國企改制工作的風險管理與控制ppt50-風險管理-文庫吧在線文庫
【正文】 ①收取管理費超過實物價值的，不界定為國有資產(chǎn) ②沒有明確約定的，界定為集體資產(chǎn) ●主辦單位及所屬人員發(fā)明、專利等無形資產(chǎn)形成的 沒有明確約定的，界定為集體資產(chǎn) ●減免稅形成的資產(chǎn) ， 歸國有； ， 國家有 規(guī)定的從規(guī)定 ， 無規(guī)定的 ， 界定為集體資產(chǎn) 10 三 .資產(chǎn)評估與財務審計 ▊ 評估審計的決策與工作機構(gòu) ▊ 資產(chǎn)評估的方法 ① 清算價格法 ② 現(xiàn)行市價法 ③ 收益現(xiàn)值法 ④ 重置成本法 ▊ 資產(chǎn)評估的范圍 包括但不限予：專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽等 ▊ 財務審計問題 ● 離任審計 ● 由收支審計轉(zhuǎn)向以支出審計為重點 11 土地資產(chǎn)的評估與處置 ?處置方式 ①作價入股 ②依法出讓 ③租賃經(jīng)營 ④保持劃撥 ?處置程序 ①總體分案 ②申請報批 ③地價評估 ④具體方案 ⑤縣市初審 ⑥地價備案 ⑦資產(chǎn)登記 ⑧變更登記 ?處置方案的內(nèi)容 ①企業(yè)改制形式內(nèi)容 ②企業(yè)現(xiàn)狀 ③擬處置土地狀況 ④處置方式與價格 ⑤處置理由 ?縣市初審的內(nèi)容 12 國企改制工作的風險管理與控制 一、內(nèi)部決策與方案審批 二、清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)界定 三、資產(chǎn)評估與財務審計 四、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與交易管理 五、依法保護債權(quán)人利益 六、依法維護職工合法權(quán)益 七、管理層收購與股權(quán)激勵 13 （一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法規(guī)和政策依據(jù) ▊ 國家體改委、計委、財政部國資局 《 關(guān)于企業(yè) 兼并的暫行辦法 》 體改經(jīng) 【 1989】 38號 ▊ 國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行 《 關(guān)于出 售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知 》 國經(jīng) 貿(mào)中小企 【 1999】 89號 ▊ 財政部 《 關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù) 的規(guī)定 》 財管字 【 1999】 301號 ▊ 國資委 財政部 《 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行 辦法 》 【 2020】 第 3號令 國辦發(fā) 【 2020】 96號 14 （二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的場所 ● 非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán) ● 要進入產(chǎn)權(quán)交易市場 ● 不受地區(qū)、行業(yè)、出資和隸屬關(guān)系的限制 （三）交易范圍 （四） 交易原則 公開信息，競價轉(zhuǎn)讓 （ 五 ） 交易方式 拍賣 、 招投標 、 協(xié)議轉(zhuǎn)讓 國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式 15 （ 六 ）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格 ▊ 定價權(quán)限 ： ① 批準改制單位 ② 決定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位 ▊ 定價依據(jù) ● 主要依據(jù)資產(chǎn)評估的結(jié)果； ● 考慮因素：① 市場的供求 ② 同類資產(chǎn)的市場價格 ③ 職工安置 ④ 引進先進技術(shù)等。 22 （十三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓報批的必備文件 ▋ 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件 ▋ 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 《 實施方案 》 ▋ 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證 ▋ 律師事務所出具的 《 法律意見書 》 ▋ 受讓方應當具備的基本條件 ▋ 批準機構(gòu)要求的其他文件 23 （十四）轉(zhuǎn)讓方案的內(nèi)容 ① 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有 產(chǎn)權(quán)的基本情況； ② 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān) 論證情況 ； ③ 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地社會與勞動保障管理部門審核的 職工安置方案； ④ 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務包括拖欠職工 債務的處理方案； ⑤ 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 收益處置方案 ； ⑥ 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 公告的主要內(nèi)容 。 35 （六）解除合同經(jīng)濟補償 ① 經(jīng)濟補償標準 ● 財政部 【 2020】 313號 ● 勞動部 勞部發(fā) 【 1994】 481號規(guī)定 ● 國資委 國資分配 【 2020】 21號規(guī)定 ● 三部委 勞社部發(fā) 【 2020】 21號 規(guī)定 ● 經(jīng)濟賠償： ② 經(jīng)濟補償資金來源 36 ③ 可以不支付補償金的情況 ● 與企業(yè)無勞動關(guān)系的掛名、掛靠人員 ● 按 《 勞動法 》 第 25條處理解除合同的人員 ● 自動離職或本人提出解除合同的人員 ● 勞動合同期滿或約定終止條件出現(xiàn) ④身份置換相關(guān)補償費用的處理 認錢 認股 認債 37 國企改制工作的風險管理與控制 一、內(nèi)部決策與方案審批 二、清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)界定
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1