【正文】 工程順利推進(jìn)。持續(xù)增加社保、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，各項(xiàng)民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)支出達(dá) 億元，占財(cái)政總支出的比重達(dá)%。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，柳埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為 “群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”。扎實(shí)推進(jìn)行政體制改革，制定公布行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單，厘清政府職能邊界，政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。特別令人振奮的是，地方公共財(cái)政收入連續(xù)跨越 50 億、 60 億、 70 億大關(guān)，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到 %，比 2020 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 五年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細(xì) 管理，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。合同監(jiān)管、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)等村務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。 各位代表！在經(jīng)濟(jì) 下行壓力持續(xù)加大的情況下，過(guò)去五年取得的成績(jī)來(lái)之不易。同時(shí)，我們更要看到，全區(qū)發(fā)展已邁上新的起點(diǎn)，隨著國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)黃河新區(qū)申報(bào)，唐冶、華山、雪山等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)框架全面拉開(kāi)，新東站、濟(jì)青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大基 礎(chǔ)設(shè)施相繼規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展的質(zhì)量和效益將明顯提高。到 2020 年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 70%。 ——堅(jiān)持共享發(fā)展。 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8%左右；地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng) 10%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 16%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 11%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng) %左右；進(jìn)出口增長(zhǎng)保持穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng) 9%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)。二是全力推進(jìn)新型金融示范區(qū)建設(shè)。四是全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)建設(shè)。完善重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài) 管理系統(tǒng)，健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。按照 “大規(guī)模連片實(shí)施、引爆型項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)、重點(diǎn)片區(qū)組團(tuán)發(fā)展 ”的原則，統(tǒng)籌做好片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提升城市功能品質(zhì)，加快城市更新步伐。以 “互聯(lián)網(wǎng) +”引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，加快培育一批特色電商村。四是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。我們要準(zhǔn)確把握市委、市政府對(duì)南部山區(qū)的新定位、新要求，加快建立健全南部山區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，大力實(shí)施水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理和強(qiáng)村富民系列工程，推動(dòng)南部山區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝，大力壓減萬(wàn)元 GDP 能耗。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。 （六）突出民生為本、共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶工作，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市， 建立覆蓋生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)全過(guò)程的最嚴(yán)格監(jiān)管制度，形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系。 各位代表，站在 “十三五 ”偉大征程新起點(diǎn)，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力以赴攻難題解矛盾，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作實(shí)現(xiàn)突破進(jìn)展。深化 “法治六進(jìn) ”活動(dòng)，健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，提高矛盾糾紛化解效能。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，提升 “魅力歷城 ”文化品牌，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。加大陽(yáng)光民生救助力度，做到托底線、?；?、救急難，確保困難群眾基本生活。推動(dòng)全方位開(kāi)放發(fā)展。圍繞破難題、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、促發(fā)展，加快改革攻堅(jiān)步伐，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，增創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力和空間。加速燃煤鍋爐淘汰進(jìn)度，減少污染物排放。 “綠水青山就是金山銀山 ”。實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。一是穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。依托重點(diǎn)片區(qū)招商，按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以臨港、唐冶等重點(diǎn)片區(qū)為載體，抓好科技孵化器、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等招商資源的策劃包裝，引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培植一批高端樓宇，打造一批增長(zhǎng)高地。 （二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和棚改舊改，著力擴(kuò)增量穩(wěn)增長(zhǎng)，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。著力打造園區(qū)載體，以電商物流、空港物流、產(chǎn)業(yè)集群物流為發(fā)展重點(diǎn)，突出歷城物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)臨港、零點(diǎn)、 董家、新東站等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。一是全力推進(jìn)融合發(fā)展聚集區(qū)建設(shè)。 各位代表！ “十三五 ”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。突出南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)。對(duì)標(biāo)全市 “打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城 ”的中心任務(wù)，全力推進(jìn) “融合發(fā)展聚集區(qū)、新型金融示范區(qū)、現(xiàn)代物流核心區(qū)、產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū) ”建設(shè)，加快構(gòu)建以高端制造、醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面形成消費(fèi)、投資、出口、創(chuàng)新協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新局面。 二、 “十三五 ”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù) 根據(jù)區(qū)委《關(guān)于制定濟(jì)南市歷城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，區(qū)政府認(rèn)真研究并聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，制定了《濟(jì)南市歷城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng) 11%和 %，均高于全市平均水平。城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，新增城市綠化面積 260 萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 40%，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到 %，超出全市平均水平 10 個(gè)百分點(diǎn)，被評(píng)為 “全國(guó) 綠化模范區(qū) ”，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，齊魯制藥、力諾集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破百億元大關(guān)。 五年來(lái)，我們牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力爭(zhēng)當(dāng)濟(jì)南跨越發(fā)展新的增長(zhǎng)極，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，依法處置非正常上訪行為 ，全力維護(hù)社會(huì)秩序，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感、滿意度進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，采取分片督導(dǎo)、典型引導(dǎo)等措施，各街鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施和作業(yè)隊(duì)伍全覆蓋，生活垃圾集中清理、統(tǒng)一外運(yùn)，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改善。南部山區(qū)各鎮(zhèn)以打造生態(tài)新城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，積極推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施配套，生態(tài)環(huán)境不斷改善，生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，被評(píng)為“全國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū) ”。金融業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年 “新三板 ”掛牌企業(yè) 10 家，魯新建材等百家企業(yè)入選 “新三板 ”掛牌后備資源企業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是我區(qū)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重大機(jī)遇和必然要求。箱（室）是否漏雨積水，門(mén)窗齊全、電纜等設(shè)施齊全有效。 路燈架空線及橫擔(dān) 檢修 （ 1）橫擔(dān)抱箍的螺栓 螺母有無(wú)松動(dòng)，脫離現(xiàn)象； （ 2）橫擔(dān)是否平直、轉(zhuǎn)向； （ 3）瓷瓶有無(wú)放電閃爍痕跡、裂紋、硬物撞傷、表面是否清潔； （ 4）瓷瓶螺栓有否松脫、歪斜； （ 5）導(dǎo)線有無(wú)斷股、燒傷； （ 6）扎線有無(wú)松動(dòng)、 拉斷； （ 7）導(dǎo)線接頭是否良好。 （三） 巡查檢修內(nèi) 容 路燈的巡查檢修，一般在晚上進(jìn)行，但要隨時(shí)掌握早上和半晚的運(yùn)行情況，有下列情況之一引起滅燈的，均應(yīng)在巡查檢修中處理，如： （ 1）燈泡壽命終了或管壓過(guò)高形成偷停 的燈； （ 2）打泡或炸泡引起玻殼損壞，只剩燈芯或燈頭； （ 3）燈的電源引線松脫，或保險(xiǎn)絲燒斷等。 ? 亮燈率：平均亮燈率不低于 96%，重大節(jié)日和政治活動(dòng)主干道不低于 98%。 （ 3） 特殊性巡查檢修是指下列情況之一的巡查： ? 固定重大節(jié)日和重要的政治活動(dòng)； ? 遇有異常自然條件（如洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）； ? 遇人為的破壞（如被盜、交通事故等）。 （ 2） 組員和司機(jī)服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，互相協(xié)作，按時(shí)按質(zhì)量完成 維修工作任務(wù)，完成上級(jí)考核的亮