【正文】 一、項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 ,其中 :(1)工程費(fèi)用 ,包括 :土建費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備及安裝費(fèi)用 、運(yùn)輸工具購置費(fèi)用 。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)及法律法規(guī)、動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí)的宣傳 。 《中華人民共和國(guó)畜牧法》 。 二、研究?jī)?nèi)容 涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)保消防、安全衛(wèi)生、投資等方面 ,為項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)統(tǒng)籌資金撥款提供參考。2020年 3個(gè)省份發(fā)生口蹄疫疫情 。在書證發(fā)放高峰期 ,過道都要堆放 ,嚴(yán)重影響了書證的保管質(zhì)量。 (2)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是畜產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率由目前的 40%提高到 2020 年的 70%。同時(shí) ,做好疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備 ,是“早、快、嚴(yán)、小”處置疫情的重要保障 ,是保證食品的安全、控制重大疫病的發(fā)生或蔓延的重大舉措。加快無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè) ,逐步實(shí)行動(dòng)物疫病防控區(qū)域化管理。制定本地區(qū)種畜禽疫病凈化方案 ,凈化種畜禽主要疫病 ,從源頭提高畜禽健康水平。 本項(xiàng)目建設(shè)是完善我市防控物資儲(chǔ)備不足的需要 據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示 ,我市 2020 年將使用口蹄疫疫苗 6000 萬毫升 ,禽流感疫苗 (羽份 ),豬瘟疫苗 4100萬頭份 ,高致病性豬藍(lán)耳病疫苗 5500萬毫升 ,免疫證 1200 萬張 ,各類檢疫書證 25 萬本。目前 XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的 2 臺(tái)運(yùn)輸車由于購置時(shí)間較長(zhǎng) (分別購于 1999 年和 2020 年 )、運(yùn)送量大、使用強(qiáng)度高 ,車況較差 ,并且裝載量小 (只有 噸 ),已無法按時(shí)完成動(dòng)物重大疫病疫苗的及時(shí)運(yùn)送任務(wù)。為保證防檢疫書證能正常書寫和消毒藥品的正常使用 ,防檢疫書證消毒藥品等防疫物資需儲(chǔ)備在干燥通風(fēng)的環(huán)境中。因此 ,本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 二、具有建設(shè)防疫物資儲(chǔ)備庫的良好基礎(chǔ)設(shè)施 擬建項(xiàng)目位于 XX 農(nóng) 牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)樓底樓 ,該樓已于 2020 年底建成 ,底樓排水實(shí)施較好 ,開間大 ,便于大批物資的儲(chǔ)備。當(dāng)前 ,資源與環(huán)境的矛盾問題日益突出 ,可持續(xù)發(fā)展已作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均肉類消費(fèi)已出現(xiàn)下降趨勢(shì) ,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了 變化 ,對(duì)畜產(chǎn)品的需求正走向“少而精”。 畜牧業(yè)生產(chǎn)將從人工勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代科技手段為主?！笆濉逼陂g以良種工程為載體 ,加大了資金投入和技術(shù)服務(wù)工作。 2020 年出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉豬 310 萬頭 ,分別實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的%和 103 3%。全市已形成 1 萬噸以上的生產(chǎn)企業(yè) 26家 ,其中 10 萬噸以上 3 家。二是投入不足 ,政策體系有待健全完善 ,一定程度制約著畜牧業(yè)的發(fā)展 。 防檢疫書 證的組織供應(yīng) 防檢疫書證由市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的定點(diǎn)廠家和價(jià)格進(jìn)行采購 ,各區(qū)縣根據(jù)需要到中心領(lǐng)取。更無防護(hù)服、消毒藥和消毒器械儲(chǔ)備場(chǎng)所。 必須充分考慮資源條件和消費(fèi)市場(chǎng)、運(yùn)輸、水、電等條件 ,盡量靠近主要資源供應(yīng)點(diǎn)和消費(fèi)市場(chǎng) ,提高經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目建設(shè)地址擬選在 XX 市農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)大樓內(nèi)。多年月平均值 ,1 月份最低 ,平均氣溫 ℃ 。