【正文】 伍基本情況我院設(shè)立有院黨組，配置有黨組成員共8名，其中黨組書(shū)記1名，內(nèi)設(shè)有15個(gè)職能部門(mén)，肩負(fù)轄區(qū)162平方公里、12余萬(wàn)人口的各類(lèi)一審案件審判、執(zhí)行工作任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨總支書(shū)記 一把手 抓黨建的格局。高度重視對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)及發(fā)展，把對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育放在首位，以提高入黨積極分子的政治思想素質(zhì),使其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為抓手，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。為干警制作警示卡，懸掛倡廉警句，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)內(nèi)業(yè)外有效監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督、制約，積極預(yù)防和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，著力解決權(quán)力、人情、金錢(qián)對(duì)審判工作的干擾。深入開(kāi)展 千名法官進(jìn)百企 活動(dòng)，對(duì)市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，上門(mén)開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)解決涉法問(wèn)題，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。凡要求全院干警不能違反的，班子成員帶頭遵守。成立審判管理辦公室，整合審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查、司法統(tǒng)計(jì)、重大案件督辦、案件質(zhì)量與效率評(píng)估等五項(xiàng)職能，提高法官辦精品案件的意識(shí)，確保案件質(zhì)量。今后我院黨建工作打算黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，用黨紀(jì)黨規(guī)來(lái)約束每個(gè)黨員的行為。以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，黨員隊(duì)員建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新跨越?；咀龇ㄅc成功經(jīng)驗(yàn)提認(rèn)識(shí)，強(qiáng)活力縣委下發(fā)了《中共XX縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》XX發(fā)[20xx]4號(hào)文件后，我院成立了以黨組書(shū)記、院長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各支部書(shū)記，副書(shū)記為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制作 愛(ài)心提醒 卡到中小學(xué)校宣傳加強(qiáng)學(xué)生安全教育。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過(guò)班子自評(píng)、黨員群眾民主測(cè)評(píng)的方法，對(duì)我院黨支部進(jìn)行了評(píng)分定級(jí)，將全院4個(gè)黨支部按照好、較好、一般、較差四個(gè)等級(jí)進(jìn)行了分類(lèi)定級(jí)，其中3個(gè)支部被評(píng)為好，1個(gè)支部被評(píng)為較好。三是建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。全體法官和其他工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和討論查擺，實(shí)現(xiàn)了審判工作理念、辦案價(jià)值取向的與時(shí)俱進(jìn)。今年前8個(gè)月，我院共有661件案件進(jìn)入速裁程序，調(diào)解結(jié)案469件，平均審理周期20天，調(diào)撤率達(dá)到78%。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是黨內(nèi)關(guān)懷和談心制度落實(shí)不夠好。一年來(lái)，廳辦公室分別獲得了水利部表彰的 新聞宣傳工作先進(jìn)單位 政務(wù)信息報(bào)送工作先進(jìn)單位 ，省人大表彰的 建議辦理先進(jìn)單位 、省政協(xié)表彰的 提案辦理先進(jìn)單位 ，省委辦公廳表彰的 密碼工作先進(jìn)單位 、省政府辦公廳表彰的 專(zhuān)報(bào)國(guó)辦信息工作先進(jìn)單位 ，中國(guó)水利報(bào)社表彰的先進(jìn)記者站，還被評(píng)為鼓樓區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓黨建，加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的政治思想教育和群眾觀點(diǎn)教育，采取多種形式開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民 主題實(shí)踐活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí) 一崗雙責(zé) ，發(fā)揮班子成員和中層干部的縱向監(jiān)督作用，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系。我們專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)印制了一批服務(wù)指南及訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)，免費(fèi)提供給涉訴群眾，并在導(dǎo)訴臺(tái)為當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)告知、法律咨詢(xún)、材料收轉(zhuǎn)、審查立案、司法救助等服務(wù)項(xiàng)目，并通過(guò)公告牌、電子顯示屏，公示各類(lèi)案件的立案條件、立案流程、法律文書(shū)樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及緩減免交訴訟費(fèi)程序和條件等內(nèi)容，將訴訟規(guī)定向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)，收到了當(dāng)事人的一致好評(píng)。