【正文】 估。各項(xiàng)協(xié)作事宜運(yùn)作順利，極大減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升征管質(zhì)量與效率。加強(qiáng)所得稅基礎(chǔ)管理，做好企業(yè)所得稅稅源增減分析工作和跨地區(qū)匯總納稅所 得稅管理。做好 “ 營(yíng)改增 ” 技術(shù)支持保障和新版車購(gòu)稅系統(tǒng)啟用初始化工 作。以納稅人學(xué)校為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體課堂和網(wǎng)上稅校建設(shè)，開展各項(xiàng)具有針對(duì)性的納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，上半年，共開展輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì) 10 場(chǎng)，惠及納稅人 2500戶次。一系列定位準(zhǔn)、重實(shí)效、特色強(qiáng)的稅收宣傳活動(dòng)提高了納稅人的稅法遵從度，營(yíng)造出良好的稅收法制環(huán)境。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深化政務(wù)信息 公開，繼續(xù)推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù) “ 三公開 ” 。群團(tuán)組織舉辦理財(cái)知識(shí)講座、紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、 “ 三八 ” 趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、 “ 五四 ” 青年愛(ài)國(guó)宣教游等活動(dòng)，參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū) “ 圓夢(mèng)工程 ” 結(jié)對(duì)困難小學(xué)生等，豐富干部職工生活，樹立道 德新風(fēng)。強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范政府采購(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，推行財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)了效能檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正 “ 庸、懶、散、拖 ” 等效能建設(shè)問(wèn)題 。召開全局干部動(dòng)員大會(huì)，明確時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證了此次活動(dòng)有序、有效的開展。六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù)，營(yíng)造和諧稅收環(huán)境 。 由國(guó)地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由 高新區(qū) (新市區(qū) )國(guó)稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科 (室 )負(fù)責(zé)人組成。選取部分地區(qū)的典型戶開展稅收調(diào)查，測(cè)算分析營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)地方稅收的影響，提出收入應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。為市局下達(dá)奮斗目標(biāo)數(shù) 31800 萬(wàn)元的 %。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的稅制改革政策措施，做好 “ 營(yíng)改增 ” 擴(kuò)圍工作，做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化存量房評(píng)估征收管理，積極推進(jìn)以地控稅，強(qiáng)化 xx 社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和納稅人需求調(diào)查，加強(qiáng)稅收政策調(diào)查研究和分析，完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機(jī)制，加強(qiáng)政策解讀，增強(qiáng)執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性，認(rèn)真抓好 各項(xiàng)稅收政策落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)家稅制改革。一是認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)所得稅減免稅備案工作規(guī)程》和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》，上半年，審查備案類減免企業(yè) 2 戶，共計(jì)減免企業(yè)所得稅 萬(wàn)元 。 四、稅收征管 (一 )加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。 (三 )加強(qiáng)稅務(wù)票征管理。 五、積極推進(jìn)稅收征管改革 按照省、市局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見，按照分類分級(jí)管理，做好納稅評(píng)估，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的工作要求，我局高度重視深化稅收征管改革工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案 。 (二 )加強(qiáng)納稅人合法權(quán)益保護(hù)。對(duì)企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。局黨組班子帶頭，全局 32 名干部職工共同參與，分別與一戶納稅人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)與納稅人交心談心，解讀涉稅政策，落實(shí)優(yōu)惠政策、了解思想動(dòng)態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，跟蹤化解征納矛盾，讓結(jié)對(duì)納稅人及時(shí)了解稅收政策，更進(jìn)一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實(shí)質(zhì) 。最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工，周 密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合，確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。牢固樹立 “ 執(zhí)法為民、聚財(cái)為國(guó) ” 的宗旨，不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn)，貫徹 “ 抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎 ” 四項(xiàng)要求，切實(shí)抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作 。