高、效益更好。強化“以畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展意識，引導企業(yè)權(quán)衡每項投入、每筆融資、每次生產(chǎn)經(jīng)營活動、每筆業(yè)務單子的有效性和實效性，不斷提升投入產(chǎn)出比率。要牢固樹立“實體強則郴州強，企業(yè)好則郴州好”的意識，深入貫徹實施中共中央、國務院《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，堅定不移抓好實體經(jīng)濟和實體企業(yè)發(fā)展?！　?四)堅定不移打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。 需要強調(diào)的是，隱性債務的還本付息高峰期即將到來，各地要繼續(xù)樹牢“過緊日子”思想，運用有效手段削平峰值、平滑風險。聚焦解決“一老一小”問題，加快建設養(yǎng)老服務體系，充分發(fā)展普惠托育服務。要全力以赴保穩(wěn)定，改進創(chuàng)新社會治理，持續(xù)開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動，積極回應和解決群眾反映強烈的突出問題，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，確保社會大局安全穩(wěn)定。 堅持招商引資與引才引智并重，加強區(qū)域合作，深化“紅三角”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加強與粵港澳大灣區(qū)的雙向產(chǎn)業(yè)協(xié)作、經(jīng)貿(mào)互動。以實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》為契機，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持用馬克思主義政治經(jīng)濟學的立場、觀點和方法指導郴州經(jīng)濟發(fā)展實踐，善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作，把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來。要加強對經(jīng)濟形勢分析研判，及時了解新情況新問題，虛心聽取各方面意見建議，更好地破解難題、打開局面。對確定的重點項目、重要工作要掛圖作戰(zhàn)，明確任務表、時間表、責任表，定期調(diào)度、定期督辦，確保部署的工作不落空、開工的項目不“爛尾”，干一項成一項，積小勝為大勝。要及時為受到不實舉報的干部澄清正名，為干事者“撐腰”，向誣告者“亮劍”，讓廣大黨員干部放開手腳干事業(yè)。 讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神，堅定信心，銳意進取，真抓實干，努力實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利!對此，市委、市政府“兩辦”要嚴格把關(guān)會議活動審批，加強會議活動統(tǒng)籌，從嚴控制會議活動的規(guī)格、規(guī)模、人數(shù)，可開可不開的會堅決不開，可大可小的會堅決從簡，可分管領導主持的會堅決不安排多名領導陪會特別是不同時安排主要領導參會，讓大家騰出更多時間和精力深入到基層、企業(yè)、工地，去解決實實在在的問題。要鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動廣大黨員以優(yōu)良作風和實際行動踐行初心使命。 做好明年經(jīng)濟工作，大家都是參與者，不是旁觀者。 營造愛商護商的人文環(huán)境，進一步強化納稅人意識和“幫企業(yè)就是幫自己、就是穩(wěn)發(fā)展、就是保民生、就是培植稅源”的意識，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，在全社會形成“人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。 以建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)攬，整合各類創(chuàng)新平臺，深化產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化應用。堅決落實政務服務“好差評”制度和“一件事一次辦”等舉措，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系建設，打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序，推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，打造“放管服”改革升級版。 決戰(zhàn)決勝全面小康，必須聚焦補齊民生短板，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。對中央和省里交辦、督辦的突出環(huán)境問題，要提高站位、堅決整改，確保見底清零。全面落實脫貧攻堅“兩后”政策措施，統(tǒng)籌貧困地區(qū)與非貧困地區(qū)、貧困人口與非貧困人口協(xié)同發(fā)展，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。要繼續(xù)抓好園區(qū)建設，始終堅持園區(qū)是產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地、創(chuàng)新洼地的定位不動搖，引導同類型企業(yè)、項目向相應園區(qū)集聚集群，推進園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。 　　(二)堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。強調(diào)新時代抓發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。具體來說是做到“四個體現(xiàn)”：一是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。 省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)明年要以“全面小康決勝年”為抓手，并明確了“六個方面主要任務”：堅定不移貫徹新發(fā)展理念，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)，持之以恒推進產(chǎn)業(yè)建設，全面深化改革開放，以求真務實作風狠抓工作落實?！　?三)把思想和認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟工作的總體要求上來。我們要切實把思想認識統(tǒng)一到中央對形勢的總體研判上來，增強抓經(jīng)濟工作的前瞻性、精準性。我也曾多次講過，不管面對什么困難，不管經(jīng)濟怎么下行，