民政局優(yōu)撫保障調(diào)查報(bào)告與民政局優(yōu)撫工作要點(diǎn)匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。五是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度需要進(jìn)一步探索。四、下一步的優(yōu)撫工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好當(dāng)前優(yōu)撫工作的緊迫感。我們各級(jí)民政部門一定要履行好自己的職責(zé)，擔(dān)當(dāng)起重任，維護(hù)好優(yōu)撫對(duì)象的利益，也為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。省民政廳、省財(cái)政廳去年發(fā)文規(guī)定，要將自然減員經(jīng)費(fèi)撥付縣級(jí)民政部門集中管理使用，各市區(qū)要以此文件為依據(jù)，將自然減員經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取到縣級(jí)民政部門，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。要加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，加強(qiáng)光榮院等軟硬件建設(shè)，全面提高優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)水平。繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，做到應(yīng)保盡保，積極開展醫(yī)療補(bǔ)助，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難。由縣區(qū)民政局上報(bào)市局審批。各縣、區(qū)要在去年烈士墓立碑工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成對(duì)分散烈士紀(jì)念建筑物調(diào)查摸底工作，按照分級(jí)管理的原則，積極爭(zhēng)取資金，進(jìn)行維護(hù)改造，充分發(fā)揮烈士紀(jì)念建筑物“褒揚(yáng)烈士、教育群眾”的主題功能。高度重視復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。要根據(jù)中央和省里的規(guī)定，按要求認(rèn)定“兩參”人員，并及時(shí)上報(bào)。各縣、區(qū)要及時(shí)做好轄區(qū)烈軍屬的統(tǒng)計(jì)工作，確保烈軍屬家庭掛光榮牌工作按時(shí)完成。嚴(yán)格帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)申報(bào)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障撫恤補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放。肥東縣光榮院作為市光榮院改擴(kuò)建項(xiàng)目工程，列入全省XX年民生工程，要確保工程圓滿完成。要根據(jù)省廳關(guān)于加快建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度的通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，盡快摸索一條解決優(yōu)撫對(duì)象治病難問(wèn)題的有效途徑，把黨和政府的溫暖真正送到優(yōu)撫對(duì)象心上。優(yōu)撫對(duì)象是為建立和保衛(wèi)共和國(guó)作出特殊貢獻(xiàn)的有功之臣，特別是老烈屬、老傷殘軍人、老復(fù)員軍人等“三老”對(duì)象，平均年齡達(dá)76歲，已喪失勞動(dòng)能力，主要依靠國(guó)家的撫恤、定補(bǔ)和群眾優(yōu)待金生活，離開政府他們將無(wú)法生存。其次是政策本身缺乏科學(xué)性，不便于操作。去年省民政廳、省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象自然減員經(jīng)費(fèi)管理的通知》，要求堅(jiān)持優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ迷瓌t，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將優(yōu)撫對(duì)象自然減員經(jīng)費(fèi)撥付縣級(jí)民政部門集中管理使用，任何單位和個(gè)人都不得以任何理由擠占、挪用。前段時(shí)間市民政、財(cái)政部門聯(lián)合對(duì)各市區(qū)和部分鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象治病經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)到位情況很不理想，個(gè)別市區(qū)、鎮(zhèn)擠占截留、挪用優(yōu)撫對(duì)象治病款的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大量資金沉淀在市區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門，真正發(fā)到優(yōu)撫對(duì)象手里還不到一半。對(duì)此，所涉鎮(zhèn)或財(cái)政困難無(wú)力顧及，或固守“找差抵頂”原則視而不見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)從其鎮(zhèn)統(tǒng)籌款中拿出資金予以彌補(bǔ)，致使優(yōu)待金越拖越久，越久越多，越多越難以兌現(xiàn)。如有些人甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視政治影響，不重視優(yōu)撫工作，使一些優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益得不到保障；一些單位也在用人等方面不顧國(guó)家三令五申的政策，對(duì)優(yōu)撫安置對(duì)象存在偏見(jiàn)和在安置中存在抵觸行為，使一些優(yōu)撫政策不能及時(shí)和較好的落實(shí)；有的地區(qū)社會(huì)優(yōu)待負(fù)擔(dān)不均衡，不合理，影響了保障水平的提高；改革開放使全社會(huì)普遍受益而優(yōu)撫對(duì)象在分享改革開放成果方面明顯滯后，優(yōu)撫撫恤金雖時(shí)有調(diào)整增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于物價(jià)上漲指數(shù)，一些地區(qū)優(yōu)撫對(duì)象生活低于當(dāng)?shù)厝司钏?，傷殘、老?fù)員軍人等治病難、生活難、住房難日趨嚴(yán)重。在執(zhí)行撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，根據(jù)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知精神，及時(shí)為符合條件的優(yōu)撫對(duì)象提高了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平、江澤民也十分強(qiáng)調(diào)繼承和發(fā)揚(yáng)這一光榮傳統(tǒng)，要求在新的歷史時(shí)期，要結(jié)合新情況，從各個(gè)方面搞好優(yōu)撫保障工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為增強(qiáng)綜合國(guó)力打下雄厚
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