安全生產(chǎn)培訓(xùn)的通知-文庫吧在線文庫
【正文】 房山區(qū) +20． 9%，順義區(qū) +26． 1%，平谷區(qū) +45． 5% 。對(duì) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》的解讀 二 ○ 一 ○ 年十一月 俞勝章 ? 前言 一、總體要求 二、 嚴(yán)格企業(yè)安全管理 三、 建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系 四、 實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理 五、 建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 六、 加強(qiáng)政策引導(dǎo) 七、 實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究 一、當(dāng)前安全形勢(shì) 二、近年國(guó)務(wù)院下達(dá)安全生產(chǎn)方面的有關(guān)文件 三、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示 四、值得高度關(guān)注的地方 前 言 前 言前言 —— 一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì) ? 生產(chǎn)安全事故總量開始呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)： 全國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)數(shù)據(jù)圖 前言 —— 一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì) 從全國(guó)和我市來看， 2022年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 前言 —— 一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì) ? 安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重特大事故多發(fā)頻發(fā) ? 今年上半年北京共發(fā)生生產(chǎn)事故 48起，死亡 57人。 ? 重大決策和部署 ； 前言 —— 四、值得關(guān)注的地方 ? 由 9個(gè)部分、 32條組成 ； ? 認(rèn)真依靠“三把握” ； ? 嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制：（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、上級(jí)企業(yè)責(zé)任） ； ? 完善安全生產(chǎn)管理制度的“十項(xiàng)創(chuàng)新” ； ? 就安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要求進(jìn)一步完善和強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)強(qiáng)化” ； ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ； ? 明確授權(quán) ； 解讀 解讀一、總體要求 ——工作要求 ? [解讀 ] ? 明確指出今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)，是本通知的 總綱 。 ? [解讀 ] ? 明確在企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為中，應(yīng) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，健全完善以安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以制度規(guī)范、約束從業(yè)人員的安全行為 。本 《 通知 》 明確對(duì)事故隱患整改不作為屬違法行為，應(yīng)受到法律責(zé)任的追究 。 《 通知 》 規(guī)定“對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按擅離職守處理”。解讀 解讀二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理 —— 強(qiáng)化職工安全培訓(xùn) ? [解讀 ] ? 明確指出今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)，是本通知的 總綱 。 ? [解讀 ]這一條明確指出企業(yè)應(yīng)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以企業(yè) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化 的量化標(biāo)準(zhǔn)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)必要條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)自律管理。還要 明確企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策和指揮權(quán) 。 [解讀 ] ? 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，明確項(xiàng)目安全設(shè)施的核準(zhǔn)審批（審批主管單位、核準(zhǔn)審批程序等），同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常動(dòng)態(tài)安全管理。 解讀 解讀五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系 ——完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 ? [解讀 ] ? 加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案）和政府應(yīng)急預(yù)案（社會(huì)應(yīng)急預(yù)案）應(yīng)急響應(yīng)的 銜接 。解讀 解讀七、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究 ——加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度 ? [解讀 ]——兩層涵義 ? 一是 加重了事故責(zé)任人的處罰。由于本人水平所限，難免出現(xiàn)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正 。 ? 在
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