【正文】 際著名飯店管理 集團(tuán)來(lái)管理企業(yè)，或聘請(qǐng)管理顧問(wèn)來(lái)指導(dǎo)管 理。 ? 此外，入世前，外資只能在中國(guó)設(shè)立辦事處，不能設(shè)立中外合作律師事務(wù)所。目前管理體制的不足包括有對(duì)合夥、合 作、國(guó)資三種性質(zhì)的律師事務(wù)所缺乏有效的 管理方法、管理法規(guī)的不健全，現(xiàn)有唯一管 理律師職業(yè)活動(dòng)的「律師法」較粗操，操作 難度也大。此外，中國(guó)法律規(guī)定 一些特定法律事務(wù)如代理繼承、不動(dòng)產(chǎn)交易及出庭訴訟的律師必須 是中國(guó)國(guó)籍。 二、對(duì)近年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放試點(diǎn)情況進(jìn)行分析總結(jié)，找出 成功經(jīng)驗(yàn)，並發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，為擴(kuò)大開(kāi)放提供有益的借鑒。 30 ? 現(xiàn)在跨國(guó)公司正進(jìn)入第四個(gè)階段，即研發(fā)本地化階段。 地區(qū)分布： 跨國(guó)公司投資的地區(qū)分布與整個(gè)中國(guó)外商投資的地區(qū)分布相當(dāng)吻合，主 要分布在東部沿海，其中又多集中在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海 地區(qū)。 二、項(xiàng)目增資成為跨國(guó)公司投資的重要形式。另一方面， 相對(duì)於跨國(guó)公司每年幾千億美元的對(duì)外直接投資來(lái)說(shuō)，其在 中國(guó)的投資顯得微不足道。入世 後，中國(guó)可依據(jù)相關(guān)條款保護(hù)本身利益，進(jìn)而改善跨國(guó)公司在中國(guó) 投資的企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 四、跨國(guó)公司在中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)者是同產(chǎn)業(yè)的其它跨國(guó) 公司，傾向與中國(guó)大型企業(yè)採(cǎi)取合作夥伴關(guān)係或戰(zhàn) 略聯(lián)盟。隨著跨國(guó)公司在中國(guó)投資企業(yè)的增加與業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，它們需要設(shè)立一機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理在中國(guó)的投資事務(wù)。跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的地區(qū) 總部不僅數(shù)量少，且業(yè)務(wù)有限。後者通常是以項(xiàng)目委託或鬆散的戰(zhàn)略聯(lián)盟等臨時(shí)性的形式進(jìn)行。截至 1999年底，共有美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本、荷蘭、芬蘭、瑞典等 11個(gè)國(guó)家的 30多家跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立 40多家中外合作合資與獨(dú)資的研發(fā)機(jī)構(gòu)，分布在北京、上海、蘇州、青島、成都、西安等地區(qū)，研究領(lǐng)域主要集中在電訊與生物技術(shù)、化工、家電等產(chǎn)業(yè)，其中又以電腦、軟體及通訊為主的電訊產(chǎn)業(yè)為今後主要研發(fā)領(lǐng)域。 46 跨國(guó)公司 Ramp。D網(wǎng)絡(luò)。 47 跨國(guó)公司在中國(guó) Ramp。由於 Ramp。而與已開(kāi)發(fā)國(guó)家相比，中國(guó)企業(yè) Ramp。 49 跨國(guó)公司 Ramp。跨國(guó)公司研發(fā) 機(jī)構(gòu)取得國(guó)民待遇後，可參與國(guó)家與企業(yè)研發(fā)的公開(kāi)招 標(biāo)，將對(duì)中國(guó)科研機(jī)構(gòu)帶來(lái)得不到經(jīng)費(fèi)等的負(fù)面衝擊。 四、研發(fā)機(jī)構(gòu)需要先進(jìn)的通訊與電訊基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支 持，但中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施還有待加強(qiáng) 。 53 參、入世與中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展 54 綱要 ?入世對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)主體（上市公司、券商、中介機(jī)構(gòu)及投資者）的影響 ?入世對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)的影響 ?入世對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的影響 ?入世對(duì)中國(guó)投融資體制的影響 55 入世對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)主體的影響 對(duì)上市公司的總體影響 一、對(duì)出口型的上市公司，特別是具有比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)的上 市公司，入世將為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清障礙，增強(qiáng)其 對(duì)東南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。 ? 紡織 ：此一板塊在中美協(xié)議簽訂後表現(xiàn)出色，是自始至終的入世概念股。 ? 