【正文】 出的為準(zhǔn)。招標(biāo)人、監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)為中標(biāo)人的施工方案、措施等不能保證施工安全、工程質(zhì)量及施工工期時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人、監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督部門意見對(duì)方案和措施進(jìn)行完善和修改，但費(fèi)用不予調(diào)整。 特殊情況下，在原定投標(biāo)有效 期滿之前，招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。如果導(dǎo)致招標(biāo)失敗，招標(biāo)人將不負(fù)擔(dān)因此給投標(biāo)人造成的損 失。 第八章 評(píng)標(biāo)定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 24 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人委派的熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)并具有中級(jí)以上職稱的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，人數(shù)見投標(biāo)須知 條款。投標(biāo)文件出現(xiàn)明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的，在投標(biāo)人澄清的基礎(chǔ)上，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按下列原則對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行修正： ⑴ 投標(biāo)文件中數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)； ⑵ 投標(biāo)文件中的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤，總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的判定 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值下浮 5%，且低于招標(biāo)控制價(jià)下浮8%，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，進(jìn)行報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)判定； 一般建筑或市政工程，投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值下浮 10%的，且低于招標(biāo)控制價(jià)下浮 15%，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)直接判定其投標(biāo)報(bào)價(jià) 低于成本價(jià)投標(biāo)。 答辯在初步評(píng)審結(jié)束后（采用綜合評(píng)分法的在技術(shù)標(biāo)評(píng)審后）進(jìn)行。選擇題目時(shí)，前面已被選擇過的題目不再被重復(fù)選擇。 評(píng)標(biāo)過程中，若評(píng)標(biāo)委員依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定作出無效標(biāo)或廢標(biāo)決定后，有效投標(biāo)不足 3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)視投標(biāo)情況，作出以下評(píng)標(biāo)結(jié)論： ⑴ 認(rèn) 為投標(biāo)仍具有競(jìng)爭(zhēng)力，推薦中標(biāo)候選人； ⑵ 認(rèn)為投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，或者根據(jù)本規(guī)定認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)的，否決所有投標(biāo)，建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。 在規(guī)定的公示期內(nèi)無異議的，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 訂立施工合同后 7 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)將施工備案合同、廉政合同及施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證信息等報(bào)送市建設(shè)工程交易中心，同時(shí)辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。在整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)中，施工企業(yè)若發(fā)生違反本合同約定 的情況，經(jīng)監(jiān)督方確認(rèn)后，工程建設(shè)單位可扣除廉政保證金。對(duì)數(shù)量有異議的，可要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核。 32 預(yù)付款 ⑴ 發(fā)包人應(yīng) 按投標(biāo)須知 在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的 7 天內(nèi)預(yù)付工程款 。 進(jìn)度付款證書和支付時(shí)間 ⑴ 監(jiān)理人（造價(jià)咨詢企業(yè)）在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的 14 天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付 給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人（造價(jià)咨詢企業(yè)）向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。 工程進(jìn)度付款的修正 在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人（造價(jià)咨 詢企業(yè)）有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià) =∑（每月實(shí)際使用量 *當(dāng)月材料指導(dǎo)價(jià)） /同類材料總用量，材料差價(jià)進(jìn)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整； 因承 包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲工程價(jià)款不得調(diào)整。 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算，其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（ 2020 年）、泰建定（ 2020） 16 號(hào)、泰建價(jià)（ 2020） 7 號(hào)文件及招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。 發(fā)包人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在 28天內(nèi)，不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見的，視為承包人遞 交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。