【正文】 座談會、入戶走訪等多種形式，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見和建設(shè)，提前對各村的村“兩委”現(xiàn)狀、村民思想動(dòng)態(tài)、村“兩委”競選人選及存在的突出問題等情況進(jìn)行了摸排，提出了有針對性的建議措施，增強(qiáng)了指導(dǎo)工作的可操作性。為選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由各村黨組織書記和班子成員在會上作承諾，承諾的 具體內(nèi)容是，嚴(yán)格按照“ 10個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，決不拉票賄選、決不跑官要官、決不買官賣官、決不干擾換屆、決不違規(guī)用人，自覺接受群眾監(jiān)督。明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度。嚴(yán)格按程序操作，選舉產(chǎn)生了 29 名支委和 9 名支部書記，其中新當(dāng)選支部書記 4 人，平均年齡 歲，比上一屆下降 3 歲。黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的 2 名。 二是抓領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個(gè)落實(shí)”。初 步侯選人提名產(chǎn)生、正式侯選人確定公示等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都實(shí)行參選人全過程簽字確認(rèn)。 三、存在問題 我鄉(xiāng)兩委會換屆選舉工作總體上比較平順，但也反映出一些 4 問題。換屆后，新一屆支部班子共 35人，大專學(xué)歷 11人，致富能人 35 人。 二、基本做法 我鄉(xiāng)換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識統(tǒng) 一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆工作得以順利開展。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作，我鄉(xiāng)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系村制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。 四是 抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個(gè)也不變通，該履行的法定程序一個(gè)也不少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。選舉工作結(jié)束后，各村及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上 來，建立健全了村委會配套組織，依法推選產(chǎn)生了村民小組長和村民代表；依法辦理交接工作，完善了村規(guī)民約，制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計(jì)劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會場，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利。為確 保村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行，全鄉(xiāng)印發(fā) 780 張《于集鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底測評表》，包村干部提前入村了解情況，分析當(dāng)前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信，制定選舉預(yù)案，以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。我鄉(xiāng)制定細(xì)化村“兩委”干部任職標(biāo)準(zhǔn)條件，歸納為“八準(zhǔn)”、“八不準(zhǔn)”，由各村選舉委員會，組織選民予以討論通過，并張榜宣傳，引導(dǎo)選舉方向。 ①加強(qiáng)對村級“兩委”干部的教育和培訓(xùn)。因此，各村換屆選舉結(jié)束后，立即著手制定了符合本村實(shí)際的三年任期目標(biāo)規(guī)劃，完善、修訂了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度、村民委員會定期報(bào)告工作制度、年終述職報(bào)告和村民民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員民主評議制 度等，這些規(guī)章制度已提交村民代表會議討論；同時(shí)完成了村委會與原村委會的人、財(cái)、物交接工作。鄉(xiāng)黨委政府由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。 嚴(yán)格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵 民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。因此，換屆工作一結(jié)束，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)即采取個(gè)別談話、召開座談會等方式，耐心細(xì)致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時(shí)，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識、對待此次換屆工作，鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。兩委交 叉任職 18 人。在具體工作中，重點(diǎn)做到六點(diǎn)：一是吃透上級精神，搞好工作部署。為加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，鄉(xiāng)成立了宣傳組，出動(dòng)宣傳車逐村進(jìn)行宣傳。二是搞好選民登記工作，保證村民的選舉權(quán)。工作中，堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。通過換屆選舉，努力提高村級干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村級兩委換屆工作法規(guī)性、 政策性很強(qiáng)。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間 緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。新一屆村委會共 37 人，其中女委員 9 人， 2 名女副主任，達(dá)到每村都有一名婦女成員，致富能 人 37人。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識普遍增強(qiáng)等原因，有些過去連一天組長都沒當(dāng)過的普通百姓走馬上任，給新班子注入了活力，但由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，不熟悉工作程序，不懂得法律法規(guī)，在實(shí)際工作中盡管滿腔熱情，但卻束手無策，對他們的教育培 訓(xùn)迫在眉睫。先后向黨員干部群眾發(fā)放《換屆紀(jì)律提示卡》 300 余份、發(fā)送《換屆紀(jì)律提示》短信 500 余條。鄉(xiāng)上還積極籌措資金，為每個(gè)村安排了 2021 元的經(jīng)費(fèi)用宣傳、資料、材料等正常開支，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作，各村累計(jì)懸 2 掛橫幅 80 條，張貼標(biāo)語 350 條，辦板報(bào)、專欄 60 期，廣播宣傳 50多次，一些村還給隨親進(jìn)城居住和外出務(wù)工的黨員群眾打電話、發(fā)短信，向他們宣傳“兩