【正文】 黨的十九大報告指出，“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。對于蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)和違法犯罪的，不論涉及哪個民族、來自哪個地區(qū)，都要嚴(yán)懲不貸、絕不手軟。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村、電視戶戶通建設(shè)，探索電子商務(wù)下鄉(xiāng)，推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。將扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，消除“等靠要”思想，教育引導(dǎo)民族地區(qū)群眾用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福生活。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入重要議事日程，納入精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)的全過程，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和民族工作部門同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時解決民族團(tuán)結(jié)工作中存在的困難和問題。要拓寬少數(shù)民族干部來源渠道，并進(jìn)行多崗位、多層次的培養(yǎng)和鍛煉，努力解決少數(shù)民族干部斷檔的問題。 同志們，“家和萬事興，國泰千秋盛”。通過對賽爾江、阿布旦、努爾波力等一批先進(jìn)模范典型的宣傳，廣大干部群眾實實在在地看到民族團(tuán)結(jié)的巨大力量，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。正是我們多年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不斷取得豐碩成果，才使得各民族之間團(tuán)結(jié)、拼搏的精神成為社會的主旋律。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決好農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，改善生產(chǎn)生活條件。我們要增強(qiáng)憂患意識，居安思危，一刻也不能放松民族團(tuán)結(jié)工作。 （四）創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育形式和載體，營造濃厚的輿論氛圍 今年，我們將迎來黨的 xx 大的勝利召開，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。 一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，努力提高做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力。要通過全社會的共同參與，把民族團(tuán)結(jié)工作融入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人，表示熱烈的祝賀！向全市民族工作戰(zhàn)線的同志們，向 所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們，表示衷 心的感謝和誠摯的問候！下面，我講三點意見。少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步繼承和發(fā)展，民族凝聚力不斷增強(qiáng)；風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重，平等權(quán)利得到切實保障；流動人口引發(fā)的民族矛盾得到有效化解，平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會主義民族關(guān)系進(jìn)一步形成，民族工作的創(chuàng)新發(fā)展為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。 鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，是構(gòu)建和諧社會 的重要條件。現(xiàn)階段，我市民族問題的關(guān)鍵是發(fā)展問題。引導(dǎo)民族地區(qū)按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民族地區(qū)加快發(fā)展的條件。 大力發(fā)展社會事業(yè)，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會全面進(jìn)步。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育活動，振奮民族精神，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。教育行政主管部門要把民族團(tuán)結(jié)教育納入中小學(xué)校德育教育內(nèi)容，不斷培養(yǎng)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識。各級黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹執(zhí)行。要切實加強(qiáng)民族工作干部隊伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門。從我旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看。 二、圍繞中心，服務(wù)大局，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐 加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，優(yōu)先扶持、重點投入。要參與和支持文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，重點是認(rèn)真組織開好在貢寶拉格蘇木舉辦的全旗第三屆蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)現(xiàn)場會，挖掘民族文化內(nèi)涵，廣泛動員農(nóng)牧民參與，努力舉辦成一屆民族特色鮮明的現(xiàn)場會。認(rèn)真落實少數(shù)民族人口與計劃生育政策，全面提高少數(shù)民族人口素質(zhì)，尤其要注重提高進(jìn)城農(nóng)牧民的基本素質(zhì)。統(tǒng)戰(zhàn)部門和民族工作部門要認(rèn)真履行職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮旗委、政府的參謀和助手作用。 （三）認(rèn)真抓好黨的基層組織和民族工作部門建設(shè)。 同志們，新形勢新任務(wù)對民族工作提出了很多新要求，民族工作任重道遠(yuǎn)。要重視和加強(qiáng)民族工作部門、民族干部隊伍建設(shè)，使民族工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)配備、干部力量與民族工作的任務(wù)和要求相適應(yīng)。要關(guān)心支持民族干部的成長和進(jìn)步，按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，注重在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部，把政治上靠得住，工作上有能力的優(yōu)秀民族干部特別是年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。民族問題無小事。要把全面貫徹黨的教育方針與落實黨的民族政策有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)先、重點發(fā)展民族教育，落實好民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定和政策措施。緊緊圍繞重點旅游項目，加大餐飲住宿、交通運(yùn)輸、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展力度。要嚴(yán)格執(zhí)行“三牧”制度和草畜平衡制度，認(rèn)真落實好各項管護(hù)和處罰措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。