【正文】 憲法典的總體結(jié)構(gòu)一般包括序言、正文和附則三大部分。 2 1993 年 八屆人大一次會議 明確把“我國正處于社會主義初級階段”、“堅(jiān)持改革開放”寫進(jìn)憲法； 增加了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”； 把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來； 將社會主義市場經(jīng)濟(jì)確定為國家基本經(jīng)濟(jì)體制； 把縣級人大的任期由 3年改為 5年。 中國現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想，是鄧小平理論。 三、憲法的本質(zhì) ： 憲法的本質(zhì)在于，各種政治力量對比關(guān)系的集中表現(xiàn)。 “世界上第一個人權(quán)宣言。 古代西方的“憲法”往往側(cè)重于組織法方面的內(nèi)容。 關(guān)于憲法是國家的根本法，主要取決于三個因素： 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁 共 36 頁 1）內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題； 2）在法律效力上，憲法的法律效力最高； 3）在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。近代意義的憲法產(chǎn)生的原因主要有三個： 1）資本主義商品經(jīng)濟(jì)普遍化發(fā)展； 2）資產(chǎn)階級革命的勝利、資產(chǎn)階級國家政權(quán)的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成； 3）資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的民主、自由、平等、人權(quán)和法治等理論。 4） 4） 法國： 1） 1） 徹底的資產(chǎn)階級革命，貫徹了先進(jìn)的憲法要求； 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁 共 36 頁 2） 2） 經(jīng)歷了從宣布一般原則到制定君主立憲到頒布共和憲法的過程； 3） 3） 深受啟蒙思想的影響，有深厚的思想基礎(chǔ)。 第四節(jié) 憲法的作用 憲法 的作用可以概括為： 1）確認(rèn)和鞏固作用； 2）限制和規(guī)范作用； 3）指引和協(xié)調(diào)作用； 4）評價和宣傳作用。 第六節(jié) 憲法規(guī)范 憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)： 根本性； 最高權(quán)威性； 原則性； 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 11 頁 共 36 頁 綱領(lǐng)性； 相對穩(wěn)定性。 第八節(jié) 憲法與憲政 憲政是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。人民民主專政的最高原則是工農(nóng)聯(lián)盟。 第二節(jié) 國家的基本經(jīng)濟(jì)制度 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 14 頁 共 36 頁 我國的基 本經(jīng)濟(jì)制度是以 公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 。 國家對非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度是鼓勵、支持和引導(dǎo) ，并依法實(shí)行監(jiān)督和管理。 選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提。 直接選舉和間接選舉并用的原則： 縣鄉(xiāng)兩級（還包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）人大代表直接選舉，比縣高的人大代表間接選舉。 各級人民代表大會 實(shí) 行差額選舉 。 第六節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式 一、國家結(jié)構(gòu)形式概述 現(xiàn)代國家 的結(jié)構(gòu)形式主要有 單一制和聯(lián)邦制 兩種。 第七節(jié) 民族區(qū)域自治制度 一、 民族區(qū)域自治制度的概念 民族區(qū)域自治制度是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使實(shí)行 區(qū)域自治的民族的人民自主的管理本民族地方性事務(wù)的制度。 自主的管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。 獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán) ：香港的法院名稱為終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門法庭；澳門的法院名稱為初級法院、中級法院、行政法院、終審法院。 世界各國國籍的取得方式有兩種： 一是因出生而取得，稱為出生國籍； 二是因加入而取得，稱為繼有國籍。 我國管理國籍 申請的機(jī)關(guān) ，在 國內(nèi)是申請人居住地的縣、市公安機(jī)關(guān)，在國外是中國外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān) 。 