【正文】 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 12 頁 共 40 頁 涵洞基底 鐵路軌底 3) 宜采用地下敷設(shè)的方式。 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系列一覽表 表 項(xiàng) 目 計量單位 數(shù)值 所占比重 （ %） 人均面積 （平方米 /人） 居住區(qū)規(guī)劃總用地 ha ▲ 居住區(qū)用地（ R） ha ▲ 100 ▲ ①住宅用地（ R01） ha ▲ ▲ ▲ ②公建用地（ R02） ha ▲ ▲ ▲ ③道路用地（ R03） ha ▲ ▲ ▲ ④公共綠地（ R04） ha ▲ ▲ ▲ 其它用地（ E） ha ▲ 居住戶（套）數(shù) 戶（套） ▲ 居住人數(shù) 人 ▲ 戶均人口 人 /戶 △ 總建筑面積 萬平方米 ▲ 居住區(qū)用地內(nèi)建筑總面積 萬平方米 ▲ 100 ▲ ①住宅建筑面積 萬平方米 ▲ ▲ ▲ ②公建面積 萬平方米 ▲ ▲ ▲ 其它建筑面積 萬平方米 △ 住宅平均層數(shù) 層 ▲ 高層住宅比例 % ▲ 中高層住宅比例 % ▲ 人口毛 密度 人 /ha ▲ 人口凈密度 人 /ha △ 住宅建筑套密度（毛） 套 /ha △ 住宅建筑套密度（凈） 套 /ha △ 住宅面積毛密度 萬平方米 /ha ▲ 住宅面積凈密度 萬平方米 /ha ▲ （住宅容積率） ▲ 居住區(qū)建筑面積（毛）密度 萬平方米 /ha △ （容積率） △ 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 14 頁 共 40 頁 住宅建筑凈密度 % ▲ 總建筑密度 % △ 綠地率 % ▲ 拆建比 △ 土地開發(fā)費(fèi) 萬元 /ha △ 住宅單方綜合造價 元 /ha △ 注： ▲必要指標(biāo)；△選用指標(biāo)。 7) 停車場車位數(shù)的確定：本規(guī)范表 中機(jī)動車停車位控制指標(biāo)，是以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示，其它各型車輛的停車位，應(yīng)按表 。 編制本規(guī)范的目的，是在總結(jié)建國以來已建居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸取國外經(jīng)驗(yàn)，在居住區(qū)規(guī)劃范圍的有限空間里，確保居民基本的居住條件與生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間；統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)容、統(tǒng)一詞解涵義與計算口徑等，以提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、適用性、先進(jìn)性與可比性。主要依據(jù)是： 一、能滿足居民基本生活中三個不同層次的要求，即對基層服務(wù)設(shè)施的要求 (組團(tuán)級 )，如居委會、綜合服務(wù)站等；對一套基本生活設(shè)施的要求 (小區(qū)級 )，如小學(xué)、糧油店、綜合副食店等；對一整套物質(zhì)與文化生活所需設(shè)施的要求 (居住區(qū)級 )如百貨商場、門診所、文化活動中心等； 二、能滿足配套設(shè)施的設(shè)置及經(jīng)營要求，即配套公建的設(shè)置，對自身規(guī)模和服務(wù)人口數(shù)均有一定的要求。由于居住街坊的用地規(guī)模大可相當(dāng)小區(qū)級用地，小可不足組團(tuán)級用地規(guī)模，很難將滿足居民生活所需要的配套設(shè)施直接與街坊用地掛鉤。前者的特點(diǎn)是，三級配套，三級結(jié)構(gòu)；后者的特點(diǎn)是，三級配套，兩級結(jié)構(gòu)。老年人的活動范圍隨年齡增大逐年縮小，是人生的自然規(guī)律；殘疾人的活動范圍不如健康的人，是生理缺陷所至。同時，應(yīng)考慮適應(yīng)分期建設(shè)的要求，并為商品化經(jīng)營和社會化管理創(chuàng)造條件。從這一基本觀點(diǎn)出發(fā)，本規(guī)范認(rèn)為， “ 居住區(qū) ” 一詞較其它用詞更能準(zhǔn)確地反映以居住為主的，有 相應(yīng)配套設(shè)施的居住生活聚居地的真實(shí)涵義。 此外，居住區(qū)用地、其它用地、住宅容積率 、容積率等均屬此類。這是因?yàn)榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)是一個完整的體系，構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地均與有關(guān)的居住區(qū)、小區(qū)和組團(tuán)的居住人口規(guī)模相對應(yīng)，并必須在規(guī)劃中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一核算用地平衡及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 “ 其它用地 ” 不參與用地平衡，也不計入人均用地指標(biāo)，只在居住區(qū)規(guī)劃總用地中統(tǒng)計其用地數(shù)量。 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用地緊張狀況不同，致使居住區(qū)各項(xiàng)用地指標(biāo)也不一樣。 