如達(dá)成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。 爭(zhēng)議處理 招投標(biāo)及施工合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可協(xié)商解決，也可請(qǐng)求主管部門調(diào)解，調(diào)解不成可向泰州市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)所有不平衡報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值之間的價(jià)差和工程正式預(yù)算中規(guī)定的工程數(shù)量，計(jì)算出合價(jià)差。 （一）經(jīng)濟(jì)標(biāo) 94分 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 86 分 從經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)文件開始評(píng)審，商務(wù)標(biāo)得分按經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)的不低于成本的最低投標(biāo)價(jià)得滿分 86 分計(jì)算，其它投標(biāo)價(jià)與之相比，每高出 1%扣 分，不足 1%的，按照插入法計(jì)算得分（分值保留二位小數(shù)）。 招標(biāo)投標(biāo)管理部門將加強(qiáng)中標(biāo)工程的跟蹤管理，開展項(xiàng)目經(jīng)理履約情況檢查，對(duì)不履行職責(zé)或在工期、質(zhì)量、安全等方面未實(shí)現(xiàn)中標(biāo)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市相關(guān)部門調(diào)查確認(rèn)后，作不良行為記錄。 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 承包人未在約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算 書，經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定： ⑴ 合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定； ⑵ 合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定； ⑶ 合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人按照招標(biāo)控制價(jià)的編制方法計(jì)算出該項(xiàng)目的綜合單價(jià)，然后按中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的下浮比例對(duì)該綜合單價(jià)進(jìn)行下浮調(diào)整，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn) 后執(zhí)行。 ⑶ 監(jiān)理人（造價(jià)咨詢企業(yè)）出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人（造價(jià)咨 33 詢企業(yè)）已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。 預(yù)付款保函 承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相同。 ⑷ 承包人完成工程量清單中每個(gè)子目的工程量后，監(jiān)理人（造價(jià)咨詢企業(yè)）應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量。 計(jì)量周期 計(jì)量周期可采用分段或按月結(jié)算的方式， 具體計(jì)量周期見投標(biāo)須知 款。 若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂時(shí)，除按 款提交履約保證金外，還應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)須知 款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)額外提交中標(biāo)差額保證金（銀行保函）。 中標(biāo)人不得無故放棄中標(biāo)。 其他規(guī)定 若投標(biāo)人的投標(biāo)行為出現(xiàn)《泰州市建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄與公示辦法暫行辦法》（泰建招 [2020]10 號(hào)）的通知列明的各種情形的，招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)將提請(qǐng)主管部門對(duì)相應(yīng)投標(biāo)人作不良記錄。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 答辯開始后，按如下程序進(jìn)行： 28 ⑴ 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)針對(duì)工程概況、特點(diǎn)，簡(jiǎn)述施工組織設(shè)計(jì)方案，限時(shí) 2 分鐘。 有效投標(biāo)相應(yīng)價(jià)格是指無本文件規(guī)定的無效投標(biāo)文件情形的投標(biāo)人所報(bào)投標(biāo)相應(yīng)價(jià)格。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)直接按 規(guī)定的原則及方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修正，修正的結(jié)果僅在評(píng)標(biāo)時(shí)使用。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，為滿足評(píng)標(biāo) 和項(xiàng)目經(jīng)理答辯的需要，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容： ⑴ 招標(biāo)項(xiàng)目的概況； ⑵ 招標(biāo)項(xiàng)目的范圍及內(nèi)容； ⑶ 招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款； ⑷ 招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法和在評(píng)標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素； 初步評(píng)審開始前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備，研究招標(biāo)文件和工程特點(diǎn)的時(shí)間不得少于 30分鐘。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)須知的 條款的規(guī)定，在投標(biāo)文件截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)； 招標(biāo)人可根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 投標(biāo)文件不得改變或者遺漏工程量清 單中分部分項(xiàng)工程量清單規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程 數(shù) 量。