地下水賦存條件差 ,地下水貧乏。 XX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)北靠江北國(guó)際空港區(qū) ,西接嘉陵江 ,與高等院校、科研院所密集的沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)數(shù)橋相連 ,東依長(zhǎng)江寸灘港區(qū) ,規(guī)劃面積 平方公里 ,是 XX 中心城區(qū)難得的一片地勢(shì)平緩開闊的大面積開發(fā)區(qū)。地貌大多為 坪 、 丘 、 谷 、 壩 。長(zhǎng)江從江北城地區(qū)流入?yún)^(qū)境 ,區(qū)境段 公里。 自身綜合條件 本項(xiàng)目位于 XX 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)得 XX 市農(nóng)牧檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)大樓內(nèi) ,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)、檢驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)等 ,具有良好的疫苗檢驗(yàn)、保管基礎(chǔ)和良好的質(zhì)量管理體系、管理基礎(chǔ) ,并在該體系的指導(dǎo)下實(shí)施持續(xù)有效的運(yùn)行 ,這將為重大動(dòng)物疫苗的檢驗(yàn)、保管及運(yùn)輸提供可靠保證。 選用設(shè)備和新建設(shè)施應(yīng)滿 足環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能的要求 。 (5)耐用性 :機(jī)物料消耗量低 ,易損件的壽命長(zhǎng)。 四、設(shè)備選型 根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和單價(jià)估算 ,凍庫建設(shè)投資估算 72 萬元。墻面為乳膠漆和不銹鋼踢腳線。 本項(xiàng)目設(shè)備的基本要求 (1)可靠性 :事故率低、安全可靠性好、維護(hù)費(fèi)用少 。此外 ,單位 整體的人力資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等將產(chǎn)生聚集效應(yīng) ,有利于本項(xiàng)目的整體運(yùn)轉(zhuǎn) ,為 XX 市重大動(dòng)物疫苗、物資的采購、儲(chǔ)存與運(yùn)轉(zhuǎn)提供資源 ,是本項(xiàng)目建設(shè)的理想之地。 XX市北部新區(qū)作為 XX首批國(guó)家批準(zhǔn)的 9個(gè)工業(yè)園區(qū)之一 ,不斷招商引資加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè) ,非常有條件也很有潛力成為 XX 乃至中國(guó)西部的產(chǎn)業(yè)集聚地。年平均氣溫 ℃一 ℃ ,無霜期 296 天。瀕長(zhǎng)江、嘉陵江兩江 ,得長(zhǎng)江黃金水道舟楫之利 ,設(shè)計(jì) 70萬標(biāo)箱、連接長(zhǎng)江三角洲的寸灘港集裝箱碼頭已于 2020 年 7 月開工建設(shè)。 二、 交通運(yùn)輸條件及市政設(shè)施 一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開交通運(yùn)輸 ,疫苗的運(yùn)輸、物資的采購都需要大量的運(yùn)輸 ,職工上下班 ,也需要交通方便 ,交通便利能使物資和人員準(zhǔn)時(shí)達(dá)到地點(diǎn) ,使生產(chǎn)活動(dòng)能正常開展 ,還可以使原料產(chǎn)地與市場(chǎng)密切聯(lián)系 ,在運(yùn)輸工具中水運(yùn)運(yùn)載量大 ,運(yùn)費(fèi)低 。 霜凍期日期一般為 10?20 天 ,霧日數(shù)多達(dá) 20?35 天 ,日照數(shù)達(dá)? 小時(shí)。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)條件 一、水文地質(zhì)、氣象等自然條件 XX 市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū) ,具有春旱、夏熱、秋雨綿綿、冬暖而多霧 ,無霜期長(zhǎng) ,雨量充沛的特點(diǎn)。 由于動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 ,具體來說屬于畜牧業(yè)建 設(shè)項(xiàng)目 ,其對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求較高 ,疫苗的檢驗(yàn)、保存及運(yùn)輸對(duì)其配套設(shè)施依賴性較強(qiáng) 。而且還直接影響到項(xiàng)目建設(shè)投資、建設(shè)速度和施工條件 ,以及未來所在地點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展。發(fā)放機(jī)打檢疫證明 11000 卷。 第二節(jié) 需求分析 一、 服務(wù)對(duì)象分析 動(dòng)物防疫物資組織供應(yīng)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè) ,服務(wù)內(nèi)容包括重大動(dòng)物疫病疫苗和防檢疫書證的組織和供應(yīng)。推進(jìn) 7 天然草原保護(hù)建設(shè)工作的開展。規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總量的 %,比 2020 年提高 15%。