三、人均居住區(qū)用地控制指標(biāo) (正文表 )即每人平均占有居住區(qū)用地面積的控制指標(biāo)。此外，人口戶型結(jié)構(gòu)也是一個重要因素。如不考慮則影響指標(biāo)的準(zhǔn)確性。二是中高層住宅上下限指標(biāo)扣得較緊，以限制只有在要求達(dá)到一定的密度而多層住宅又達(dá)不到所要求的密度時，才考慮中高層住宅。對可能性很小的全高層、全中高層或全低層的 3萬至 5 萬人規(guī)模的居住區(qū)未在表中列項(xiàng)反映。一種方案不考慮中高層(七至九層 )住 宅。因涉及公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的配套設(shè)置等級不同，一般人均占地，居住區(qū)高于小區(qū)，小區(qū)高于組團(tuán)；三是住宅層數(shù)，一般若住宅層數(shù)較高，所能達(dá)到的居住密度相應(yīng)較高，人均所需居住區(qū)用地相應(yīng)就低一些。 。影響該指標(biāo)的因素很多，它與居住區(qū)的居住人口規(guī)模、所在城市的城市規(guī)模，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城市用地緊張狀況等都有密切關(guān)系。但具體平衡內(nèi)容各地口徑不一，如有的將 “ 其它用地 ” 納入用地平衡，有的不參與平衡等。 第三章 用地與建筑 居住區(qū)是城市居民的居住生活聚居地，其用地構(gòu)成，按功能可分為住宅用地、為本區(qū)居民配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施用地 (也稱公建用地 )、公共綠地以及把上述三項(xiàng)用地聯(lián)成一體的道路用地等四項(xiàng)用地，總稱居住區(qū)用地。本規(guī)范根據(jù)我國多數(shù)地區(qū)的使用習(xí)慣，并考慮體現(xiàn)用 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 20 頁 共 40 頁 地性質(zhì)的確切性，把四項(xiàng)用地的總稱定為居住區(qū)用地，既具 有概括居住生活所需的多項(xiàng)功能的涵義，又有別于包含 “ 其它用地 ” 在內(nèi)的居住區(qū)規(guī)劃總用地和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中的居住用地，把第一項(xiàng)用地稱為住宅用地，則具有明顯的單一性，不易混淆。不是將尚無統(tǒng)一規(guī)定，而需要作有規(guī)定的術(shù)語給予確切的名稱和內(nèi)涵。因而，在規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)充分考慮建筑標(biāo)準(zhǔn)化與施工機(jī)械化的要求，同時也要結(jié)合規(guī)劃用地特點(diǎn)，對建筑單體的選型、體量、色調(diào)等提出要求，并通過不同的布局手法、群體空間設(shè)計等，為建筑群體多樣化創(chuàng)造條件。 三、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計是在一定的規(guī)劃用地范圍內(nèi)進(jìn)行，其各種規(guī)劃要素的考慮和確定，如日照標(biāo)準(zhǔn)、房屋間距、密度、建筑布局、道路、綠化和空間環(huán)境設(shè)計及其組成有機(jī)整體等，均與所在城市的特點(diǎn)、所處建筑氣候分區(qū)及規(guī)劃用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀條件密切相關(guān)。 經(jīng)對大中小城市已建居住區(qū)的調(diào)研，要合理 選用居住區(qū)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型，應(yīng)綜合考慮城市大小、住宅建設(shè)量、用地條件與所在區(qū)位及配 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 18 頁 共 40 頁 套設(shè)施的經(jīng)營管理要求等因素后確定，切忌不顧當(dāng)?shù)厍闆r簡單套用分級規(guī)模的模式。但也有一些城市 將其劃分為居住區(qū) 小區(qū) 街坊 組團(tuán)四級結(jié)構(gòu)、居住 小區(qū) 街坊和居住區(qū) 街坊群 (小區(qū) )組團(tuán)三級結(jié)構(gòu)及小區(qū) 街坊兩級結(jié)構(gòu)等類型，特點(diǎn)是將街坊作為規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)中的一級，或與小區(qū)相當(dāng)，或與組團(tuán)同級，或居于小區(qū)、組團(tuán)之間。本規(guī)范限于人力和具體條件，僅在個別章節(jié)里制定了城市舊城區(qū)具有共性的若干規(guī)定。 、規(guī)范執(zhí)行時，寫 法為 “ 應(yīng)符合 ?? 的規(guī)定 ” 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁 共 40 頁 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》條文說明 第一章 總則 建國以來，我國未專門制訂過居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的統(tǒng)一的技術(shù)性規(guī)范。