投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)，但不得更改招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目的序號(hào)。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)文件的份數(shù)及簽署 投標(biāo)文件綜合標(biāo)一份， 商務(wù)標(biāo)三份，其中 1份“正本”和 2份“副本”，技術(shù)標(biāo)三份，其中 1份“正本”和 2份“副本”， 并在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件中，投標(biāo)報(bào)價(jià)電子文本應(yīng)隨商務(wù)標(biāo)正本遞交招標(biāo)人，技術(shù)標(biāo)電子文本應(yīng)隨技術(shù)標(biāo)正本遞交招標(biāo)人。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由綜合標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)組 成。 招投標(biāo)監(jiān)管和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在處理投訴時(shí)，如有必要，可委托造價(jià)咨詢企業(yè)或 “ 泰州市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)解釋與爭(zhēng)議調(diào)解專家委員會(huì) ” 會(huì)同招標(biāo)控制價(jià)編制人員復(fù)核招 標(biāo)控制價(jià)，復(fù)核只進(jìn)行一次。工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)如下：初步工程量清單和初步工程參考預(yù)算中存在項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、遺漏項(xiàng)目等錯(cuò)誤或誤差的，按實(shí)調(diào)整；單項(xiàng)清單工程量誤差在177。 《泰州工程造價(jià)管理》沒有指導(dǎo)價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)。 出現(xiàn)下列情況之一者，其投標(biāo)保證金將被沒收： ⑴投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； ⑵經(jīng)資格預(yù)審確定的潛在投標(biāo)人不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)的； ⑶中標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金； ⑷ 按照本招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的； ⑸中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂施工合同； ⑹投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或有其它違法違規(guī)行為。 投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人企業(yè)的法人基本存款賬戶交納。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)在 3 日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書面解答的形式分發(fā)給所有投標(biāo)人及工程量清單或工程預(yù)算編制單位。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 工程預(yù)付款 : 在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的 7 天內(nèi)預(yù)付工程款 。中標(biāo)人對(duì)工程所有分包工程的工期、質(zhì)量等負(fù)全面管理、配合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)責(zé)任。 計(jì)日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 合同訂立期限 本工程合同簽訂日期截止至發(fā)出中標(biāo)通知書的 日 10 投標(biāo)須知附 件 招標(biāo)文件中的其它內(nèi)容與本章節(jié)條款不一致的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn) 。 六、其他應(yīng)該注意的： “加密狗 ” 以及辦理企業(yè)投標(biāo)信息卡。 三、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，應(yīng)通過“泰州市建設(shè)工程信息網(wǎng)”(文件、答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容不一致時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。達(dá)達(dá)搜董事長(zhǎng)劉友常說，海陸空客服中心也推出在即。達(dá)達(dá)交通搜索引擎將顛覆人們的出行方式，帶給我們的將是一個(gè)全新便捷的出行體驗(yàn)和行業(yè)垂直搜索的革命！ 去哪兒？上 —— 達(dá)達(dá)搜！ 一鍵到達(dá) 工程名稱： 招標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人或其委托代理人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）： 1 法定代表人或其委托代理人： 年 月 日 目 錄 第一章 致投標(biāo)人 第二章 投標(biāo)須知 招標(biāo)工程情況 投標(biāo)資格條件及要求 計(jì)價(jià)方式及計(jì)算參數(shù) 招投標(biāo)時(shí)間安排 投標(biāo)須知附件 術(shù)語定義 第三章 招標(biāo)文件組成 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)文件的修改 第四 章 招標(biāo)要求 投標(biāo)保證金 工程量清單 招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)控制價(jià)的確定程序 第五章 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件的組成 2 投標(biāo)文件電子文本的提交及要求 投標(biāo)文件的份數(shù)及簽署 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)有效期 第六章 投標(biāo)文件密封和遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)文件的修改與撤回 第七章 開標(biāo) 開標(biāo) 投標(biāo)文件的受理 第八章 評(píng)標(biāo)定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員 會(huì) 初步評(píng)審 投標(biāo)文件修正 投標(biāo)文件的重大偏差 報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的判定 項(xiàng)目經(jīng)理答辯規(guī)則 詳細(xì)評(píng)審 中標(biāo)候選人的推薦或確定 評(píng)標(biāo)過程的保密 其他規(guī)定 第九章 中標(biāo)通知書 確定中標(biāo)人 中標(biāo)通知書 第十章 合同的授予 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 合同的簽訂 工程擔(dān)保