今年以來(lái)，我們自加工作壓力，進(jìn)一步深化案件速裁工作，大膽運(yùn)用小額速裁程序?qū)Ψ鲜馨阜秶陌讣M(jìn)行審理，在審理速裁案件的過(guò)程中，我們要求法官可以在晚間、休息日進(jìn)行調(diào)解或開(kāi)庭，可以靈活地安排詢(xún)問(wèn)證人的時(shí)間和方式，并要求法官在立案的當(dāng)日起一個(gè)月內(nèi)必須一次開(kāi)庭審理終結(jié)。重點(diǎn)之一是從提升素質(zhì)入手，通過(guò)主題教育強(qiáng)化群眾觀念。同時(shí)，為充分激發(fā)黨組織和黨員承諾踐諾的動(dòng)力，使承諾事項(xiàng)更好地落到實(shí)處，取得實(shí)效，我院開(kāi)展 三評(píng)一查 ，考評(píng)量分予以監(jiān)督。建隊(duì)伍，強(qiáng)根本一是調(diào)查摸底，做好黨支部晉位升級(jí)工作。二是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處，懇請(qǐng)各位批評(píng)指正。定期研究黨員隊(duì)伍和黨建工作的新情況和新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為重點(diǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力要有明顯增強(qiáng)。多次被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為平安建設(shè)優(yōu)秀綜治成員單位、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位。不斷完善院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，先后出臺(tái)《審判流程管理規(guī)程》、《案件質(zhì)量、效率和效果通報(bào)制度》、審委會(huì)議事規(guī)則、車(chē)輛管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、考勤制度等60余項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。以司法規(guī)范化為重點(diǎn)，堅(jiān)持 三個(gè)至上 ，抓好司法作風(fēng)建設(shè)。司法服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)有力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化 一崗雙責(zé) 。在審判、執(zhí)行部門(mén)配備廉政監(jiān)察員，構(gòu)建法官權(quán)力監(jiān)督機(jī)制等，引導(dǎo)全體干警切實(shí)發(fā)揚(yáng) 忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔 的司法核心價(jià)值觀。明確黨組成員的工作職責(zé)，細(xì)化黨支部工作制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度三會(huì)一課 制度、黨員聯(lián)系群眾制度等共十一項(xiàng)工作制度。要運(yùn)用 爭(zhēng)創(chuàng) 活動(dòng)的載體在廣大黨員中積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在廣大黨員中掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀黨員，弘揚(yáng)正氣，為我院實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流人民法院的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)抓好黨員的發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，凡是不經(jīng)培訓(xùn)、不按規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)考察的不能列入發(fā)展對(duì)象。加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，堅(jiān)持民主集中制原則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相尊重，協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。以學(xué)習(xí)和實(shí)踐 xxxx 重要思想為重點(diǎn)，黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)要有新提高。七一前夕，我院召開(kāi)慶祝建黨85周年本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站全體黨員大會(huì)，孫福成院長(zhǎng)代表院黨組向全體黨員致以節(jié)日的問(wèn)候并發(fā)表了熱情洋溢的 七一 賀詞，全體黨員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓。通過(guò)有效的措施營(yíng)造公正司法和奮發(fā)有為的氛圍和環(huán)境，提高思想政治工作的滲透力和感染力。審判人員的調(diào)解意識(shí)不斷增強(qiáng)，調(diào)解率大幅度上升，為平息矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。如將案件管理分解為改判發(fā)回率、上訴率、調(diào)解率、平均審理天數(shù)五項(xiàng)指標(biāo)和相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，審監(jiān)部門(mén)按月檢查案件和法律文書(shū)，對(duì)發(fā)回重審、改判的案件進(jìn)行集中評(píng)查，一月一考核，一季一通報(bào)，并允許有關(guān)人員申辯。三是拓展法官提高的空間。