醫(yī)藥 ：入世後，中成藥將因市場(chǎng)擴(kuò)大而獲得巨大收益，但化學(xué)醫(yī)藥業(yè)將因缺乏研發(fā)能力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等原因，面臨嚴(yán)峻的局面。 三、國(guó)內(nèi)券商由於高度國(guó)有化，無(wú)法完全落實(shí)法人治理 結(jié)構(gòu)，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制等原因，直接影響 其競(jìng)爭(zhēng)力。 二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)策略創(chuàng)新。 1999年，上海、深圳證券交易所發(fā)行 A股 98只，配股 117只，籌資 877億元；發(fā)行 B股、 H股籌資 ；發(fā)行 A股可轉(zhuǎn)換債券籌資 15億元；全年通過(guò) 發(fā)行；配售股票共籌資 941億元。 二、充分利用「服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定」的相關(guān)規(guī)定和例外條 款，確立對(duì)外開(kāi)放證券市場(chǎng)的時(shí)間與方式策略。 三、入世後中國(guó)將逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資自由 化，推進(jìn)人民幣可自由兌換的過(guò)程。 四、境內(nèi)券商海外設(shè)點(diǎn)，配合母公司完成國(guó)際性 項(xiàng)目融資並收集相關(guān)資訊。 五、包括投資諮詢、項(xiàng)目評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等投融 資中介服務(wù)體系得以健全。 70 入世對(duì)中國(guó)投融資體制的影響 ? 入世對(duì)中國(guó)投融資體制改革的促進(jìn)作用 一、入世後，將有更多企業(yè)到海外上市，促使國(guó)際融資進(jìn) 一步發(fā)展。 四、改革資本市場(chǎng)的各項(xiàng)相關(guān)法律制度。 六、近期仍應(yīng)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管的原則，但應(yīng)開(kāi)展混業(yè) 經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)，銀行、保險(xiǎn)及證券三個(gè)監(jiān)管部門並應(yīng) 加速建立協(xié)調(diào)對(duì)話制度。 二、保險(xiǎn)與銀行市場(chǎng)的開(kāi)放將擴(kuò)大中國(guó)證券市場(chǎng) 的資金來(lái)源，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)?；l(fā)展。而 境外相關(guān)機(jī)構(gòu)由於熟悉國(guó)際事務(wù)，在 發(fā)行 B股、 H股等國(guó)際融資工具方面將 更具優(yōu)勢(shì)。 60 入世對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)主體的影響 機(jī)遇 一、促進(jìn)國(guó)內(nèi)證券業(yè)的兼併重組。 ? 商貿(mào) ：擁有資金優(yōu)勢(shì)與經(jīng)營(yíng)理念的外商公司將對(duì)中國(guó)零售業(yè)造成極大競(jìng)爭(zhēng)，但對(duì)中外合資的商業(yè)股將是有利時(shí)機(jī)。在軟件業(yè)部分，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的落實(shí)及美、日產(chǎn)品的傾銷，將對(duì)國(guó)內(nèi)業(yè)者造成衝擊。 56 入世對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)主體的影響 對(duì)板塊個(gè)股的影響 ? 農(nóng)業(yè) ：因?yàn)檎a(bǔ)貼與非關(guān)稅壁壘的運(yùn)用，糧食、基本蔬 菜及瓜果肉禽蛋的生產(chǎn)將不受影響。 二、制定鼓勵(lì)性政策措施，給予其國(guó)民待遇，承認(rèn) 研發(fā)機(jī)的特殊性，在法律地位、研究設(shè)備進(jìn)口 等方面給予支持與優(yōu)惠，並完善投資環(huán)境等。 51 跨國(guó)公司在中國(guó) Ramp。此外，隨著人員流動(dòng)性增強(qiáng)以及中外研發(fā)機(jī)構(gòu) 交流加深，將越來(lái)越難保有中國(guó)技術(shù)的保密性。 三、引進(jìn)先進(jìn) Ramp。現(xiàn)在跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)一方面將最 先進(jìn)的技術(shù)帶進(jìn)中國(guó)，一方面透過(guò)與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交 流，縮短中國(guó)與國(guó)際先進(jìn)科技的距離。D投資的進(jìn)入策略 一、其投資都採(cǎi)用新建方式，沒(méi)有採(cǎi)取併購(gòu)當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)的方法，這是 因?yàn)橄嚓P(guān)政策限制嚴(yán)格，而中方與外方管理體制相去甚遠(yuǎn)也使整合 成本過(guò)高。 90年代以前，跨國(guó)公司在中國(guó)的 Ramp。但 隨著海外市場(chǎng)生產(chǎn)份額逐漸擴(kuò)大，為解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題和適應(yīng)當(dāng)?shù)? 市場(chǎng)問(wèn)題，跨國(guó)公司被迫在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行少量初級(jí)的研發(fā)。其中最後一項(xiàng)是為機(jī)構(gòu)型 Ramp。D投資方面。