第二節(jié) 我國公民的基本權(quán)利 注意幾個問題即可： 我國的社團(tuán)制度 ： 第一是社會團(tuán)體的成立實(shí)行核準(zhǔn)登記制度，登記管理機(jī)關(guān)是民政部以及縣級以上的地方各級人民政府的民政部門； 第二是社會團(tuán)體不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動； 第三是登記管理機(jī)關(guān)以及業(yè)務(wù)主管單位有權(quán)對社會團(tuán)體的活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。我國的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。 一致性 表現(xiàn)在三個方面：一是享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體是一致的；二是公民的某些權(quán)利和義務(wù)是互相結(jié)合的；三是公民的基本權(quán)利和義務(wù)相互促進(jìn)、相輔相成。 作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人大，是國家權(quán)力的最高體現(xiàn)者。 法律議案通過后由 國家主席 以命令的方式公布； 選舉結(jié)果及重要議案，由全國人大主席團(tuán)以公告形式公布或由國家 主席以命令形式發(fā)布。 全國人大常委會委員長會議 的組成人員： 委員長、副委員長、秘書長。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 32 頁 共 36 頁 第四節(jié) 國務(wù)院 國務(wù)院，即中央人民政府，是 最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。解決行政區(qū)域邊界爭議的是由各級人民政府的民政部門來處理，不能作出決定，他只是處理機(jī)關(guān)，作處理決定的只能是省級人民政府、國務(wù)院和全國人大。 經(jīng) 1/5以上代表提議，可以臨時召集本級人大會議。 第二節(jié) 憲法的解釋 憲法的解釋方法主要有四種： 統(tǒng)一解釋、條理解釋、補(bǔ)充解釋和擴(kuò)大解釋。 憲法實(shí)施的主要特點(diǎn)包括： 1）廣泛性和綜合性； 2）最高性和原則性； 3）直接性和間接性。 縣級以上的 地方各級人民代表大會選舉并且有權(quán)罷免 本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長 。 審計(jì)機(jī)關(guān)在國務(wù)院總理的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、 社會團(tuán)體和個人的干涉。 如果因現(xiàn)行犯被拘留的 ，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)立即向全國人大主席團(tuán)或全國人大常委會報告。全國人大常委會的任期也為 5 年。 全國人大直接選舉產(chǎn)生的人包括： 全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長和委員 ； 國家主席、副主席 ； 中央軍事委員會主席、最高法院長、最高檢檢察長。 民主集中制原則的三個體現(xiàn)： 第一， 第一， 在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國家的權(quán)力來自人民，由人民組織國家機(jī)構(gòu)。 第四節(jié) 我國公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的主要特點(diǎn) 我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)具有 廣泛性、平等性、現(xiàn)實(shí)性和一致性 四大特點(diǎn)。 幾個特殊的權(quán)利 ： 注意 勞動權(quán)和受教育權(quán) 既是 權(quán)利又是義務(wù)； 注意 休息權(quán) 只有 勞動者才 享有 ； 注意 物質(zhì)幫助權(quán) 的行使條件是 年老、疾病或喪失勞動能力 （不包括自然災(zāi)害） 。 香港和澳門地區(qū)的公民可以保留外國的居留權(quán)。具體內(nèi)容： 1） 父母一方或雙方為中國公民，本人具有中國國籍，但父母雙方或一方定居在國外、本人出生在外國且出生時具有外國國籍的除外； 2） 父母無國籍或者國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。 澳門無第三個要求，其他一樣。 特別行政區(qū)的特點(diǎn)： 1）享有高度的自治權(quán)； 2）保持原有的資本主義制度 50 年不變； 3）行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由該地區(qū)永久性居民組成； 4）原有的法律基本不變。 三、民族自治地方的自治權(quán) 制定單行條例和自治條例： 自治區(qū) 制定的 單行條例和自治條例 必須報 全國人大常委會批準(zhǔn) ； 自治州、自治縣 制定的 單行條例和自治條例 必須報 自治區(qū)或者省的人大常委會批準(zhǔn)后生效 ， 并報全國人大常委會備案 。 2 省級行政區(qū)域界線的變更； 縣級以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤消、更名或者隸屬關(guān)系的變更； 自治州、自治縣行政區(qū)域界線的變更； 縣、市行政區(qū)域界線的重大變更， 必須經(jīng)國務(wù)院審批。 每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，少于或者等于應(yīng)選代表人數(shù)的有效。（含義：首先按居住狀況劃分。 第五節(jié) 選舉制度 一、我國選舉制度的基本原則： 選舉權(quán)的普遍性原則： 在我國享有選舉權(quán)的基本條件有三 ： 1）具有中國國籍，是中國公民； 2）年滿