在全面落實(shí)公開(kāi)審判制度的過(guò)程中，推行了 審判操作實(shí)務(wù)公開(kāi) ，將審判工作全過(guò)程中一些與群眾權(quán)益密切相關(guān)的審判操作規(guī)程向社會(huì)公示，組織邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)公開(kāi)審判活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪，請(qǐng)旁聽(tīng)群眾為法官測(cè)評(píng)打分，增強(qiáng)法官提高庭審水平的自覺(jué)性和針對(duì)性。長(zhǎng)期以來(lái)，我院在改善學(xué)歷狀況和優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)教育方面作了很大的努力，取得一定成績(jī)。召開(kāi)了黨員、中層干部、高學(xué)歷人員等不同層面人員座談會(huì)，各支部進(jìn)行了廣泛的研討，動(dòng)員大家立足現(xiàn)實(shí)尋差距，著眼發(fā)展找不足，思源思進(jìn)，研討法院下一步發(fā)展。要求支部一班人表率作用要好，凝聚力要強(qiáng)，這樣才能使黨員隊(duì)伍風(fēng)清氣正，以形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持周五黨員活動(dòng)日，使支部活動(dòng)經(jīng)常化。由于我庭在全省國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作中突出的表現(xiàn)，我庭被評(píng)為全省國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作先進(jìn)集體。上半年，我庭選派了1名同志參加國(guó)家法官學(xué)院與美國(guó)天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項(xiàng)目的學(xué)習(xí)；2名同志參加全國(guó)法院民事證據(jù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參加全國(guó)商事審判研討會(huì)。為強(qiáng)化審判管理，我庭進(jìn)一步修訂了《民二庭審判管理細(xì)則》，完善了從收案到結(jié)案過(guò)程中每一個(gè)步驟的程序要求和時(shí)限要求，對(duì)每一個(gè)階段工作嚴(yán)格控制時(shí)間進(jìn)度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。按照實(shí)施方案的工作步驟，我庭走訪了七個(gè)系統(tǒng)的相關(guān)政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)廣泛聽(tīng)取了有關(guān)推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革的意見(jiàn)建議，及時(shí)摸清了國(guó)有企業(yè)改革中存在的法律問(wèn)題以及七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)對(duì)法院新的司法需求，明確了為國(guó)有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。由于公司股東會(huì)未形成利潤(rùn)分配決議，直接判決分配利潤(rùn)可能會(huì)造成司法過(guò)度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤(rùn)是公司股東大會(huì)的職權(quán)。隨著我省國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國(guó)有企業(yè)主要案件類(lèi)型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。在全庭同志的共同努力下，較好的完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。調(diào)解、撤訴案件共7件，%，與去年基本持平，相比20**年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過(guò)對(duì)不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對(duì)具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審理此類(lèi)案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會(huì)穩(wěn)定。三是以平等保護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時(shí)，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國(guó)資委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省保監(jiān)局等部門(mén)的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。三、注重實(shí)效，圍繞審判實(shí)踐開(kāi)展調(diào)研工作年初我庭針對(duì)審判實(shí)踐反映出來(lái)的問(wèn)題確定了以下幾個(gè)調(diào)研任務(wù)：（1）保險(xiǎn)合同糾紛中關(guān)于保險(xiǎn)人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險(xiǎn)中在盜竊、醉酒駕駛和無(wú)證駕駛?cè)N情形下保險(xiǎn)公司對(duì)人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取出臺(tái)保險(xiǎn)糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)；（2）為配合省委關(guān)于國(guó)企改革的決策部署，針對(duì)法院受理國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，我庭要求在去年組織開(kāi)展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研，出臺(tái)案件審理的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一全省法院審判思路；（3）針對(duì)銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)與儲(chǔ)戶(hù)之間的儲(chǔ)蓄存款合同糾紛日益增多，我們組織開(kāi)