【正文】 使用所需全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用以及建設(shè)期貸款利息。公路工程造價(jià)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，業(yè)務(wù)范圍劃分如下： （一）省交通工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)高速公路、一級(jí)公路、特大橋、長隧道及收費(fèi)公路的新、改建工程的造價(jià) 管理。 （五）、對(duì)國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定期進(jìn)行造 價(jià)管理情況評(píng)定，參與后評(píng)價(jià)審查。 （十一）、負(fù)責(zé)造價(jià)資料積累工作，搜集、儲(chǔ)存、分析已完工工程的造價(jià)資料，建立省公路工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布公路工廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第二章 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 7 程造價(jià)信息，并向交通部工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫報(bào)送本省造價(jià)信息。 （一）、 項(xiàng)目建議書和可行性研究階段廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第三章 工程造價(jià)的編制與管理 9 編制工程投資估算。施工圖預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算范圍內(nèi)。 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第三章 工程造價(jià)的編制與管理 13 第十一條 工程變更費(fèi)用：工程變更應(yīng)嚴(yán)格按省交通廳有關(guān)基本建設(shè)管理規(guī)定分級(jí)管理和報(bào)批。 第十四條 竣工決算依據(jù)竣工決算報(bào)告編制辦法的要求進(jìn)行編制。 第二十條 公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理工程甲乙雙方提請(qǐng)調(diào)解的有關(guān)工程價(jià)格糾紛問題。具體實(shí)施時(shí)間另行規(guī)定。 廣東省公路工程 造價(jià)管理辦法 第五章 其他 21 第二十七條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。 （二）省公路管理局負(fù)責(zé)其余國道、省道的工程造價(jià)管理。 (六 )、參與項(xiàng)目標(biāo)底審查及評(píng)標(biāo)工作，監(jiān)督檢查標(biāo)底和中標(biāo)價(jià)的合理性。 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第三章 工程造價(jià)的編制與管理 （十二）、負(fù)責(zé)造價(jià)糾紛的 調(diào)解工作，接受法院等司法部門的委托，對(duì)公路工程造價(jià) 29 糾紛提供鑒定意見。投資估算是可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目立項(xiàng)和決策的 31 重要依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后是控制概預(yù)算的依據(jù)，必須按規(guī)定進(jìn)行編制 ，估算應(yīng)完整，不留缺口。 （四）、項(xiàng)目實(shí)施階段編制合同清單預(yù)算，建立造價(jià)管理臺(tái)帳制度。 一、變更費(fèi)用的計(jì)算： （一）工程量清單或中標(biāo)價(jià)中已有與變更工程相同項(xiàng)目的單價(jià)，應(yīng)按 已有的單價(jià)計(jì)算； （二）工程量清單或中標(biāo)價(jià)中有類似項(xiàng) 36 目的單價(jià)，應(yīng)參照相類似項(xiàng)目單價(jià)協(xié)商確定變更單價(jià)； （三）工程量清單或中標(biāo)價(jià)中沒有適用和類似的單價(jià)時(shí)，應(yīng)由承包人（含總承包）編制補(bǔ)充單價(jià)，報(bào)建設(shè)單位審查確定； 二、建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)條件變化、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不足引起的變化、施工工期提前等引起路線方案、路基工程、橋梁方案、交叉工程、隧道工程等設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位在編制變更設(shè)計(jì)文件的同時(shí)應(yīng)編制變更設(shè)計(jì)預(yù)算，并與批復(fù)概算相應(yīng)部分進(jìn)行比較?？⒐Q算的審查，是依據(jù)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模以及項(xiàng)目實(shí)施中經(jīng)初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)的變更事項(xiàng)，審查各項(xiàng)費(fèi)用使用情況，并最終確定項(xiàng)目總決算。經(jīng)公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核的工程結(jié)算可作為調(diào)解、處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。 廣 東 省 公 路 工 程 造 價(jià) 管 理 辦 法 第五章 其他 第二十四條 工程造價(jià)咨詢單位是受委托從事編制工程造價(jià)和提供工程造價(jià)有關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)單位。本辦法自發(fā)布之日起施行。對(duì)于具體負(fù)責(zé)編制、復(fù)核的工程造價(jià)專業(yè)人員，提出警告，情節(jié)嚴(yán)重的取消其執(zhí)業(yè)資格并上報(bào)有關(guān)部門。廣東省公路造價(jià)員在本省從事公路建設(shè)工程的造價(jià)業(yè)務(wù)。 第十八條 業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門對(duì)設(shè)計(jì)文件的批復(fù)意見，不得隨意提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，如因特殊原因確需擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模者，須按基建程序上報(bào)審批。甲乙雙方及監(jiān)理工程師要做好與索賠事項(xiàng)有關(guān)的資料記錄。 （三）、標(biāo)底（業(yè)主內(nèi)控價(jià)）應(yīng)由交通主管部門組織審核，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底經(jīng)審定后，應(yīng)當(dāng)密封保存，在開標(biāo)前不得泄露。經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算（工程修正概算），是建設(shè)項(xiàng)目總投資的最高限額，若總概算突破批準(zhǔn)的投 資 32 估算 10%時(shí)，應(yīng)修編可行性研究報(bào)告和估算并報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)部門重新審批。 工程造價(jià)的編制與管理 廣東省公路工程造價(jià)管理辦法 第三章 工程造價(jià)的編制與管理 第八條 公路工程造價(jià)依據(jù)交通部頒布的《公路工程投資估算編制辦法》及《公 30 路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》、《交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決 算報(bào)告編制辦法》和省交通廳有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行編制。對(duì)申 報(bào)國家（部）級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)、優(yōu)秀工程項(xiàng)目的造價(jià)控制情況提 28 出評(píng)定意見。參加交通部組織的全國公路建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法的修編工作。 第三條 公路工程造價(jià)指公路工程建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用以及建設(shè)期貸款利息。在抽查或?qū)徍丝⒐すこ探Y(jié)算文件中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主和施工單位串通故意虛報(bào)工程造價(jià)的，責(zé)令其退回虛報(bào)工程款，并上報(bào)交通主管部門處理。注冊(cè)造價(jià)工程師、公路造價(jià)工程師可在全國范圍內(nèi)從事所規(guī)定的相應(yīng)資格的公路工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)。 第十七條 項(xiàng)目業(yè)主對(duì)違反合同條款的工程計(jì)價(jià)有權(quán) 拒絕支付相關(guān)的工程價(jià)款；屬業(yè)主違約而應(yīng)付的工程價(jià)款，承包人可依據(jù)合同要求支付；因業(yè)主方原因造成停工者，承包人可依合同提出索賠要求或要求工程延期。索賠是合同雙方共同享有的權(quán)利。 （二）標(biāo)底（業(yè)主內(nèi)控價(jià)）的確定，應(yīng)根據(jù)國家及省招投標(biāo)法規(guī)中有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省一段時(shí)期內(nèi)公路建設(shè)的實(shí)際成本和嚴(yán)格各環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地編制；標(biāo)底應(yīng)由設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的公路造價(jià) 咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程概算（工程修正概算）是編制項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，籌措建設(shè)資金的依據(jù)。 第七條 省公路管理局及地（市）交通局造價(jià)管理部門可結(jié)合省公