【正文】 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。另外，我縣的通迅業(yè)，商業(yè)發(fā)展迅速，門類齊全，城鄉(xiāng)市場活躍。另外，項目區(qū)還不均勻地分布著 山平塘 15余口，理論蓄水量 10萬立方米，但因年久失修，大多不能蓄水。對控制水土流失，有效保護耕地，都將起到很大的作用。 項目區(qū)新增耕地潛力主要來源于現(xiàn)有耕地的整理，現(xiàn)有斜坡耕地通過坡改梯，田塊地塊的歸并，零星農(nóng)房的拆遷，空心村莊的整理，田邊地角荒地的整理，減少田土坎的數(shù)量（根據(jù)大英縣土地詳查調(diào)查資料，耕地坡度 80%以上處在 6176。 （ 5） 項目實施后，通過對耕地的進一步改良培植、增強土壤肥力和宜耕性，為種植優(yōu)良水果、蔬菜、糧食等多種經(jīng)營打下基礎(chǔ)。 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 17 頁 共 44 頁 （ 4）項目建成后，將改善當?shù)氐乃O(shè)施和道 路狀況，所有耕地能保證灌溉和排洪，減輕農(nóng)民的勞動強度，有利于提高當?shù)卮迕竦奶镩g生產(chǎn)速度和生活質(zhì)量。 （ 2）水產(chǎn)養(yǎng)殖：水源條件、治理現(xiàn)狀和區(qū)位條件，主要指交通便利條件 （評價因子見下表） 。 大英縣象山鎮(zhèn)土地整理 是為當?shù)孛癖娒撠氈赂坏囊患檬?，是德政工程，必將得到當?shù)厝罕姷拇罅χС趾头e極參與。 （ 1）全面以 《 遂寧農(nóng)田水利基本建設(shè)總體規(guī)劃 》（ 2022— 2020）為基礎(chǔ)，結(jié)合大英縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況而進行規(guī)劃設(shè)計。 項目整理的總體思路是 消除空心村， 建設(shè)農(nóng)村居民聚居點，改造廢棄宅基地，平整土地，坡地改梯田，配套項目區(qū)內(nèi)的水利灌溉設(shè)施、開展路網(wǎng)建設(shè)，營造防護林 等 。該層的作用是防滲、保水、保肥 。 （ 2） 生產(chǎn)道，寬 1米，緊密無松動，用粘壤土夯實筑埂。 （ 2） 2022 年 11 月 20 日前，施工隊伍進場，修通項目區(qū)道路、施工隊伍進場，搭建臨時工棚。 （開工日期 2022年 9月為假設(shè)日期，具體批準日期如果延后 , 其建設(shè)工期相應(yīng)順延）。 （ 5） 拆遷補償費 元。 （ 13） 業(yè)主管理費： 。 稅 金 （ 7） =[（ 2） +（ 3） +（ 4） +(5)]費率。 工程建設(shè)管理 項目開工前將整個項目區(qū)的范圍、面積、工程數(shù)量以及項目實施的各項管理制度進行公告，主動接受社會對項目實施的監(jiān)督。 11．效益分析 （ 1） 改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，為項目區(qū)的開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造良好條件。通過建造農(nóng)田防護林、治理水土流失，改造低產(chǎn)田土，調(diào)整農(nóng)田布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮項目區(qū)自然資源的組合優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)生物的物質(zhì)、能量轉(zhuǎn)換效率，增加農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，從而進一步提高人民的物質(zhì)生活水平。 （ 4）、敏感性分析， a、投資增加 10%，內(nèi)部報酬率為 %（見表三）。根據(jù)項目區(qū)所具備的優(yōu)勢，我們認為在示范區(qū)有條件進行土地 整理 產(chǎn)業(yè)化的嘗試，通過對本項目的土地整理，探索 我省 丘陵區(qū)土地整理產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化 的 發(fā)展道 路。 “單位投資”指項目總投資與建設(shè)規(guī)模的百分比。 ()=% 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 40 頁 共 44 頁 項 目 內(nèi) 部 報 酬 率 計 算 表 （投資增加 10%） 表三 單位：萬元 內(nèi) 容 項目期 年 份 總費用 總收入 凈收入 當貼現(xiàn)率為 14%時 當貼現(xiàn)率為 12% 貼現(xiàn)當量 凈現(xiàn)值 貼現(xiàn)當量 凈現(xiàn)值 建設(shè)期 2022 2022 2022 生產(chǎn)期 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 合 計 I=14%+[ (14%12%)]/()=% 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 41 頁 共 44 頁 項 目 內(nèi) 部 報 酬 率 計 算 表 （投資增加 10%，收益減少 10%時） 表四 單位：萬元 內(nèi) 容 項目期 年 份 總費用 總收入 凈收入 當貼現(xiàn)率為 14%時 當貼現(xiàn)率為 12% 貼現(xiàn)當量 凈現(xiàn)值 貼現(xiàn)當量 凈現(xiàn)值 建設(shè)期 2022 2022 2022 生產(chǎn)期 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 合 計 I=14%+[ (14%12%)]/()=% 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 42 頁 共 44 頁 申報國家 投資土地開發(fā)整理項目匯總表 單位 : 年、 公頃、萬元、萬元 /公頃 序號 項目名稱 項目所在 地、縣 項目類型 地貌類型 建設(shè)期 項目建設(shè)規(guī)模 新增耕地 項目預(yù)算 單位投資 總計 年度預(yù)算 土 地 開 發(fā) 土 地 整 理 土 地 復(fù) 墾 面積 比例 (%) 第一年 第二年 第三年 1 四川省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目 遂寧市 大英縣 土地整理 丘陵 2 768． 31 66． 85 13． 44 2． 13 填表說明：“項目所在地縣”指項目所在的地（市）和縣（市、區(qū)）。通過對項目區(qū)的經(jīng) 濟、社會、生態(tài)效益的可行性論證和敏感性分析，我們認為：通過項目的實施，其三大效益顯著，意義重大，可行性強，建議組識實施。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，整理后新增耕地優(yōu)質(zhì)蔬菜的產(chǎn)量預(yù)計每畝可 生產(chǎn) 1000公斤， 每畝 產(chǎn)值 1200 元， 如種 藥材每畝可 生產(chǎn) 500 公斤， 每畝 產(chǎn)值 1250元。 （ 3） 增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，有利于抗洪減災(zāi)。 項目完工后， 先 由大英縣國土資源局 組織 自查，并按建設(shè)工程竣工驗收程序，對照國家有關(guān)工程質(zhì)量標準完善竣工驗收有關(guān)事務(wù)性工作，再向省國土資源廳申請驗收。 土地整理完成后土地權(quán)屬不變，仍為 3個村農(nóng)民集體所有 ，涉及村內(nèi)調(diào)整的見 土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 （見 大英縣象山鎮(zhèn)土地整理權(quán)屬調(diào)整方案 ）。 現(xiàn)場經(jīng)費 (4)=(2) 費率。 （ 9） 前期工作費： 。 （ 2） 農(nóng)田水利 :擴建山平塘 150 口，建蓄水池 20 口， 沉沙凼 20 口，建灌溉渠 萬余 米，修建 背 溝 萬余 米 ，使項目區(qū)達到 自流灌溉，排《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 26 頁 共 44 頁 水暢通，土石方開挖 3萬余 m3179。 （ 5） 2022年 12月 25日前完成農(nóng)村居民點“三通一 平”及拆遷工程。在工程施工中共拆遷 10戶、拆遷面積 1300余 m2,規(guī)劃農(nóng)村居民點開展土地平整、道路建設(shè)等 。 農(nóng)田 水利 工程 項目區(qū)田 ，旱地 。 （ 1）田塊尺寸：按方形設(shè)計，梯田的田坎高度一般不超過 。 （ 5）與增加有效耕地面積和提高土地利用率相結(jié)合提高農(nóng)田的集約《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 22 頁 共 44 頁 化、機械化、水利化水平。項目區(qū)地塊集中成片，水利、交通設(shè)施健全，有利于規(guī)模化種植，對區(qū)內(nèi)今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；第四，改善環(huán)境，按田、水、路、林、村進行綜合治理原則整理后，改善了當?shù)卮迕竦纳a(chǎn)、生活環(huán)境。