【正文】 04（含）分；承諾新購(gòu) 5T 及以上真空吸塵車(chē)的得 3分，承諾新購(gòu) 5T以下的得 1分。（ 03分） 本項(xiàng)目的保潔管理方案及措施等 1）保潔方案符合本招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)定要求，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，計(jì)劃安排科學(xué)合理。 (01分 ) 1分 成功案例及表彰 標(biāo)項(xiàng)一： 投標(biāo)人自 2020 年 1月 1日（含）以來(lái)承擔(dān)過(guò)單筆交易金額 400 萬(wàn)元以上（含）的同類(lèi)項(xiàng)目成功案例的得 2分 第 20 頁(yè) 共 50 頁(yè) 2分。 本項(xiàng)目在合同期限內(nèi)，供應(yīng)商能?chē)?yán)格履行合同，采購(gòu)人對(duì)其履約服務(wù)滿(mǎn)意的，經(jīng)雙方協(xié)商，采購(gòu)人在合同期滿(mǎn)前一個(gè)月內(nèi)向余杭區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后可以續(xù)簽，續(xù)簽合同有效期最長(zhǎng)不超過(guò) 12個(gè)月。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（夏季上午 7點(diǎn)鐘前，其它季節(jié)上午 7 點(diǎn) 30 分前）完成第一遍普掃，然后進(jìn)行定時(shí)巡回保潔，道路有色垃圾即丟即清。 （ 4） 道路保潔范圍內(nèi)的綠化帶（綠地）、休閑椅、花壇及鋪裝面、花缽、樹(shù)池、窨井溝眼等無(wú)積泥積塵、無(wú)碎石雜物、無(wú)垃圾廢土，人行道、樹(shù)池、側(cè)石邊、路肩邊基本無(wú)雜草雜物、無(wú)污跡。 (3) 作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)人員須統(tǒng)一穿戴安全反光背心和反光帽，佩證上崗。 (8) 如遇渣土拋灑污染路面等情況，中標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)舉報(bào)執(zhí)法部門(mén)，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行道路清理沖洗。 五、驗(yàn)收要求： 日常保潔質(zhì)量根據(jù)《余杭區(qū)城市道路保潔分類(lèi)管理檢查考核實(shí)施細(xì)則（試行）》（另附）進(jìn)行考核及獎(jiǎng)懲。 八、采購(gòu)人認(rèn)為必須說(shuō)明的其他內(nèi)容： 因該項(xiàng)目為臨平環(huán)衛(wèi)所城南區(qū)塊保潔推向市場(chǎng)化， 根據(jù)浙政辦發(fā)〔 2020〕 190 號(hào)文件， 涉及原有環(huán)衛(wèi)工人安置，為充分保障其利益，確保穩(wěn)定，投標(biāo)人必須按要求做出承諾 (具體內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)文件格式十 一 )，否則視為無(wú)效標(biāo)。 一、道路保潔服務(wù)范圍、規(guī)范要求 保潔服務(wù)范圍：采購(gòu)需求范圍內(nèi)的 道路，人行道、綠化帶、小區(qū)道路及樓道的清掃保潔；及時(shí)清除路邊垃圾和廢土、路邊及人行道雜草清除；果 殼箱、垃圾箱的清洗、維護(hù)、更換；重大活動(dòng)環(huán)衛(wèi)保障；應(yīng)急處置等。保潔時(shí)間為 16 小時(shí)，人均保潔面積 5500㎡，每日灑水 4 次、機(jī)械化清掃 2 次，每周清洗道路 1 次。 （ 5）機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)作業(yè)車(chē)不得停放在消防栓、公交車(chē)站旁、不得停放在交通路口、應(yīng)靠近人行道側(cè)石停放，距離不超過(guò) 20 厘米。新職工上崗前必須組織安全教育培訓(xùn)，掌握安 第 29 頁(yè) 共 50 頁(yè) 全作業(yè)知識(shí)后方能上崗作業(yè)。 （ 9）專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛要有反光標(biāo)志、有編號(hào)、有監(jiān)督電話(huà)、有責(zé)任單位、車(chē)輛停放場(chǎng)所乙方自行負(fù)責(zé)解決。 （五）乙方在道路清掃保潔過(guò)程中達(dá)不到甲方的要求和標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至終止乙方的承包資格。如服務(wù)期內(nèi)， 中標(biāo)單位 未按要求履行合同，則采購(gòu)人有權(quán)扣除履約保證金。此表在不改變格式內(nèi)容時(shí)，可自行制作。 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 日期： 20 年 月 日 第 40 頁(yè) 共 50 頁(yè) 九 、采購(gòu)需求實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容響應(yīng)表 項(xiàng)目編號(hào)： HZYHZFCG20 – 標(biāo)項(xiàng)序號(hào)： 序號(hào) 實(shí)質(zhì)性條款 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)承諾或說(shuō)明 滿(mǎn)足情況 1 2 3 4 5 填表說(shuō)明： “實(shí)質(zhì)性條款”詳見(jiàn)“第三部分 采購(gòu)需求”中帶“●”條款，本表中所列條款僅供參考； 投標(biāo) 人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)承諾或說(shuō)明、對(duì)照招標(biāo)文件要求在“滿(mǎn)足情況”欄注明“滿(mǎn)足”或“不滿(mǎn)足”； 本項(xiàng)目“第三部分 采購(gòu)需求”中所有帶“●”條款，投標(biāo)人必須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有任意一條未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將被視為無(wú)效。有重大缺項(xiàng)的將作無(wú)效標(biāo)處理。 八、組成合同的文件 本合同協(xié)議書(shū) 中標(biāo)通知書(shū) 投標(biāo)文件及其附件 招標(biāo)文件 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)文 件 九、本合同如遇不可抗拒的原因無(wú)法繼續(xù)履行時(shí)，即自然終止，雙方自行承擔(dān)各自損失。 （四）協(xié)助甲方調(diào)查，并根據(jù)甲方要求及時(shí)處理解決市民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及投訴，認(rèn)真整改責(zé)任內(nèi)“四化”、“數(shù)字城管”等抄告問(wèn)題。 