【正文】 伍基本情況我院設(shè)立有院黨組，配置有黨組成員共8名，其中黨組書記1名，內(nèi)設(shè)有15個職能部門，肩負(fù)轄區(qū)162平方公里、12余萬人口的各類一審案件審判、執(zhí)行工作任務(wù)。切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨總支書記 一把手 抓黨建的格局。高度重視對入黨積極分子的培養(yǎng)及發(fā)展，把對入黨積極分子的培養(yǎng)教育放在首位，以提高入黨積極分子的政治思想素質(zhì),使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為抓手，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。為干警制作警示卡，懸掛倡廉警句，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，設(shè)立舉報電話和舉報電子郵箱，加強(qiáng)對干警業(yè)內(nèi)業(yè)外有效監(jiān)督，加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督、制約，積極預(yù)防和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，著力解決權(quán)力、人情、金錢對審判工作的干擾。深入開展 千名法官進(jìn)百企 活動，對市區(qū)重點企業(yè)，上門開展法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決涉法問題，防范法律風(fēng)險。凡要求全院干警不能違反的，班子成員帶頭遵守。成立審判管理辦公室，整合審判流程管理、案件質(zhì)量評查、司法統(tǒng)計、重大案件督辦、案件質(zhì)量與效率評估等五項職能，提高法官辦精品案件的意識，確保案件質(zhì)量。今后我院黨建工作打算黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。要加強(qiáng)對黨員隊伍的教育和管理，用黨紀(jì)黨規(guī)來約束每個黨員的行為。以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為重點，黨員隊員建設(shè)要實現(xiàn)新跨越。基本做法與成功經(jīng)驗提認(rèn)識，強(qiáng)活力縣委下發(fā)了《中共XX縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動的實施意見》XX發(fā)[20xx]4號文件后，我院成立了以黨組書記、院長XX為組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各支部書記，副書記為成員的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制作 愛心提醒 卡到中小學(xué)校宣傳加強(qiáng)學(xué)生安全教育。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過班子自評、黨員群眾民主測評的方法，對我院黨支部進(jìn)行了評分定級，將全院4個黨支部按照好、較好、一般、較差四個等級進(jìn)行了分類定級，其中3個支部被評為好，1個支部被評為較好。三是建立健全黨建工作長效機(jī)制。全體法官和其他工作人員通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會和討論查擺，實現(xiàn)了審判工作理念、辦案價值取向的與時俱進(jìn)。今年前8個月，我院共有661件案件進(jìn)入速裁程序，調(diào)解結(jié)案469件，平均審理周期20天，調(diào)撤率達(dá)到78%。主要表現(xiàn)在以下兩個方面，一是黨內(nèi)關(guān)懷和談心制度落實不夠好。一年來，廳辦公室分別獲得了水利部表彰的 新聞宣傳工作先進(jìn)單位 政務(wù)信息報送工作先進(jìn)單位 ，省人大表彰的 建議辦理先進(jìn)單位 、省政協(xié)表彰的 提案辦理先進(jìn)單位 ，省委辦公廳表彰的 密碼工作先進(jìn)單位 、省政府辦公廳表彰的 專報國辦信息工作先進(jìn)單位 ，中國水利報社表彰的先進(jìn)記者站，還被評為鼓樓區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)單位等多項榮譽(yù)稱號。三是圍繞隊伍建設(shè)抓黨建，加強(qiáng)對法官隊伍的政治思想教育和群眾觀點教育，采取多種形式開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民 主題實踐活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動，切實落實 一崗雙責(zé) ，發(fā)揮班子成員和中層干部的縱向監(jiān)督作用，形成一級抓一級，層層抓落實的網(wǎng)絡(luò)體系。我們專門編寫印制了一批服務(wù)指南及訴訟風(fēng)險提示手冊，免費提供給涉訴群眾，并在導(dǎo)訴臺為當(dāng)事人現(xiàn)場提供訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險告知、法律咨詢、材料收轉(zhuǎn)、審查立案、司法救助等服務(wù)項目，并通過公告牌、電子顯示屏，公示各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費用標(biāo)準(zhǔn)以及緩減免交訴訟費程序和條件等內(nèi)容，將訴訟規(guī)定向當(dāng)事人和社會公開，收到了當(dāng)事人的一致好評。今年以來，我們自加工作壓力，進(jìn)一步深化案件速裁工作，大膽運用小額速裁程序?qū)Ψ鲜馨阜秶陌讣M(jìn)行審理，在審理速裁案件的過程中，我們要求法官可以在晚間、休息日進(jìn)行調(diào)解或開庭，可以靈活地安排詢問證人的時間和方式，并要求法官在立案的當(dāng)日起一個月內(nèi)必須一次開庭審理終結(jié)。重點之一是從提升素質(zhì)入手，通過主題教育強(qiáng)化群眾觀念。同時，為充分激發(fā)黨組織和黨員承諾踐諾的動力，使承諾事項更好地落到實處，取得實效，我院開展 三評一查 ，考評量分予以監(jiān)督。建隊伍，強(qiáng)根本一是調(diào)查摸底，做好黨支部晉位升級工作。二是開展結(jié)對幫扶工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下，不妥之處，懇請各位批評指正。定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，積極探索和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗。以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為重點，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力要有明顯增強(qiáng)。多次被區(qū)委、區(qū)政府評為平安建設(shè)優(yōu)秀綜治成員單位、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位。不斷完善院內(nèi)各項規(guī)章制度，先后出臺《審判流程管理規(guī)程》、《案件質(zhì)量、效率和效果通報制度》、審委會議事規(guī)則、車輛管理、財務(wù)管理、檔案管理、考勤制度等60余項規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。