【正文】 ................................64 積極引導(dǎo)公眾參與，奠定土地開發(fā)整理的群眾基礎(chǔ) ...................................................64 利用農(nóng)閑季節(jié)實施工程 .............................................................................................65 項目工程管理 .................................................................................................................65 實行項目公告制 ........................................................................................................65 實行項目法人負責(zé)制 .................................................................................................65 實行項目工程實施、監(jiān)理招投標(biāo)制 ............................................................................65 實行工程監(jiān)理制度 ....................................................................................................66 項目資金管理 .................................................................................................................66 9 效益評價 ...............................................................................................................................67 社會效益評價 .................................................................................................................67 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 .................................................................67 增加耕地面積，提高土地墾殖率率 ............................................................................67 有利于農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定 ......................................................................................67 發(fā)揮較強的示范作用，有利于推動土地整理事業(yè)的發(fā)展 ............................................68 生態(tài)效益評價 .................................................................................................................68 經(jīng)濟效益評價 .................................................................................................................68 整理后耕地的產(chǎn)量估算 .............................................................................................68 整理后耕地的產(chǎn)值增加估算 ......................................................................................69 整理后耕地的成本估算 .............................................................................................69 整理后耕地凈收益計算 .............................................................................................70 投入產(chǎn)出分析 ...........................................................................................................70 10結(jié)論與建議 .........................................................................................................................71 ............................................................................................................71 ..............................................................................................................................71 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 4 1 報告編寫依據(jù)和過程 前言 土地整理 是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量、促進土地集約化利用的重要手段 。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 5 報告編制依據(jù) 相關(guān)規(guī)劃 1.《 象州縣 土地利用總體規(guī)劃》； 2.《 象 州縣 基本農(nóng)田保護規(guī)劃》； 3.《 象州縣 土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》 。4739。 項目提出 的原由、建設(shè)的必要性和意義 象州縣屬桂中地區(qū)，總?cè)丝?35萬人，全縣 現(xiàn)有耕地面積 ，其中水田 ，旱地 ，此外尚有坡度 25度以下宜農(nóng)荒地 10多萬畝， 素有“桂中糧倉”之稱，也是廣西著名的重晶石之鄉(xiāng)，各種名勝古跡較多，廣西著名的花池溫泉也位于象州縣寺村鎮(zhèn)境內(nèi)，具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地理環(huán)境、豐富的礦藏資源和旅游資源，改革開放以來，象州縣的各行各業(yè)得到長足發(fā)展，縣域經(jīng)濟較為發(fā)達， 2020年，全縣財政收入 ，農(nóng)民人均純收入 2416元，是廣西經(jīng)濟較好 的縣市之一。