D投資 組織內(nèi)投資即由企業(yè)獨(dú)立完成研發(fā)工作，組織外投資則包括部分 (合資或合作 )或完全藉由外部研發(fā)力量，主要形式包括與大學(xué)或研發(fā)機(jī)構(gòu)合資合作、與其他企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、購(gòu)買外部研發(fā)成果等。 二、管理跨國(guó)公司在中國(guó)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)提出建議 與指導(dǎo)，規(guī)劃發(fā)展方向。 三、鼓勵(lì)設(shè)立投資性公司或地區(qū)總部。 二、以前少數(shù)跨國(guó)公司享受政策上的特權(quán)而 獨(dú)占中國(guó)市場(chǎng)的局面將成為過(guò)去，世界 主要跨國(guó)公司將在中國(guó)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。以上協(xié)議與法 規(guī)的落實(shí)不僅可以改善中國(guó)外資政策缺乏透明度及穩(wěn)定度這兩個(gè)外 資最為詬病的問(wèn)題，對(duì)外資的一些歧視性的低國(guó)民待遇也會(huì)逐步取 消。 五、中國(guó)在跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的地位日益提高，越來(lái)越 多跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部，把中國(guó)作為其在亞太 地區(qū)的生產(chǎn)基地與市場(chǎng)配送中心。 二、投資規(guī)模大，目前帄均單個(gè)項(xiàng)目的投資額超過(guò)一千萬(wàn)美 元，超過(guò)一億美元的項(xiàng)目也越來(lái)越多。 ? 今後跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)將發(fā)展到第五個(gè)，也是最後一個(gè)階段，即經(jīng)營(yíng)管理中心本地化階段。 二、製造本地化階段： 80年代後期，跨國(guó)公司開(kāi)始建立中外合資或獨(dú)資 企業(yè)。 ? 會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)與法律服務(wù)及其他專業(yè)服務(wù)業(yè)一樣，屬於較帥稚的產(chǎn)業(yè)，所以應(yīng)該要有條件和分散階段地對(duì)外開(kāi)放。此 外還可考慮從國(guó)外引進(jìn)短缺的人才。從另 一角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)國(guó)內(nèi)與人民的海外投資、跨國(guó)移民等 活動(dòng)的發(fā)展，必定也會(huì)需要涉外法律服務(wù)。入世後，國(guó)際知名的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所及各類資訊服務(wù)機(jī)構(gòu)等將更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，建立合資、合作或獨(dú)資的機(jī)構(gòu)，從而對(duì)中國(guó)專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響 ? 以下將以法律服務(wù)與會(huì)計(jì)服務(wù)為例，分析入世對(duì)中國(guó)專業(yè)服務(wù)業(yè)利用外資的影響。 四、服務(wù)業(yè)的開(kāi)放是相互對(duì)等的，這將有利於中國(guó)旅 遊業(yè)設(shè)立海外企業(yè)，以及旅遊服務(wù)的進(jìn)出口業(yè) 務(wù)。 四、促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅遊管理體制和企業(yè)改革：旅遊業(yè)利 用外資可促使管理部門照國(guó)際慣例與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律來(lái)進(jìn)行行政管理，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng) 化整體素質(zhì)。 二、透過(guò)競(jìng)爭(zhēng)改善管理、降低成本、提高服務(wù)品質(zhì)、增加效 益。目前各國(guó)對(duì)電信 業(yè)的宏觀管理主要集中在產(chǎn)值和貿(mào)易額較大的基礎(chǔ)電信服 務(wù)，增值電信服務(wù)市場(chǎng)基本上則是開(kāi)放的。 二、 5年內(nèi)逐步擴(kuò)大外國(guó)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍。 四、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、利潤(rùn)高的國(guó)際結(jié)算等中間業(yè)務(wù)成為 外資銀行的首選經(jīng)營(yíng)類別。外 資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，促進(jìn)其他行業(yè)利用外資的增長(zhǎng)，並帶動(dòng)跨國(guó)公司的 投資。 五、數(shù)量與規(guī)模梯度：數(shù)量指的是外資進(jìn)入的數(shù)量，規(guī)模則是對(duì) 外商在資產(chǎn)總額、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蚬蛦T數(shù)量上作出下限規(guī)定。 二、有利擴(kuò)大中國(guó)的服務(wù)出口：外商投資企業(yè)可逐步 提高中國(guó)服務(wù)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，其它國(guó)家區(qū)域的 服務(wù)業(yè)也會(huì)對(duì)中國(guó)對(duì)等開(kāi)放。 三、吸引更多外商投資：推動(dòng)中國(guó)利用外商直接投資 工作走向全方位，全領(lǐng)域的新發(fā)展階段。 6 中國(guó)指導(dǎo)外商投資服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策 1995年中國(guó)政府公布「指導(dǎo)外商投資方 向暫行規(guī)定」及