【正文】 使干部能依法按照政策辦事。三、深入開展集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境整治，村容鎮(zhèn)貌得到明顯改善一是今年以來，以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，充實(shí)了集鎮(zhèn)和村莊的衛(wèi)生保潔人員隊(duì)伍；成立了由鎮(zhèn)長親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理人員，建立健全了集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生長效保潔措施和機(jī)制。六是對(duì)集鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)做到每月檢查，定期抽查，并積極協(xié)助配合縣級(jí)安全大檢查工作，排除安全隱患，確保全年無安全事故發(fā)生。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，提升集鎮(zhèn)品位。第二，積極跟蹤落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。補(bǔ)辦《土地使用權(quán)證》問題，1987年以前房屋產(chǎn)權(quán)來源清晰但現(xiàn)未辦證的有6767戶551037㎡，現(xiàn)國土資源局暫停補(bǔ)辦一年多，使得群眾因未辦《土地使用權(quán)證》無法進(jìn)行改建或加層。建議區(qū)各職能部門組織整合專職行政執(zhí)法隊(duì)伍，依法采取“疏堵”結(jié)合，“拆罰”并重的強(qiáng)有力措施以遏制違章建設(shè)行為規(guī)范依規(guī)管理。一、基本情況鎮(zhèn)位于縣南端，距縣城約40公里，屬丘陵地區(qū)，全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，278個(gè)村民小組，總?cè)丝?3920人。每年教師節(jié)，黨政領(lǐng)導(dǎo)都要分頭前往各中小學(xué)看望、慰問教師，鎮(zhèn)政府還經(jīng)常組織相關(guān)人員幫助學(xué)校治理周邊環(huán)境，督促、評(píng)估學(xué)校教育教學(xué)管理工作。我鎮(zhèn)以“平安校園”創(chuàng)建為抓手，將預(yù)防作為安全工作重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)課改經(jīng)驗(yàn)和校本教研要求及各校的《教研工作計(jì)劃》,閱讀有關(guān)教學(xué)的書刊，了解教改的方向，制訂教研課題，使教師明確一學(xué)期的教學(xué)、教研工作要求。（五）加強(qiáng)常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期黨的教育方針，以人為本，以德為先，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。為了進(jìn)一步搞好新課程實(shí)施，我鎮(zhèn)教師不斷更新教學(xué)理念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高自身素質(zhì)。（七）注重教育視導(dǎo)，促進(jìn)全面發(fā)展全鎮(zhèn)上下，從黨委和政府到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，視質(zhì)量為學(xué)校的生命。三、存在問題我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育建設(shè)仍有較大缺口，辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。加強(qiáng)學(xué)校教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有計(jì)劃、有針對(duì)性地按照國家規(guī)定和上級(jí)要求進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。匯報(bào)完畢。按照學(xué)校布局調(diào)整的規(guī)劃，再加大改建力度。根據(jù)本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。本鎮(zhèn)小學(xué)校長全部參加過市、縣級(jí)以上組織的培訓(xùn)，學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，狠抓學(xué)校管理。組織師生學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)精神，并積極為汶川、玉樹災(zāi)區(qū)捐款捐物。制訂有關(guān)政策，對(duì)教育科研搞得好的學(xué)校實(shí)行考評(píng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視教育科研的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（四）抓實(shí)教育科研，改革課堂教學(xué)課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要形式，努力提高每堂課的教學(xué)效果，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。各校聘請(qǐng)法制副校長到學(xué)校給學(xué)生進(jìn)行法制教育，讓學(xué)生從小知法、懂法，用法律的武器保護(hù)自己。因此，對(duì)于教育工作，我們總是在行政管理上高看一眼，資金投入上多顧一層，為教育事業(yè)開通一條“綠色通道”。此。遏制違章的漫延，加大執(zhí)法力度。一、當(dāng)前工作中存在問題村內(nèi)插花地問題，目前未建房的土地約817塊（戶），近一萬平方米，多數(shù)因村委會(huì)未作規(guī)劃無法審批，部分已經(jīng)搶建。