三、道路清掃保潔合同總價(jià)款： 小寫(xiě)： 大寫(xiě)： 四、甲方責(zé)任條款 （一） 提供道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范及考核辦法。 （ 5）果殼箱應(yīng)定期保養(yǎng)保持整潔完好無(wú)缺失，承包期間因作業(yè)操作不善或其它原因造成破損、缺失、被盜的，由乙方承擔(dān)費(fèi)用并負(fù)責(zé)修復(fù)或更新（果殼箱更換款式應(yīng)保持原樣，或經(jīng)甲方同意后調(diào)整款式）。 ： （ 1）乙方在保潔作業(yè)中投入的機(jī)械設(shè)備、人員配置等必 須與投標(biāo)文件中所承諾的數(shù)量規(guī)格相符合。 （ 2）道路沖洗、灑水頻次嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求操作，灑水必須灑到 主車(chē)道側(cè)石邊，機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道（鋪裝）及人行道路面應(yīng)都列入沖洗范圍，道路無(wú)積泥、無(wú)揚(yáng)塵、路面見(jiàn)本色。每日 22 小時(shí)保潔，人均保潔面積 5000 ㎡，每日灑水 5次、機(jī)械化清掃 3 次，每周清洗道路 2次。 清掃保潔期內(nèi)所發(fā)生的任何安全事故一律由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。以后每季度采購(gòu)人根據(jù)考核結(jié)果每次支付給 中標(biāo)單位 合同價(jià) 10%的應(yīng)付款項(xiàng)，直至所付款項(xiàng)達(dá)到合同總價(jià)的 90%止。 四、承包方式及期限： 。 (4) 中標(biāo)單位不得以任何名義擅自向沿街單位和個(gè)人收取環(huán)衛(wèi) 保潔費(fèi)用。 （ 8） 加強(qiáng)管理，確保在國(guó)家、省、市、區(qū)的各項(xiàng)檢查中不失責(zé)任分。道路保潔時(shí)間為 14小時(shí)，人均保潔面積 6500 ㎡，每日灑水 3 次、機(jī)械化清掃 2 次，每月清洗道路 2次；臨平城區(qū) 14個(gè)開(kāi)放式小區(qū)內(nèi)道路保潔時(shí)間為 14 小時(shí)，人均保潔面積為 4200 ㎡。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（夏季上午 7點(diǎn)鐘前，其它季節(jié)上 午 7點(diǎn) 30分前）完成第一遍普掃，然后進(jìn)行全天巡回保潔，道路有色垃圾即丟即清。 1分 3解釋權(quán) 專(zhuān)用條款與通用條款有矛盾之處，以專(zhuān)用條款為準(zhǔn)。（ 04 分） 4分 本項(xiàng)目的保潔作業(yè)力量 提供道路作業(yè)人員配置明細(xì)表，作業(yè)人員配置合理、科學(xué)。 (03分 ) 3分 員工管理制度 員工管理制度是否健全、規(guī)范、合理。 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分 =價(jià)格分 +(技術(shù) 、 商務(wù)分 ) 、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 、 價(jià)格分（ 30 分） 投標(biāo)價(jià)格的合理性：分析投標(biāo)價(jià)格是否合理，投標(biāo)價(jià)格范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)。 、投標(biāo)人的 報(bào)價(jià)文件 應(yīng)單獨(dú)密封，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含： ▲ 、開(kāi)標(biāo)一覽表； ▲ 、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表； ▲ 、道路保潔人工成本費(fèi)用表； ▲ 、道路保潔機(jī)械成本費(fèi)用表； ▲ 、道路保潔垃圾處置及清運(yùn)費(fèi)用表； ▲ 、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用表； 、投標(biāo)人需要說(shuō)明的其 他 文件和資料。 3履約保證金、質(zhì)量保證金 、履約保證金、質(zhì)量保證金根據(jù)不同采購(gòu)人的采購(gòu)需求而定。 、中標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)采購(gòu)單位將以書(shū)面形式發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 廢標(biāo)后， 招標(biāo)采購(gòu)單位 將就廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人 。 2錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 第 13 頁(yè) 共 50 頁(yè) 、 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn) ； 、當(dāng)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 、 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 、 投標(biāo)文件的澄清。 評(píng)標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。 、 招標(biāo)采購(gòu)單位 將拒絕未通過(guò)報(bào)名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件封面上應(yīng)注明“商務(wù) /技術(shù)文件 /報(bào)價(jià)文件、正本 /副本、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)”等字樣，同時(shí)必須加蓋單位公章 。 、投標(biāo)保證金的退還： 、 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還； 、未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心 在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還； 第 10 頁(yè) 共 50 頁(yè) 、本項(xiàng)目如存在質(zhì)疑、投訴情況，保證金將延期退還。 、投標(biāo)文件中優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)。當(dāng)招標(biāo)文件 第 9 頁(yè) 共 50 頁(yè) 與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)。 