由于歷史、自然等原因，我旗民族工作的整體水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，部分少數(shù)民族群眾的 生產(chǎn)生活較為困難。剛才，那木吉拉同志回顧了改革開放 30 年來我旗民族工作取得的輝煌成就，武書記宣讀了表彰決定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個人代表作了發(fā)言。各級黨委和政府要有政治上的深謀遠(yuǎn)慮，敏銳捕捉國際政治變化對我國民族問題產(chǎn)生的影響，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。屬于違法犯罪的，不論涉及哪個民族、信仰哪 種宗教，都要依法處理。 加強(qiáng)民族政策法規(guī)宣傳教育，營造民族團(tuán)結(jié)的社會氛圍。在鞏固九年義務(wù)教育成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善民族教育體系建設(shè)，改善教育結(jié)構(gòu)，逐步向?qū)W前教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育延伸。優(yōu)先安排和扶持一批對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。引導(dǎo)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用地域和資源優(yōu)勢，重點提高都市型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益；利用自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，重點提高開發(fā)型、特色型農(nóng)業(yè)的檔次和水平；利用冰雪文化、民俗風(fēng)情文化、傳統(tǒng)飲食文化優(yōu)勢，積極發(fā)展特色旅游。我們要緊緊抓住實施“十一五”規(guī)劃的良好機(jī)遇，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動一切有利因素，利用既是大城市、又是大農(nóng)村的整體優(yōu)勢，努力縮小各民族之間的發(fā)展差距，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)較快發(fā)展。各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要正確把握我市民族工作的市情特點，克服松懈思想，牢固樹立自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識，在制定政策、處理問題時，一定要從我市的多民族市情出發(fā)，充分考慮各民族在社會發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性，統(tǒng)籌兼顧，充分尊重少數(shù) 民族的風(fēng)俗習(xí)慣，充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實際利益，維護(hù)和發(fā)展好社會主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的條件。由于歷史、自然等因素的影響，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)營方式粗放、文化教育衛(wèi)生事業(yè) 落后狀況仍未根本改觀。在定點幫扶活動中，各成員單位投入資金 1000 余萬元，為民族地區(qū)優(yōu)先安排了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要建立健全民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實把縣委、政府對民族團(tuán)結(jié)工作的各項措施落到實處，見到實效，形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民宗部門牽頭，有關(guān)部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯(lián)動、通力協(xié)作的民族團(tuán)結(jié)工作格局。 二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的合力。三要組織好中國人民解放軍建軍 80 周年等重大活動的宣傳工作，大力宣傳人民解放軍為各族人民建立的豐功偉績，大力宣傳擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)和雙擁先進(jìn)典型。三要強(qiáng)化陣地意識和責(zé)任 意識。歷史經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，民族團(tuán)結(jié)工作搞不好也要出大問題。隨著我縣財政收入的逐年提高，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的投入，既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，又要把文 化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，全面落實社會治安綜合治理措施，依法打擊各種犯罪 活動，加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真處理人民內(nèi)部矛盾，涉及群眾切身利益的社會熱點、難點問題得到有效解決，社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。 一、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的簡要回顧 多年來，縣委、政府把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兵地融合、邊防鞏固、各族人民安居樂業(yè)的大好局面，有力地推進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作同實施民生工程結(jié)合起來，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，盡心竭力地為各族群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，以實際行動促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。少數(shù)民族干部隊伍是我縣民族工作的基石，也是推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，為推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供堅強(qiáng)保障 做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強(qiáng)民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，大力開展群眾性文化活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。有序開采民族地區(qū)礦產(chǎn)資源，開發(fā)民族地區(qū)光伏和風(fēng)力發(fā)電，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。 一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)，大家務(wù)必要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹落實黨的民族宗教政策，努力開創(chuàng)“和諧穩(wěn)定、長治久安”的民族工作新局面。切實加強(qiáng)對禁毒防艾工作的領(lǐng)導(dǎo)，在民族地區(qū)推行“家族式禁毒”模式，扎實開展禁毒人民戰(zhàn)爭。加快推進(jìn)古德村、聯(lián)合村古村落保護(hù)與建設(shè)。結(jié)合民族地區(qū)獨特的自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情，大力發(fā)展陽光康養(yǎng)旅游，百靈山杜鵑花海、格薩拉萬畝盤松成了北部生態(tài)旅游的標(biāo)志，打造了國勝茶、油底肉等生態(tài)旅游產(chǎn)品，讓更多的民族群眾吃上了旅游飯。 一是