【正文】 進(jìn)行全面的檢查，對存在山體較松動、溪水上漲，有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況，應(yīng)制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。預(yù)警級別按照發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別為：紅色預(yù)警(I級)：可能發(fā)生30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；橙色預(yù)警(Ⅱ級)：可能發(fā)生1029人死亡、5099人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；黃色預(yù)警(Ⅲ級)：可能發(fā)生39人死亡，或者1049人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)：可能發(fā)生3人以下死亡，或都10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。（三）事故報(bào)告與處理事故報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即向礦井主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案要求組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，礦山事故的級別分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。井下救災(zāi)基地的指揮由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識，并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。按照事故搶救原則，若存在上述條件的可能，應(yīng)首先制定井下排水方案，調(diào)集水泵、排水管、抽排水設(shè)施，排除井下涌水，保證通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。同時解開領(lǐng)口、放松腰帶。觸電急救的要點(diǎn)為：動作迅速、方法正確，應(yīng)使觸電者盡快脫離電源。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通通道等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(二)保險(xiǎn)本企業(yè)必須為職工辦理工傷保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)。要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練和管理，提高隊(duì)員體能和技能，開展事故應(yīng)急救援演練，保持較強(qiáng)的隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。（七）經(jīng)費(fèi)保障事故救援資金由礦井生產(chǎn)安全費(fèi)用支付。對參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。阻礙應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動。(四)預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自公布之日起施行。拒不履行應(yīng)急救援準(zhǔn)備義務(wù)。(三)演習(xí)每年組織二次救災(zāi)模擬演習(xí)。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，根據(jù)就近的原則，確定建始龍坪中心醫(yī)院、建始縣人民醫(yī)院、建始中醫(yī)院、龍坪青林村衛(wèi)生所為傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)及聯(lián)系方式見附件2。積極配合衛(wèi)生部門做好事礦現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。實(shí)施搶救由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。對窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。搶救措施：搶救人員應(yīng)佩戴自救器，對被搶救的遇險(xiǎn)人員要立即給他們戴好自救器，迅速救出災(zāi)區(qū)，立即送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況采取以下方法及時搶救。如果遇到冒頂或積水將撤退線路堵塞時，要尋找其它方向的安全通道，如果無通道可撤，應(yīng)盡量躲到高處待救，在撤退途中及避難地點(diǎn)，要留下標(biāo)記，便于救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)和搶救。應(yīng)急響應(yīng)程序見附件。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向以上部門報(bào)告。同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）預(yù)警行動事故預(yù)警的條件、方式、方法當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或巡查發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故時，應(yīng)立即報(bào)告值班主任和中控室當(dāng)班控制員，及時按應(yīng)急預(yù)案確定的處置方案應(yīng)對事故。井下水害事故的主要預(yù)防措施：采掘工作面開工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證；經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝，保證水溝暢通無阻；作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；加強(qiáng)對礦井范圍內(nèi)開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查，及時把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上，并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量；加強(qiáng)對井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證設(shè)備的排水能力滿足要求。(7)災(zāi)害治理組。成員：李光宇張家奉主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿；負(fù)責(zé)救援道路的搶建和維修。其主要職責(zé)是：組織指揮現(xiàn)場參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，結(jié)合相關(guān)預(yù)案，會同有關(guān)專家制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援、保障、恢復(fù)方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并隨時向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)進(jìn)展及應(yīng)急救援情況。其主要職責(zé)是：具體承辦事故的應(yīng)急救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和管理工作。(4)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見。應(yīng)急救援范圍我礦與建始縣礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍建始縣礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)，公司兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍密切配合。設(shè)計(jì)兩煤層一個工作面同時回采。柳林煤礦位于礦區(qū)中部。培養(yǎng)和發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。(三)工作原則以人為本，安全第一。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。（4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。（4）互助協(xié)議。預(yù)案應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。（4）法律法規(guī)要求。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時它又是一個完整預(yù)案文件體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布；上級救援機(jī)構(gòu)或相鄰可利用的資源。3．應(yīng)急準(zhǔn)備在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：（1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井系統(tǒng)圖，以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。實(shí)施與效果評估的內(nèi)容為：實(shí)施的方式、效果評估方式、效果評估人員、預(yù)案改進(jìn)和完善。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場隔離方法。（11）應(yīng)急人員安全。(二)編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令70號）；《中華人民共和國礦山安全法》（主席令65號）；《中華人民共和國煤炭法》（主席令75號）；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令69號）；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號）；《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令21）；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令17號）；《安全生產(chǎn)事