【正文】 住建城管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)了“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”有關(guān)規(guī)定，在兩個系統(tǒng)開展了各類專項監(jiān)察 16 次，糾正問題 22 個。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)支部、群團(tuán)組織健全，堅持“三會一課”制度，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量召開了原住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局班子民主生活會，住建城管系統(tǒng)各支部召開了組織生活會，認(rèn)真做好發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計、黨報刊征訂等工作，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作方法和程序，著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)入黨積極分子。全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平明顯提升，城鎮(zhèn)管理顯著加強(qiáng)，優(yōu)化了全縣發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻(xiàn)。 （二）黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)乏力，制度流于形式。很多同志長期在基層工作，自認(rèn)為熟悉基層群眾工作，缺乏黨員干部公而忘私、心系百姓，一切以黨和人民為重的赤子之心，反而隨著工作環(huán)境的變化，與基層干部和普通群眾的直接接觸越來越少，與上級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)商人打交道的時間越來越多，身上逐漸少了公仆應(yīng)有的謙和、多了官僚的傲氣。一是黨建工作第一責(zé)任人意識淡化。 三是對夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性認(rèn)識不足。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。 （二）加強(qiáng)黨性鍛煉，在從嚴(yán)管理班子隊伍上下功夫。一是切實(shí)保障和改善民生。四是創(chuàng)新機(jī)制體制，落實(shí)工程質(zhì)量有效監(jiān)管，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，以創(chuàng)優(yōu)為載體，抓工程質(zhì)量，以創(chuàng)標(biāo)為主線，抓安全文明施工，開展建筑企業(yè)動態(tài)核查，信用評價，工程造價 和招標(biāo)監(jiān)管，民工工資清欠，多頭并進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。三是重點(diǎn)整治征收拆遷、保障性住房分配、安全生產(chǎn)、農(nóng)村危房改造，規(guī)劃監(jiān)督管理等方面侵害群眾利益的問題。做好制度“廢、改、立”工作，針對解決“四風(fēng)”問題和群眾反映的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，建立健全相關(guān)議事決策制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部不直接分管人事、財務(wù) 工作要求，聯(lián)系群眾和企業(yè)工作制度，進(jìn)一步健全局黨委內(nèi)部日常管理制度等，切實(shí)發(fā)揮制度在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。堅定不移地抓好黨的方針路線、縣委重大決策部署的貫徹執(zhí)行，將加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為一項基礎(chǔ)性的工作，認(rèn)真組織開展中國特色社會主義理論、黨章黨規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》、革命傳統(tǒng)等的學(xué)習(xí)教育，提高政治理論水平，堅定理想信念，自覺在思想行動上和黨中央保持一致。選拔一批德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹考訌?qiáng)充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，新發(fā)展黨員 10 名，確定黨員發(fā)展培養(yǎng)對象 13 名。 2021 年在已有制度的基礎(chǔ)上又印發(fā)了《中共 XX 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委 員會關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案》、《 2021 年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要點(diǎn)》、《廉政風(fēng)險防范工作實(shí)施方案》、《關(guān)于認(rèn)真開展“學(xué)雷鋒爭做好員工”活動實(shí)施方案》、《 2021年反腐倡廉工作任務(wù)實(shí)施意見》，使得長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善，為黨建工作的開展提供了有力的制度保證。在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨員干部率先垂范，做出表率，積極參與疫情防控自愿愛心捐款活動，共籌集愛心捐款 X 元，以實(shí)際行動支援疫情防控工作，切實(shí)發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，為攜手打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奉獻(xiàn)愛心，凝聚防控疫情強(qiáng)大合力。組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九屆系列全會精神、省委 X 次黨代會、市委 X 次黨代會、區(qū)委 X 次黨代會精神，引導(dǎo)全局黨員干部做政治合格、紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員先 鋒，用實(shí)際行動贏得群眾信任。 （五）積極探索實(shí)踐。二是組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠豐富，干部職工學(xué)習(xí) 興趣不高。受傳統(tǒng)思維方式影響，片面認(rèn)為基層黨組織就是發(fā)展黨員、搞好活動、組織學(xué)習(xí)，對基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識不夠高，主動服務(wù)意識不夠強(qiáng)。三是對黨建知識學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強(qiáng)烈愿望，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有深鉆細(xì)研，不能以創(chuàng)新的思路，有效的措施抓實(shí)基層黨 建工作。 （二）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 （四）常態(tài)長效提升。深入分析當(dāng)前形勢，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，完善計劃。 （五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把黨建工作擺在重要議事日程，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。 三、下步工作思路和主要措施 （一）強(qiáng)化主責(zé)意識。 究其主要原因，一是對黨建工作的重要性認(rèn)識不足。主要是對黨建工作宣傳力度不夠，認(rèn)識上存在欠缺，兩個主體責(zé)任不明確，工作雖然有部署、有總結(jié)，但平時抓落實(shí)、抓監(jiān)督檢查還不夠細(xì)致，跟蹤抓落實(shí)的力度還不夠，沒有形成長效監(jiān)督機(jī)制。因建設(shè)局工作任務(wù)繁重，為了完成好業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，把精力用在黨建方面的相對較少，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展情況，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，對黨員綜合素質(zhì)的考核管理缺乏力度。 （四）強(qiáng)化問題整改。同時建立了書 記抓黨建工作臺賬，按時向區(qū)委組織部、區(qū)機(jī)關(guān)工委報告工作開展情況。 黨建工作是一項長期性、根本性的工作，既需要常抓不懈，也需要根據(jù)形勢任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，不斷開創(chuàng)工作新局面。進(jìn)一步規(guī)范并公開了行政審批事項、辦事程序，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一站式辦理和“零阻礙”，對重點(diǎn)工程和招商引資項目免收行政事業(yè)性收費(fèi)，減收服務(wù)性收費(fèi)。 三、抓組織建設(shè)，著力提高戰(zhàn)斗力。在實(shí)際工作中，本人重點(diǎn)從以下幾個方面認(rèn)真開展工作。七是深化行政 審批制度改革，規(guī)范和優(yōu)化行政執(zhí)法程序。 （四）落實(shí)“兩個責(zé)任”，在正風(fēng)肅紀(jì)專項整治上下功夫。增強(qiáng)規(guī)劃編制的前瞻性，科學(xué)性和廣泛性，凡涉及群眾切身利益的重要編制方案均在決策前征求群眾意見，提高公共政策制定透明度和公眾參與度。三是樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。每名班子成員需擺正位置堅持每季度深入一線不少于 8 次，真心實(shí)意拜群眾為師，確實(shí)關(guān)注群眾急、難、盼的事項。比如，對新形勢下流動黨員管理的方式方法不多，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些“口袋黨員”和“隱形黨員”。對新的歷史條件下我們黨面臨“四種考驗”“四大危險”的緊迫性、危 害性認(rèn)識有偏差，沒有真正把思想政治工作上升到理論和戰(zhàn)略的高度來對待。班子成員由于工作性質(zhì)，和企業(yè)，商人打交道時間較多，受社會風(fēng)氣影響，認(rèn)為在生活 上放松一點(diǎn)不是大問題，特別是當(dāng)面臨繁重的工作任務(wù)，主觀上認(rèn)為大家工作非常辛苦，煙抽好點(diǎn)，吃好一點(diǎn)、喝好一點(diǎn)、車子高檔一點(diǎn)、偶爾休閑放松一下等現(xiàn)象可以理解，導(dǎo)致出現(xiàn)相互吃請、鋪張浪費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)停留在紙上，指導(dǎo)、督促少，抓苗頭性問題不及時。二是有的黨組成員履行黨建工作“一崗雙責(zé)”應(yīng)付多、真抓實(shí)干少，對分管部門和聯(lián)系的直屬事業(yè)單位抓業(yè)務(wù)多、抓黨建工作少。有效推進(jìn)了住建城管系統(tǒng)黨員、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了行政效能。原縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、原縣城管局黨組、行政班子領(lǐng)導(dǎo)全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)管理科學(xué)發(fā)展的能力和整體戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，發(fā)揮了總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 一、總體履職情況 （一）認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個主體責(zé)任”。原兩個局黨組始終堅持和貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。 （二）班子自身建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提升。在基層黨建工作方面，全面履行黨建工作第一責(zé)任，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同推進(jìn)，配齊配強(qiáng)黨建工作隊伍，堅持定期研究部署黨建工作，帶頭上黨課和參加支部活動，帶頭指導(dǎo)基層黨建工作，認(rèn)真組織開好組織生活會和民主生活會；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，持續(xù) 開展“庸懶散浮拖”“中梗阻”“吃拿卡要”“靠山吃山”等專項整治，通過作風(fēng)整頓來嚴(yán)格工作制度和工作紀(jì)律，同時認(rèn)真開展住建系統(tǒng)行業(yè)典型案例警示教育活動；在意識形態(tài)工作方面，把意識形態(tài)工作擺上重要日程，在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫，加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)，采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、在線平臺自學(xué)等方式增強(qiáng)理論水平和網(wǎng)絡(luò)輿情處理能力。 四、扎實(shí)做好意思形態(tài)工作。全年組織開展黨組中心組學(xué)習(xí) 12 次、“支部主題黨日”活動 14 次、召開支委會 12 次、講授專題黨課 4 次，組織黨員干部、黨務(wù)工作骨干培訓(xùn) 2 次，參訓(xùn) 16 人次，開展了黨建專項檢查 7 次。三是持續(xù)抓項目。 下一步，我將與黨組班子成員一道，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，開展集中警示教育 2 次、學(xué)習(xí)案 例和觀看警示教育專題片 7 次，集體廉政談心談話 2 次，全年培訓(xùn)教育 600 余人次。對“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告 5 項基本制度，從時間安排、組織形式、程序步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面逐一固化、量化，列出清單，指導(dǎo)各支部照著標(biāo)準(zhǔn)做、對著要求抓。全年主持召開黨組會議專題研究黨建工作 12 次，與黨組成員、局屬各單位黨組織負(fù)責(zé) 人、中層干部簽訂責(zé)任書 20 余份，約談 30 余人次，查找風(fēng)險點(diǎn) 11 個并整改到位，做到了黨建工作有謀劃、有部署、有落實(shí)。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，及時組織全體干部職工學(xué) xxxxxx 系列重要講話，全年共開展學(xué)習(xí) 21次，交流研討 6 次，組織黨員干部觀看了《榜樣 4》、《在路上》、《信仰》等影片，有力提升了干部職工的黨性修