二、真抓實(shí)干，切實(shí)抓好常規(guī)工作首先，積極協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認(rèn)真抓好本中心工作，主要在實(shí)地測(cè)量、上報(bào)審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測(cè)宅基地，確保按規(guī)定時(shí)限（10日）內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)相關(guān)部門審批，努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五、今后的工作打算XX年做好以下三個(gè)方面的工作：繼續(xù)完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，從嚴(yán)實(shí)施規(guī)劃管理建設(shè)和環(huán)境管理工作，對(duì)**鎮(zhèn)總體規(guī)劃的建設(shè)管理做到進(jìn)一步完善和重點(diǎn)段的監(jiān)管。五是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危房進(jìn)行全面改造，今年共完成改造任務(wù)315戶，其中包括姚家河集中新建25戶，鳳凰集中新建26戶，殘疾人6戶。在完善集鎮(zhèn)街道改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取國家安全飲水項(xiàng)目投資140萬元，建立了自來水廠，使集鎮(zhèn)范圍內(nèi)一萬多群眾喝上了放心水。深入開展集鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治，切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著為確保創(chuàng)造“漢江明珠”集鎮(zhèn)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，組織實(shí)施的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制人大會(huì)審議通過。遏制違章的漫延，加大清理違章的執(zhí)法力度。一、當(dāng)前工作中存在問題村民宅基地建房停止審批，原先因未進(jìn)行村莊規(guī)劃和農(nóng)轉(zhuǎn)非地類變更等原因無法審批的搶建行為更加嚴(yán)峻，同時(shí)聽說瑯岐要開發(fā)，村民違法亂濫建的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，社會(huì)反映強(qiáng)烈，已造成不良影響。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個(gè)試點(diǎn)村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評(píng)審，為下階段的實(shí)施打下基礎(chǔ)同時(shí)有部分村已按新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神進(jìn)行和規(guī)劃設(shè)計(jì)，如鳳窩、龍臺(tái)，近期將上報(bào)審批。新土地開發(fā)項(xiàng)目3只：新二村毛榮塢、楊家塢村楊塢、窈口村。09年2月底全線完成通車。（3）、楊家塢村土地開發(fā)項(xiàng)目64畝，地處塔塢自然村垅統(tǒng)坪。共動(dòng)遷農(nóng)戶46戶，拆除建筑5199平方米。目前在建農(nóng)戶掛牌率100%。今年還完成了轄區(qū)內(nèi)的全國污染源普查工作，共調(diào)查了工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源20家企業(yè)單位，較好地完成了全部任務(wù)。隨著人民生活水平的不斷提高，舊房拆建和新房建造數(shù)量的不斷增加，但由于農(nóng)民宅基地私有化意識(shí)根深蒂固，規(guī)劃觀念淡薄，戶與戶之間出現(xiàn)建房糾紛時(shí)有發(fā)生，對(duì)于每起糾紛我辦都認(rèn)真對(duì)待，做到深入調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，公平公正，不拖延，不敷衍，耐心細(xì)致地講解有關(guān)政策法規(guī)，努力促使糾紛雙方達(dá)成和解協(xié)議。由于集鎮(zhèn)總規(guī)出不來，集市以路為街，各經(jīng)營戶占道經(jīng)營，牲畜市場(chǎng)和柴禾市場(chǎng)只能暫時(shí)放在新街子南北大街街面上，導(dǎo)致管理混亂，清潔衛(wèi)生差。在征地過程中，隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起到村里做村民的思想工作，對(duì)涉及到的相關(guān)情況做解釋說明，搞好配合，踏實(shí)的搞好土地面積丈量等工作。對(duì)公務(wù)接待的所有開支做到日清月結(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求支出接待費(fèi)用。在財(cái)務(wù)管理方面，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開展工作。積極服從鎮(zhèn)里安排的中心工作，參加彭海木材交易市場(chǎng)租地，漢莊王家山變電站和龍?zhí)墩ㄋ巶}庫征地等工作。集鎮(zhèn)街子建筑物質(zhì)量較差，多為臨時(shí)建筑，較為簡(jiǎn)陋，且亂建、亂占現(xiàn)象較為普遍。對(duì)全鎮(zhèn)的建房審批與管理，我辦實(shí)行“三到場(chǎng)”管理制度，做到“建前放樣，建中檢查，建后驗(yàn)收”，嚴(yán)格按村莊規(guī)劃要求從緊控制。結(jié)合“美化家園”活動(dòng)，還開展了農(nóng)村環(huán)境大整治活動(dòng)，河道清理，村莊綠化，衛(wèi)生死角整治等等。對(duì)在建農(nóng)戶，嚴(yán)格落實(shí)施工掛牌制度，要求建房戶聘請(qǐng)有證工匠施工(更多請(qǐng)搜索)，并簽訂施工合同，村鎮(zhèn)建設(shè)辦對(duì)其進(jìn)行不定期檢查，大力提倡建房保險(xiǎn)。原經(jīng)市造地改田和土地整理小組下文公布，我鄉(xiāng)新三村、新二村、窈口村、常南村、新綠村、石龍村等6個(gè)村共9只項(xiàng)目被列入XX年宅基地復(fù)墾項(xiàng)目。（2）、新綠村土地開發(fā)項(xiàng)目66畝，兩區(qū)塊分別位于下干溪竹塢里段和下南塢小洪春。雙壩大橋：全長240米，寬12米，高30米，橋頭接線330米，總投資900萬元，于xx年11月開工，現(xiàn)工程完成橋墩5個(gè)與總工程量50%，主體工程09年12月底前完工。做好建設(shè)用地復(fù)墾圖版詳查工作，為新的宅基地復(fù)墾工作打好基