著力立足營(yíng)造良好稅收環(huán)境，以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，從制度和機(jī)制上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步排查，全面提高行政效能，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開展 “ 黨風(fēng)廉政日 ” 活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作中取得的成績(jī)，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題和不足，以推動(dòng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。 2 月 24 日，積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。 二是廣泛征求意見。與基層黨員干部群眾進(jìn)行個(gè) 別談話共 37 次 。經(jīng)自查，我局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見工作已基本完成，正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請(qǐng)開展第二環(huán)節(jié)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)工作。三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求，厲行節(jié)約，控制和降低行政運(yùn)行成本，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項(xiàng)費(fèi)用，力爭(zhēng)將公用經(jīng)費(fèi)壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，最大限度發(fā)揮資金使用效益。 十一、下半年工作安排 上半年以來(lái)，我局雖然各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)部門的要求仍然有一定的差距。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理，努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。 上半年辦理因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址變更注銷遷出 19 戶，其中遷至長(zhǎng)安區(qū) 3 戶，浐灞生態(tài)園區(qū) 3 戶，未央?yún)^(qū) 2 戶，高陵縣 1 戶，形成區(qū) 1 戶，蓮湖區(qū) 3 戶，國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地局 1 戶，合陽(yáng)縣 1 戶，雁塔區(qū)2 戶，高新區(qū) 2 戶。征管科共接待納稅人來(lái)訪舉報(bào)案件 2 件，經(jīng)過(guò)調(diào)查解決， 1 件經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已回復(fù)舉報(bào)人， 1 件正在辦理之中。 起征點(diǎn)調(diào)整后，許多納稅人的個(gè)體定額產(chǎn)生了變化，我局大批量對(duì)納稅人重新進(jìn)行個(gè)體工商戶定額調(diào)整審批。征管科根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 納稅評(píng)估管理辦法 (試行 )的通知》文件精神 ,結(jié)合我局實(shí)際，形成《西安灃渭新區(qū)國(guó)稅局納稅評(píng)估工作程序及文書 (試行 )》及《納稅評(píng)估情況報(bào)告表》。但是在實(shí)際工作中，由于稅務(wù)登記信息不準(zhǔn)確、稅收管轄權(quán)等問(wèn)題，導(dǎo)致已超過(guò)中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的納稅人依然享受著減免發(fā)票工本費(fèi)的優(yōu)惠政策。 征管科針對(duì)此項(xiàng)工作的開展，形成并上報(bào)信息《規(guī)范納稅評(píng)估工作程序，打擊各類偷漏稅行為》。 征管科針對(duì)納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送情況時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān) 控，并通過(guò)企稅通短信發(fā)送平臺(tái)對(duì)異常戶進(jìn)行短信催報(bào)，元月份進(jìn)行大批量短信發(fā)送四次，共發(fā)送短信量 1023 條。 我局嚴(yán)格按照市局要求，各部門相互協(xié)調(diào)，由申報(bào)窗口做好個(gè)體工商戶解釋、申報(bào)、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等工作，征管科協(xié)調(diào)處理在稅收工作中存在的各類問(wèn)題。其中， 4 戶因在辦理注銷時(shí)，稅務(wù)所發(fā)現(xiàn)納稅人存在問(wèn)題而進(jìn)行注銷案源下達(dá)。 (七 )采取措施，加強(qiáng)績(jī)效考核力度，提高干部職工工作的積極性，使干部職工心往一處想，勁往一處使。 (二 )加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)工作，密切關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，深入開展稅源調(diào)研，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握影響收入增減的重大因素，加強(qiáng)稅收計(jì)劃和組織收入執(zhí)行情況分析，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán) 。按照市局、縣委政府要求制定完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車輛管理制度，在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)，盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi) 。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保證稅收工作正常開展。把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來(lái)，對(duì) “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題，立規(guī)矩、訂制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制 。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進(jìn)行座談 3 次，參與座談人員 25 人次，征集到有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見 11 條。邀請(qǐng)專家輔導(dǎo) (上黨課 )共 1 場(chǎng) 。 (五 )加強(qiáng)稅收票證監(jiān)督。