沿居住區(qū) (級 )道路、城市道路的公共綠地算到紅線。 6) 電力電纜與電信管纜宜遠(yuǎn)離，并按照電力電纜在道路東側(cè)或南側(cè)、電信管纜在道路西側(cè)或北側(cè)的原則布置； 7) 管線之間遇到矛盾時，應(yīng)按下列原則處理： (1)臨時管線避讓永久管線； (2)小管線避讓大管線； (3)壓力管線避讓重力自流管線； (4)可彎曲管線避讓不可彎曲管線。在采暖區(qū)還應(yīng)增設(shè)供熱管線。 9) 居住區(qū)內(nèi)宜考慮居民小汽車和單位通勤車的停放。 居住區(qū)內(nèi)道路縱坡規(guī)定，應(yīng)符合下列規(guī)定： 1) 居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標(biāo)應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定； 居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標(biāo)（ %） 道路類別 最小縱坡 最大縱坡 多雪嚴(yán)寒地區(qū)最大縱坡 機(jī)動車道 ≥ ≤ L≤ 200m ≤ 5 L≤ 600m 非機(jī)動車道 ≥ ≤ L≤ 50m ≤ 2 L≤ 100m 步行道 ≥ ≤ ≤ 4 注： L為坡長（ m）。 ②開敞型院落式組團(tuán)綠地應(yīng)符合本規(guī)范附錄 A第 。 居住區(qū)內(nèi)公共活動中心、集貿(mào)市場和人流較多的公共建筑，必須相應(yīng)配建公共停車場 (庫 )，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1) 配建公共停車場 (庫 )的停車位控制指標(biāo)，應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定； 配建公共停車場 (庫 )停車位控制指標(biāo) 名 稱 單 位 自 行車 機(jī)動車 公共中心 車位 /100平方米建筑面積 商業(yè)中心 車位 /100平方米營業(yè)面積 集貿(mào)市場 車位 /100平方米營業(yè)面積 —— 飲食店 車位 /100平方米營業(yè)面積 醫(yī)院、門診所 車位 /100平方米建筑面積 注：①本表機(jī)動車停車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示；②其它各型車輛停車位的換算辦法，應(yīng)符合本規(guī)范第 11章中有關(guān)規(guī)定。配建指標(biāo)，應(yīng)以以下圖表中規(guī)定的千人總指標(biāo)和分類指標(biāo)控制，并應(yīng)遵循下列原則： 1) 各地應(yīng)按以下圖表中規(guī)定所確定的本規(guī)范附錄 A第 ； 2) 本規(guī)范附錄 A 第 條和以下圖表在使用時可根據(jù)選用的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型和規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件，對配建項(xiàng)目進(jìn)行合理的歸并、調(diào)整，但不應(yīng)少于與其居住人口規(guī)模相對應(yīng)的應(yīng)配建項(xiàng)目與千人總指標(biāo)； 3) 當(dāng)規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模界于組團(tuán)和小 區(qū)之間或小區(qū)和居住區(qū)之間時，除配建下一級應(yīng)配建的項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)及規(guī)劃用地周圍的設(shè)施條件，增配高一級的有關(guān)項(xiàng)目及增加有關(guān)指標(biāo)； 公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)（平方米 /千人） 居住規(guī)模 居住區(qū) 小 區(qū) 組 團(tuán) 類別 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 總指標(biāo) 1605 ～2700(2165～3620) 2065 ～4680(2655～5450) 1176 ～2102(1546～2682) 1282 ～3334(1682～4084) 363 ～854(704 ～1345) 502 ～1070(882～1590) 其 中 教育 600～ 1200 1000～ 2400 600～ 1200 1000～ 2400 160～ 400 300～ 500 醫(yī)療衛(wèi)生 (含醫(yī)院 ) 60 ～80(160 ～280) 100 ～190(260 ～360) 20～ 80 40～ 190 6～ 20 12～ 40 文體 100～ 200 200～ 600 20～ 30 40～ 60 18～ 24 40～ 60 商業(yè)服務(wù) 700～ 910 600～ 940 450～ 570 100～ 600 150～ 370 100～ 400 金融郵電 (含銀行、郵電局 ) 20～ 30(60～80) 25～ 50 16～ 22 22～ 34 —— —— 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7