以司法規(guī)范化為重點，堅持 三個至上 ，抓好司法作風(fēng)建設(shè)。司法服務(wù)堅強(qiáng)有力。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化 一崗雙責(zé) 。在審判、執(zhí)行部門配備廉政監(jiān)察員，構(gòu)建法官權(quán)力監(jiān)督機(jī)制等，引導(dǎo)全體干警切實發(fā)揚 忠誠、為民、公正、廉潔 的司法核心價值觀。明確黨組成員的工作職責(zé)，細(xì)化黨支部工作制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度三會一課 制度、黨員聯(lián)系群眾制度等共十一項工作制度。要運用 爭創(chuàng) 活動的載體在廣大黨員中積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，在廣大黨員中掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀黨員，弘揚正氣，為我院實現(xiàn)爭創(chuàng)一流人民法院的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)抓好黨員的發(fā)展，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，凡是不經(jīng)培訓(xùn)、不按規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)考察的不能列入發(fā)展對象。加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，堅持民主集中制原則，開展批評與自我批評，互相尊重，協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。以學(xué)習(xí)和實踐 xxxx 重要思想為重點，黨員隊伍的思想政治建設(shè)要有新提高。七一前夕，我院召開慶祝建黨85周年本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站全體黨員大會，孫福成院長代表院黨組向全體黨員致以節(jié)日的問候并發(fā)表了熱情洋溢的 七一 賀詞，全體黨員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓。通過有效的措施營造公正司法和奮發(fā)有為的氛圍和環(huán)境，提高思想政治工作的滲透力和感染力。審判人員的調(diào)解意識不斷增強(qiáng)，調(diào)解率大幅度上升，為平息矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。如將案件管理分解為改判發(fā)回率、上訴率、調(diào)解率、平均審理天數(shù)五項指標(biāo)和相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，審監(jiān)部門按月檢查案件和法律文書，對發(fā)回重審、改判的案件進(jìn)行集中評查，一月一考核，一季一通報，并允許有關(guān)人員申辯。三是拓展法官提高的空間。在全面落實公開審判制度的過程中，推行了 審判操作實務(wù)公開 ，將審判工作全過程中一些與群眾權(quán)益密切相關(guān)的審判操作規(guī)程向社會公示，組織邀請人大代表、政協(xié)委員對公開審判活動進(jìn)行明查暗訪，請旁聽群眾為法官測評打分，增強(qiáng)法官提高庭審水平的自覺性和針對性。長期以來，我院在改善學(xué)歷狀況和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)教育方面作了很大的努力，取得一定成績。召開了黨員、中層干部、高學(xué)歷人員等不同層面人員座談會，各支部進(jìn)行了廣泛的研討，動員大家立足現(xiàn)實尋差距，著眼發(fā)展找不足，思源思進(jìn)，研討法院下一步發(fā)展。要求支部一班人表率作用要好，凝聚力要強(qiáng)，這樣才能使黨員隊伍風(fēng)清氣正，以形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是切實加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持周五黨員活動日，使支部活動經(jīng)?；Ｓ捎谖彝ピ谌衅髽I(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作中突出的表現(xiàn)，我庭被評為全省國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作先進(jìn)集體。上半年，我庭選派了1名同志參加國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí)；2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參加全國商事審判研討會。為強(qiáng)化審判管理，我庭進(jìn)一步修訂了《民二庭審判管理細(xì)則》，完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求，對每一個階段工作嚴(yán)格控制時間進(jìn)度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。按照實施方案的工作步驟，我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè)，召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個系統(tǒng)國企改革的意見建議，及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求，明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。由于公司股東會未形成利潤分配決議，直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。在全庭同志的共同努力下，較好的完成了上半年各項工作任務(wù)。調(diào)解、撤訴案件共7件，%，與去年基本持平，相比20**年提高了8個百分點。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。三是以平等保護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作，共同推動全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。三、注重實效，圍繞審判實踐開展調(diào)研工作年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù)：（1）保險合同糾紛中關(guān)于保險人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺保險糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見；（2）為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署，針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研，出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見，統(tǒng)一全省法院審判思路；（3）針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多，我們組織開