11 投兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)人允許將各標(biāo)項(xiàng)的響應(yīng)文件做在一起，但須在封面、文件內(nèi)容部分表格中注 明所投標(biāo)項(xiàng)序號(hào)，任何含糊不清的表述對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響是投標(biāo)人的責(zé)任。 6 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分法 7 1） 、 本項(xiàng)目預(yù)算公開(kāi)，標(biāo)項(xiàng)一預(yù)算為 462 萬(wàn)元，標(biāo)項(xiàng)二預(yù)算為 558 萬(wàn)元 。 九、 招標(biāo)文件 可通過(guò)以下網(wǎng)站 免費(fèi) 下載 ，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名不再發(fā)售紙質(zhì)文件 ： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 杭州余杭政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（ 浙江省政府采購(gòu)網(wǎng) ( 十 、投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)（逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）： 2020年 7月 16日 9： 40 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 4號(hào)開(kāi)標(biāo)室 十一、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)（ 投標(biāo)人代表 攜帶本人有效身份證件出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議）： 2020年 7月 16日 9： 40 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 4號(hào)開(kāi)標(biāo)室 十 二 、業(yè)務(wù)咨詢(xún)： 杭州市余杭區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心 聯(lián)系人： 廖智海 ；聯(lián)系電話(huà)： 057189267127 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人 ： 王丹青 ； 聯(lián)系電話(huà)： 057189262300；傳真： 057189360706 第 5 頁(yè) 共 50 頁(yè) 投標(biāo)報(bào)名、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放、 保證金退付、合同鑒證、質(zhì)疑受理咨詢(xún)電話(huà)：057186201866 十 三 、質(zhì)疑和投訴： 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作 日 內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑； 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作 日 內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)提出）； 投標(biāo)人 如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自 中標(biāo)結(jié)果 公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 二、采購(gòu)組織類(lèi)型：政府集中采購(gòu) 三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo) 四、采購(gòu)內(nèi)容 ： 本項(xiàng)目分兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)，投標(biāo)人可以就一個(gè) 或全部標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，服務(wù)期為合同簽訂日起兩年 。 第 1 頁(yè) 共 50 頁(yè) 杭州市余杭區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心城南區(qū)塊環(huán)衛(wèi)保潔采購(gòu)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 （ 項(xiàng)目 編號(hào)： HZYHZFCG2020097） 采購(gòu)人： 杭州市余杭區(qū)市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 2020 年 6 月 第 2 頁(yè) 共 50 頁(yè) 目 錄 投標(biāo)人注意事項(xiàng) ................................................................. 2 第一部分 招標(biāo)公告 .............................................................. 3 第二部分 投標(biāo)人須知 ............................................................ 6 第三部分 采購(gòu)需求 ............................................................. 21 第四部分 合同樣本 ............................................................. 27 第五部分 投標(biāo)文件格式 ......................................................... 32 投標(biāo)人注意 事項(xiàng) 一、投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或其它違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，為保證招標(biāo)文件的修改留出充足時(shí)間，請(qǐng)?jiān)?020年 7月 7日 15:00 前向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交詢(xún)問(wèn)或遞交質(zhì)疑書(shū)。 具體內(nèi)容詳見(jiàn)本招標(biāo)文件 “ 第三部分 采購(gòu)需求 ” 。 投標(biāo)人 對(duì)采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi) 向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)杭州市余杭區(qū)財(cái)政局（采購(gòu)監(jiān)管科，聯(lián)系電話(huà)： 05718