但項目 區(qū)內(nèi)灌、排溝渠大多為六七十年代修建的土渠，除南干渠和其少量其支渠在水利部門的技術(shù)指導(dǎo)下修建外，其余溝渠均為農(nóng)民根據(jù)各自需要自行修建，大部分溝渠未能充分利用現(xiàn)有地形地勢資源進行總體規(guī)劃布局，存在多、雜、亂、占地面積較多等不合理現(xiàn)象，處于無序利用狀態(tài)，并且現(xiàn)有溝渠工程運行多年，老化、失修、崩塌淤積較多、滲漏較大，農(nóng)業(yè)灌溉取水及排澇滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要 ，且局部地段水毀程度較高 ； 現(xiàn)有田間道路和 生產(chǎn)道路 已初具規(guī)模，村與村之間均有道路互通，進入田間的生產(chǎn)道路也較多，但同樣存在道路數(shù)量過多和雜、 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 9 亂現(xiàn)象，占地較多，利用率低，且大部份路寬不夠，路面結(jié)構(gòu)差，路面均為原有耕作土壤填筑而成，如遇雨天，道路泥濘，交通相當(dāng)困難，不利于農(nóng)業(yè)生 產(chǎn) ，也不利于農(nóng)產(chǎn)品對外流通和區(qū)內(nèi)水利設(shè)施維修搶護，滿足不了防汛搶險工作的需要；項目區(qū)現(xiàn)有土地也未能充分利用，部分低洼地和荒草地未有開發(fā)利用，部分本可作為水田耕作的旱地也因缺乏相應(yīng)的輸水渠道只能種植旱作物，部分臨渠旱地也因地勢稍高只能作為水澆 地使用，土地利用普遍質(zhì)量不高 。介于 東經(jīng) 109176。59之間 。經(jīng)過本次項目的整治，區(qū)域耕地 將建立起完善的灌排體系、交通路網(wǎng)體系，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 象州縣礦產(chǎn)資源豐富，廣西主要礦帶之一的大瑤山西側(cè)多金屬成礦帶通過縣境東部，以重晶石為主的多金屬礦帶成群成帶分布。 項目區(qū)地處寺村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)附近，象州縣城至寺村鎮(zhèn)三級公路右側(cè)，區(qū)內(nèi)地勢平緩，土壤條件好，水熱氣溫適宜農(nóng)作物生長，是寺村鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地面積 公頃，約占全鎮(zhèn)耕地面積的 %。龍殿沖小河從筆架山起源，將筆架山等山溪水流匯聚后流向下游后，由小型山塘攔蓄向項目區(qū)供水，整個山?jīng)_集雨面積為 平方公里，經(jīng)計算，灌溉保證率P=85%時，年來水量 萬 m3。主要灌溉大井村民委部分耕地；（ 4）大步嶺山?jīng)_，該山?jīng)_于水站村后山腳處經(jīng)小山塘攔蓄后向項目供水，集雨面積 平方公里， 灌溉保證率 P=85%時，年來水量 萬 m3， 灌溉面積 公頃。 洪水 項目區(qū)內(nèi)沒有較大的河流通過，也不屬水庫的排洪區(qū)域，不會受江河洪水影響，區(qū)內(nèi)洪水主要由來自附近山體匯聚的山洪及區(qū)內(nèi)耕地內(nèi)澇水組 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 16 成，洪峰歷時短，洪量小是區(qū)內(nèi)洪水的主要特征。多年平均降雨量 ，年內(nèi)降雨分配不均（見表 31），多年平均蒸發(fā)量 ， 年 平均相對濕度為 76%。該干渠從羅秀河引水總 該干渠取水，其取水口位于仕會村，設(shè)計引水流量為 m3/s。項目區(qū)總面積扣除 林地 、 坑塘水面、 居民點等不動工面積后，項目實施面積為 公頃。 ，受洪水沖刷，容易發(fā)生水土流失，破壞農(nóng)田。 項目區(qū)內(nèi)道路 主要存在以下 問題： 道路布置 過多，使用效率不高，路寬不夠， 未 有 考慮農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的需要； 均 為 農(nóng)田耕作 土 壤填筑而成 ， 路況較差，雨天通行困難 。 項目區(qū)集中連片，項目區(qū)土地總面積 公頃 ,實施面積為 公頃，通過土地整理，預(yù)計新增耕地面積 ，新增耕地比例達到 %。 項目區(qū)新增耕地之一來源于荒草地， 項目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀中，荒草地 公頃，占項目區(qū)實施面積的 %，這部分地開發(fā)后是新增耕地的重要 來源 。 項目區(qū)溫度適合 水稻 等 多種亞熱帶 農(nóng)作物生長，水源充足，項目區(qū)的土壤 土質(zhì)肥沃，土壤質(zhì)地適中，土壤層厚 米以上， 耕作性能較好。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 29 水資源平衡分析 需水量分析 項目區(qū)內(nèi)居民 生活用 水 一般取用區(qū)內(nèi)地下潛水，屬零星少量用水； 項目區(qū)周圍工礦企業(yè)很少， 用水量小，因此， 需水量 分析只考慮 農(nóng)業(yè)用水 ，不考慮工業(yè)用水及 農(nóng)村 人畜 零星 飲用水。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 31 供水量分析 A 區(qū)供水量： 南干渠設(shè)計灌溉面積 25000 畝（即 公頃）， A 區(qū)面積 公頃，則尚余 公頃未經(jīng)防滲處理。由于負責(zé)灌溉范圍不同，項目區(qū)分 A、 B、 C 三個區(qū)域計算灌溉用水量， A 區(qū)為南干渠灌溉區(qū)域，面積 公頃（項目區(qū)內(nèi) 公頃）； B 區(qū)為楊柳沖、大步嶺山?jīng)_灌溉范圍，面積 公頃， C 區(qū)為龍殿沖、古星泉灌溉范圍， 面積 公頃。把荒草地開墾成 耕 地，經(jīng)土壤改良措施，包括增施有機肥，施用磷鉀肥；合理耕作，加速熟化；施用石灰，改良土壤理化性狀，以及排灌、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套后，土壤保水保肥能力將得以增強，土壤肥力得到提高，適宜性也將大大增強，適宜種植 各種亞熱帶 作物。 項目區(qū)原來是水田的地塊適合種水稻，不 做 分析。項目實施后新增耕地 公頃，新增耕地率 %。 項目符合相關(guān)文件、法規(guī)的要求 項目區(qū) 存在 道路 多、雜、亂，占地面積過多； 地塊散亂 ；灌、 排澇設(shè)施 也較混亂； 田坎、地埂、 荒 草地過多 等現(xiàn)象。 交通狀況 項目區(qū)位于寺村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)附近，旁有象州至寺村三級柏油路通過， 對外交通較 為 便利 。 項目區(qū)內(nèi) 現(xiàn)有的 灌排 系統(tǒng)過流能力差 ，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)總面積為 公頃（各地類的面積見下表），其中水田 公頃，占 %；旱地 公頃，占 %； 農(nóng)村道路（主要是簡易土路和鄉(xiāng)間小路） 公頃，占 ％；水利設(shè)施 公頃，占 ％；坑塘水面 公頃， 占 ％ ，林地 公頃，占 ％；農(nóng)村居民點 公頃，占 ％ 。龍殿沖小河從筆架山起源 ，將筆架山等山溪水流匯聚后流向下游后，由小型山塘攔蓄向項目區(qū)供水，整個山?jīng)_集雨面積為 平方公里，經(jīng)計算，灌溉保證率 P=85%時，年來水量 萬 m3； （ 3）楊柳沖，該山?jīng)_長度為 公里，集雨面積 平方公里，是由楊柳沖和大牛沖組成。 氣候 項目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū) ，位于北回歸線附近，受地理位置、 太陽輻射 、地形地貌和季風(fēng)環(huán)流的影響，光照充足，氣候溫和，夏長冬短，夏季多雨。 區(qū)域降雨情況 象州縣的降水主要受南海暖濕氣流的控制，