通過(guò)學(xué)習(xí)，立足使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意 義，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，公仆意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工作中端正服務(wù)思想，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平的目的。 (一 )注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)班子建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和，切實(shí)提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力 。三 是嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，明確首問(wèn)責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容，確落實(shí)要求，切實(shí)防范 “ 吃拿卡要報(bào) ”等為稅不廉行為的發(fā)生。七是開設(shè)納稅服務(wù)專版對(duì)宣傳稅收工作進(jìn)行宣傳報(bào)道圍繞我局稅收宣傳月各項(xiàng)工作開展情況，在安順日?qǐng)?bào)開設(shè)專版專欄，對(duì)我局開展稅收培訓(xùn)會(huì)、稅企懇談會(huì)、分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)等活動(dòng)開展情況進(jìn)行圖文并茂的宣傳報(bào)道、擴(kuò)大稅收宣傳影響力，使稅收宣傳真正的深入人心。通過(guò)面對(duì)面交談、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、傾聽納稅人意見建議等，對(duì)各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報(bào)、適用稅率等問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面納稅輔導(dǎo)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì) xx 地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)黨組班子 “ 四風(fēng) ” 方面的問(wèn)題征求了意見。 (三 )組織開展好稅法宣傳月活動(dòng)。 六、優(yōu)化納稅服務(wù) (一 )推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。 (四 )深入推進(jìn)信息化管稅。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，細(xì)化稅收管理工作職責(zé)，做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。三是做好年所得額 12 萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好受理年所得額 12 萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作要求，積極輔導(dǎo)納稅人填寫納稅申報(bào)表，并按規(guī)定自覺(jué)做好為年所得 12 萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)信息保密工作，切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體，實(shí)施監(jiān)督和考核，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。 一、依法組織收入 為完成時(shí)間任務(wù) “ 雙過(guò)半 ” 組織收入任務(wù)，我局緊緊圍繞組織收入目標(biāo)任務(wù)，按照按月保季、按季保年的工作思路，早安排、早部署、早落實(shí)。 20xx 年交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅共繳納 57587 萬(wàn)元，占 20xx 年?duì)I業(yè)稅總收入 103303 萬(wàn)元的 %。對(duì)所管轄的 1366 戶就地納稅企業(yè)、 21 戶參加匯總納稅的分支機(jī)構(gòu)企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)所得稅匯算清繳，較圓滿地完成了 20xx 年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理 。 按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展 “ 訪稅情、解民憂、促發(fā)展 ” 大走訪活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知》部署和要求，我局認(rèn)真組織開展大走訪活動(dòng)，取得了良好的成效。不斷加強(qiáng)信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理，完成 20xx年度財(cái)務(wù)決算和基建決算，認(rèn)真開展 20xx 年度銀行賬戶年檢工作，加強(qiáng) “ 三代 ” 經(jīng)費(fèi)管理。此外，積極推進(jìn) “ 陽(yáng)光辦稅服務(wù)熱線 ” 連心解憂難題建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)討論，邀請(qǐng)專家進(jìn)行 “ 學(xué)習(xí)十八大精神，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè) ” 專題講座，組織所得稅匯算清繳和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞 “ 稅收發(fā)展民生 ” 宣傳月活動(dòng)主題，以 “ 稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生 ” 為主要內(nèi)容，因地制宜、扎實(shí)有效地開展系列精彩紛呈的第 22 個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。平臺(tái)以 “ 用心傾聽，真誠(chéng)服務(wù) ” 為宗旨，以 “ 稅路通 ” 納稅服務(wù)專線為核心，由專業(yè)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)及短信渠道，向企業(yè)提供 “ 納稅咨詢、投訴舉報(bào)、權(quán)益維護(hù)、政策送推 ” 一站式服務(wù)。強(qiáng)化稅收服務(wù)意識(shí)，對(duì)大企業(yè)提出的各項(xiàng)涉稅需求，提供個(gè)性化服務(wù)，探索實(shí)行大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)。開展 “ 營(yíng)改增 ” 試點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，對(duì)全區(qū)已代開貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票的 180 余戶小規(guī)模納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)宣傳。截止今年 6 月，聯(lián)合辦理設(shè)立稅務(wù)登記 1541 戶，其中企業(yè)納稅人 635 戶、個(gè)體納稅人 906 戶 。自 20xx年 12月 1 日起正式