豬肉連續(xù) 6 年無“瘦肉精”檢出。 2020 年 ,全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá) 249 億元 ,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。 從單一畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、加、銷一體化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。新世紀(jì)我國(guó)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重將會(huì)超過 50%。為規(guī)范全市動(dòng)物防疫物資的管 理 ,XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心制定了《 XX 市動(dòng)物疫病防控物資管理規(guī)范 (試行 )》 ,進(jìn)一步建立健全了動(dòng)物疫病防控物資管理工作的制度體系 ,規(guī)范了全市動(dòng)物疫病防控物資的計(jì)劃、定購、入庫、發(fā)放、使用、報(bào)損和監(jiān)督檢查等行為 ,提高動(dòng)物疫病防控物資的使用效率 ,同時(shí)將動(dòng)物疫病防控物資的使用管理作為重點(diǎn)內(nèi)容納入到 2020 年動(dòng)物疫病預(yù)防控制目標(biāo)考核中。同時(shí)《 XX 市“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2020?2020 年 )》確定的發(fā)展目 標(biāo) :“至 2020 年 ,按照 2020 年中央 1 號(hào)文件的要求 ,全面加強(qiáng)行業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè) ,增強(qiáng)我市畜牧業(yè)良種保障能力、科技支撐能力、基礎(chǔ)設(shè)施能力、疫病防治能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和政策法規(guī)保護(hù)能力。作為主要任務(wù)之一的是解決三農(nóng)問題 ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。 本項(xiàng)目的建設(shè)是保障防疫工作有效開展的基礎(chǔ) 動(dòng) 物防疫物資的及時(shí)供應(yīng)是防控動(dòng)物疫病的先決條件和基礎(chǔ)。同時(shí) ,為保障動(dòng)物疫病防控工作 ,在常規(guī)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上 ,XX 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心需常年儲(chǔ)備口蹄疫疫苗 600 萬毫升、禽流感疫苗 500 萬毫升、高致病性藍(lán)耳病疫苗 200 萬毫升、消毒藥 5 噸、防護(hù)服 2020 套、以及豬瘟、雞新城疫疫苗和動(dòng)物撲殺器、消毒器械等應(yīng)急防疫物資 ,作為發(fā)生疫情時(shí)應(yīng)急處置所需 ,且物資儲(chǔ)備庫位于擁擠的居民小區(qū)中 ,車輛進(jìn)出很不方便 ,經(jīng)常影響防疫的及時(shí)入庫和發(fā)放。一是建立市、縣兩級(jí)防疫物資儲(chǔ)備庫 ,保障防疫物資供給 。加強(qiáng)獸藥質(zhì)量和獸藥殘留監(jiān)控 ,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存 ,按不同疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸要求進(jìn)行操作 ,保證免疫效果。到 2020 年 ,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 450 億元 ,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由目前的 %提高到 45%,畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。 (3)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提 高。 XX 市“十一 .五”規(guī)劃指出 ,到 2020 年 ,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo) : (1)畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2 個(gè)容積 15立方米的凍庫安裝于 1998年且長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) ,雖經(jīng)多次維修 ,已不能正常使用。 2020年出欄生豬 萬頭 (其中優(yōu)質(zhì)瘦肉豬 360 萬頭 ),肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá) 萬噸、 萬噸、 萬噸 ,比 2020 年分別增長(zhǎng) %、 %、 %。 《 XX 市重大動(dòng)物疫病防制預(yù)案》 (渝辦發(fā)〔 2020〕 65 號(hào) )。 第三節(jié)編制原則及依據(jù) 一、編制原則 嚴(yán)格遵守國(guó)家及 XX 市的有關(guān)政策、法規(guī)及條例。主要職責(zé)是 :負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告 。