【正文】 ，規(guī)范全省管理和業(yè)務(wù)操作，提高工作效率和服務(wù)水平，方便離退休人員。 市、縣二級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容：接口建設(shè)，連接省 市 縣數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（前置機(jī)）；離退休人員基本信息及待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證信息的上傳下載、更新及打印等功能。目前每月接收地稅傳送數(shù)據(jù)總量約 260 萬(wàn)條記錄，每月增加備份數(shù)據(jù)約 98萬(wàn)條記錄，每月增加數(shù) 據(jù)合計(jì) 360 萬(wàn)條記錄。 系統(tǒng)軟件和設(shè)備采購(gòu)：詳見(jiàn)后 七 、 省社保局一站式大受理業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件 為滿(mǎn)足省社保局不斷提高管理服務(wù)水平和為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，需要全面分析和提煉省社保局現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有益經(jīng)驗(yàn)，在充分利用省社保局現(xiàn)有軟硬件資源的基礎(chǔ)上添置必要的軟硬件設(shè)備并負(fù)責(zé)系統(tǒng)集成，重新規(guī)劃和開(kāi)發(fā)省社保局業(yè)務(wù)系統(tǒng)相應(yīng)功能模塊，支持業(yè)務(wù)流程化管理和前臺(tái)一站 式大受理業(yè)務(wù)模式，保證現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)（含全部需要移植的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)規(guī)則）的平穩(wěn)升級(jí)，建設(shè)具有前瞻性、擴(kuò)展性、可持續(xù)發(fā)展的跨平臺(tái)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效管理和社會(huì)化服務(wù) ,同時(shí)根據(jù)省社保局業(yè)務(wù)需求同步升級(jí)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)密切相關(guān)的公共服務(wù)系統(tǒng)（含互聯(lián)網(wǎng)、電話語(yǔ)音、觸摸屏等）、省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。目前省社保局通過(guò)租用電信運(yùn)營(yíng)商一條 10M的 NSTP數(shù)字電路與地稅進(jìn)行直連，但地稅全責(zé)征收數(shù)據(jù)日交換量大，每日交換近 18萬(wàn)條數(shù)據(jù)記錄，錄得地稅當(dāng)日交換數(shù)據(jù)的最大峰值為 64萬(wàn)條數(shù)據(jù)。應(yīng)急系統(tǒng)部署在一臺(tái) PC服務(wù)器上，同時(shí)擔(dān)任數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)交換應(yīng)用服務(wù)器，處理能力有限。通過(guò)該系統(tǒng)，不同地方社保機(jī)構(gòu)的操作人員可遠(yuǎn)程連接省級(jí)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證平臺(tái)，進(jìn)行離退休人員領(lǐng)取待遇信息錄入、報(bào)表打印，此外，該系統(tǒng)還提供人員身份信息唯一性識(shí)別等數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能。部里數(shù)據(jù)質(zhì)量年檢查評(píng)比活動(dòng)中，將是否建立賬務(wù)大集中系統(tǒng)列入了檢查考核評(píng)比范圍。 ③記帳單的收費(fèi)信息提?。浩脚_(tái)按照收費(fèi)時(shí)記錄的流水號(hào)，從醫(yī)院 HIS 系統(tǒng)提取記帳單的收費(fèi)信息。 廣東 省 社保局社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)綜合升級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件 28 在充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)資源情況下，擬更新現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器，增加一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、讀寫(xiě)卡器和一套數(shù)據(jù)備份管理系統(tǒng)軟件。 現(xiàn)有醫(yī)院端系統(tǒng)改造 (1)開(kāi)發(fā)平臺(tái)程序 平臺(tái)程序用以連接公醫(yī)系統(tǒng)、讀卡器、醫(yī)院 HIS 系統(tǒng)，分別滿(mǎn)足以下要求： ① 實(shí)時(shí)下載公醫(yī)系統(tǒng)的人員基本信息； 廣東 省 社保局社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)綜合升級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件 27 ② 掛號(hào)、收費(fèi)時(shí)通過(guò)讀卡器讀取人員基本信息； ③ 提取醫(yī)院 HIS 系統(tǒng)醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)信息，上傳至公醫(yī)系統(tǒng)； ④ 接收經(jīng)公醫(yī)系統(tǒng)審核通過(guò)的醫(yī)療費(fèi)用情況，并據(jù)此與 病人進(jìn)行記帳及結(jié)算； ⑤ 醫(yī)院新增的三大目錄相關(guān)項(xiàng)目，在平臺(tái)軟件上登記并傳送進(jìn)入公醫(yī)系統(tǒng)，經(jīng)審核后列入可記帳范圍。 (2)增加醫(yī)療費(fèi)用審核模塊 ① 醫(yī)療費(fèi)用自動(dòng)審核流程管理 ② 門(mén)診費(fèi)用清單管理 ③ 住院費(fèi)用清單管理 ④ 急診費(fèi)用清單管理 廣東 省 社保局社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)綜合升級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件 26 ⑤ 療養(yǎng)費(fèi)用清單管理 ⑥ 醫(yī)療費(fèi)用審核回退 ⑦ 醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)入及審核 (3)增加公醫(yī)系統(tǒng)的電子卡管理模塊功能 ① 經(jīng)“讀卡器”直接進(jìn)行讀卡、寫(xiě)卡的兩個(gè)子模塊； ② 人工錄入身份證號(hào)，間接進(jìn)行讀卡、寫(xiě)卡的兩個(gè)子模塊； ③ 批量進(jìn)行寫(xiě)卡的子模塊； ④ 相應(yīng)修改日常辦證各類(lèi)業(yè)務(wù)的管理模塊和經(jīng)辦流程： A、以“身份證號(hào)”作為人員身份的標(biāo)識(shí)，保留原紙質(zhì)醫(yī)療證中所包涵的相關(guān)信息； B、保留“醫(yī)療證號(hào)”：以現(xiàn)行系統(tǒng)保持一致，并用以識(shí)別人員的不同級(jí)別、不同時(shí)間段醫(yī)療證使用的不同情況。 （三）業(yè)務(wù)流程 業(yè)務(wù)流程的技術(shù)設(shè)想圖如下： 醫(yī) 院 H I S 系 統(tǒng)公 醫(yī) 系 統(tǒng) 　 中 間 軟 件 平 臺(tái)讀 卡 器③ 醫(yī) 療 費(fèi) 用 項(xiàng) 目明 細(xì) 的 傳 遞② 身 份 識(shí) 別① 人 員 信 息 導(dǎo) 出④ 醫(yī) 療 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 明 細(xì) 的 審 核 及 傳 遞⑤ 三 大 目 錄 相 關(guān) 項(xiàng) 目 的 審核 及 傳 遞 說(shuō)明： ①人員信息導(dǎo)出：人員信息通過(guò)公醫(yī)系統(tǒng)中間服務(wù)器的加密處理，由中間軟件平臺(tái)下載，放在醫(yī)院的前置服務(wù)器，并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。電子卡使用 “廣州市社會(huì)保障卡”（又稱(chēng)廣州市民卡，以下簡(jiǎn)稱(chēng)社?？ǎ墒∩绫＞峙c廣州市信息辦協(xié)商辦理。 ② 人員的級(jí)別和狀態(tài)： A、級(jí)別：區(qū)分省、廳、處、科級(jí)，按不同級(jí)別的床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)記帳，同時(shí)按相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超支分擔(dān)款； B、狀態(tài)：區(qū)分在職、退休、離休類(lèi)別，按不同的自負(fù)比例記帳； ③定點(diǎn)醫(yī)院的分類(lèi)： A、第一、二類(lèi)醫(yī)院：按公醫(yī)系統(tǒng)的指定記帳范圍記帳。 B、使用目前的 ADSL 寬帶，只要對(duì) ADSL寬帶的傳輸方式和傳輸端口進(jìn)行控制，可以基本滿(mǎn)足需要，而且這種方式費(fèi)用低，傳輸速度也基本可以滿(mǎn)足需要。 應(yīng)用軟件功能說(shuō)明 醫(yī) 保 業(yè) 務(wù) 管 理 系 統(tǒng) 醫(yī) 保 信 息 管 理 系 統(tǒng) 醫(yī) 藥 機(jī) 構(gòu) 前 置 系 統(tǒng)聯(lián) 網(wǎng) 醫(yī) 院聯(lián) 網(wǎng) 藥 店稽 核 管 理結(jié) 算 管 理編 碼 管 理用 戶(hù) 管 理三 大 目 錄 管 理異 地 就 醫(yī) 登 記 管 理異 地 就 醫(yī) 登 記取 消 異 地 就 醫(yī)就 醫(yī) 信 息 變 更異 地 住 院 費(fèi) 用 結(jié) 算門(mén) 診 費(fèi) 用 結(jié) 算購(gòu) 藥 費(fèi) 用 結(jié) 算委 托 核 查網(wǎng) 上 核 查實(shí) 時(shí) 核 查扣 補(bǔ) 款 管 理廣 東 省 醫(yī) 療 保 險(xiǎn) 異 地 就醫(yī) 結(jié) 算 系 統(tǒng)綜 合 查 詢(xún) 及 統(tǒng) 計(jì) 分析 系 統(tǒng)核 算 管 理各 地 級(jí) 社 保 機(jī) 構(gòu)財(cái) 務(wù) 核 算圖表 52 全省異地就醫(yī)結(jié)算主要功能結(jié)構(gòu)圖 軟件功能包括四大模塊： 系統(tǒng)管理：指全省聯(lián)網(wǎng)軟件的參數(shù)管理及輔助功能，包括功能、角色、用戶(hù)及編碼的管理。 ? 省結(jié)算中心的數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建及維護(hù) 主要是在省結(jié)算中心建立一套各地市醫(yī)保系統(tǒng)都能夠兼容的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)，除了日常的結(jié)算功能，包含門(mén)診明細(xì)表、門(mén)診費(fèi)用表、住院明細(xì)表、住院費(fèi)用表、參保檔案表、基金征繳表和其他輔助表。 ②新增一臺(tái)千兆級(jí)主交換機(jī)，構(gòu)建主干為千兆的中心網(wǎng)絡(luò)。 通訊模式選擇： 通信線路以租用電信運(yùn)營(yíng)商（移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電、電力等）提供的寬帶廣域網(wǎng)通訊線路為主，選用省政務(wù) 外網(wǎng)作為備份線路。