如遇洪水沖刷，防護能力不強，水土流失嚴重。在評價因子選擇的過程當中，不同的土地利用方向，其影響因素也不盡相同，其因素之間的重要性也存在著差異性。以提高耕地質(zhì)量、改善生產(chǎn)條件、提高群眾物質(zhì)生活水平為目的。 （ 2）完善水利設(shè)施，提供良好的水利條件和水源保證，增強抗旱能力。 本項目是以 《遂寧市 土地利用總體規(guī)劃 》 和《大英縣土地利用總體規(guī)劃》為依據(jù)進行申報的，項目符合土地利用總體規(guī)劃的要求。再則，項目區(qū)村莊與村莊之間的道路網(wǎng)絡(luò)骨架也基本形成，村莊至耕作區(qū)道路也比較多，但普遍崎嶇不直，質(zhì)量很差。 項目區(qū) 土地 總面積 ，其中可整理面積 ，林地及工礦用地不參與整理。近年來，由于進一步深化農(nóng)村改革，繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農(nóng)村一系列政策，加強、加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 本縣勞動力文化素質(zhì)較低，尤以農(nóng)村為甚。 我縣生物資源主要有：（ 1）農(nóng)經(jīng)作物類，如水稻、小麥、高粱、甘蔗、紅苕；大豆、花生、豌豆、胡豆、綠豆、豇豆、菜豆、扁豆；油菜、蘿卜、白菜、青菜；棉花、黃麻；煙草、海椒、茄子等。解放以來，全縣水利建設(shè)發(fā)展迅速，迄 1998 年底，共建水庫 18座，其中中型水庫 3座，?。ㄒ唬┬退畮?5座，小（二）型水庫 10座；小平塘978口，石河堰 213道，提灌站 39處，共計蓄、引、提水量 ，有效灌面 。在本縣新積土主要分布于涪江、 郪 江及其支流沿岸一級階地，由灰棕紫色沖積物及紫色沖積物發(fā)育形 成，僅含新積土一個亞類；四是黃壤。具有冬暖春早，無霜期長，降水不均，夏多伏旱，秋多陰雨，日照少等氣候特點。境內(nèi)地貌類型單一，以丘陵為主，面積達 平方公里，占全縣幅員面積的 %，在涪江、 郪 江及支流沿岸分布著相對高度在 20米以下的河谷階地，面積 ，占全縣幅員面積的 %。20，北緯 30176。 （ 5）建立節(jié)約型社會，實行以最小的投入而獲得最大效益。 項目區(qū)土地總面積為 ，可整理面積 ，新增耕地 公頃， 新增耕 地 比例為 %。 項目 性質(zhì) 為土地整理 。 大英縣屬長江中游生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點治理區(qū)域，歷年來，隨著政府對生態(tài)環(huán)境的治理，我縣的水土流失有一定的改善。但近年 大英縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和國家西部大 開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我縣的生態(tài)環(huán)境已受到一定影響。 項目 區(qū) 位于 大英縣 象山 鎮(zhèn)， 涉及 白角灘村、馬蹄埡村、棗子灣村 共 3 個自然村， 地理位置介于 東經(jīng) 105。本項目預(yù)算總投資為 萬元 ,平均 投資為 萬 元 /公頃 。 (1)《中華人民共和國土地管理法》 (2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》 《 四川 省遂寧市大英縣象山鎮(zhèn)土地整理項目可行性研究報告 》 四川省大英縣土地開發(fā)整理中心編制 第 4 頁 共 44 頁 (3)《基本農(nóng)田保護條例》 (4)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》 (5)《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行 辦法》 (6)《大英縣土地開發(fā) 復(fù)墾 整理規(guī)劃》 （ 20222022年） (7)《 大英縣 土地利用年度計劃 》 (8)《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 (9)《大英縣土地利用總體規(guī)劃》 (10)《大英縣 象山 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》 (11)國家和地方制定的其他與土地開發(fā)整理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章 (12)大英縣 土地詳查基礎(chǔ)資料 (1)項目區(qū)是我縣的糧食生 產(chǎn)區(qū) ,90%以上是基本農(nóng)田 。 2539。 大英縣處于東南季風控制范圍，降水較多，水資源補給狀況較好，水流