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)允許下屬各接入點(diǎn)根據(jù)數(shù)據(jù)流量選擇合理的線路及速率訪問(wèn)中心網(wǎng)絡(luò)，有較強(qiáng)的適應(yīng)性。 本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為：整合全省醫(yī)保信息系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，合理升級(jí)與配置系統(tǒng)軟件和設(shè)備，完善全省醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。 (4) 按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的 [2020]1980 號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，具體如下： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 ， 以中標(biāo)通知書(shū)中確定的中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。 在公示期內(nèi)，對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)疑及投訴方式： ⑴ 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司 電話： 020－ 83541713 傳真： 020－ 83540304 聯(lián)系人：蔣柳柏 ⑵ 廣東省 政府采購(gòu) 管理 辦 公室 電話 020－ 83188515 評(píng)委會(huì)沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 廣東 省 社保局社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)綜合升級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件 13 評(píng)委會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 投標(biāo)的撤回 在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以撤標(biāo)，但在投標(biāo)截止后不允許撤標(biāo)。若投標(biāo)保證 金是通過(guò)由銀行劃帳方式提交時(shí)， 務(wù)必在用途一欄注明該款項(xiàng)所屬項(xiàng)目的編號(hào) ，同時(shí)保證在投標(biāo)截止日期前該款項(xiàng)已劃到廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司以下的銀行賬戶(hù)上。 、電話、電子郵件、傳真方式投標(biāo)。投標(biāo)人投標(biāo)的內(nèi)容與招標(biāo)文件的 用戶(hù)需求 和 商務(wù)要求有偏離時(shí)，無(wú)論這種偏離是否有利于 采購(gòu)人 ， 投標(biāo)人都應(yīng)按附件的格式如實(shí)填寫(xiě)用戶(hù)需求響應(yīng) 對(duì)比表（格式 4）和商務(wù)條款 響應(yīng)對(duì)比表（格式 5）。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須至少包括以下部分，否則將被視為投標(biāo)文件不完整而廢標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)用人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在收到該通知后須予以簽收并傳真確認(rèn)回執(zhí)函。 ⑶ 所提供的公司資質(zhì)證明中的單位名稱(chēng)必須與投標(biāo)公司名稱(chēng)一致。 ⑷“中標(biāo)人”、“承包方”系指獲取本項(xiàng)目合同的投標(biāo)人，合同的另一方當(dāng)事人。 6. 招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 150 元。 14 4. 簽約及中標(biāo)費(fèi) 14 第Ⅲ部份 用戶(hù)需求書(shū) 16 一、全省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)優(yōu)化擴(kuò)容 17 （一）項(xiàng)目背景 17 （二）目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容 17 （三）功能需求 17 二、省直公費(fèi)醫(yī)療信息系統(tǒng)升級(jí)改造 22 （一）需求概述 22 廣東 省 社保局社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)綜合升級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件 2 （二）實(shí)施的基本條件 24 （三）業(yè)務(wù)流程 24 （四）現(xiàn)有公醫(yī)系統(tǒng)軟件改造內(nèi)容 25 （五）設(shè)備采購(gòu) 27 （六）印刷“就醫(yī)手冊(cè)”及培訓(xùn) 28 （七）分步實(shí)施計(jì)劃 28 三、全省社會(huì)保險(xiǎn)基金賬務(wù)集中式管理系統(tǒng) 29 四、全省社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證跨地區(qū)協(xié)作系統(tǒng) 30 五、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移平臺(tái) 31 六、地稅全責(zé)征收數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)升級(jí) 31 七、省社保局一站式大受理業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件 32 （一）總體建設(shè)思路 32 （二）主要業(yè)務(wù)功能