【正文】 治辦上報書面信息材料5份，使有關部門和領導能及時了解本轄區(qū)的工作動態(tài)和社會狀況，為上級部門和領導做好情報和參謀工作。一年來，東塔鎮(zhèn)在縣委、縣府的領導下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和縣黨代會、人代會精神，團結帶領全鎮(zhèn)人民，深入落實科學發(fā)展觀，大力實施“三大戰(zhàn)略”，突出抓好“三大重點”，立足鎮(zhèn)情，發(fā)揮優(yōu)勢，負重拼搏，苦干實干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)十七屆人大一次會議確定的各項目標任務。今年共完成整修堰塘40口，渠道整修25公里，新挖蓄水池3口，紅層打井28口，新增旱地澆灌面積500畝。完成地稅48萬元，國稅24萬元。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件投入加大，農(nóng)村醫(yī)療條件進一步得到改善，合作醫(yī)療制度更加深入人心，參合人數(shù)逐步上升，參合率達98%，報帳程序逐步規(guī)范，衛(wèi)生院每月1天到高山場鎮(zhèn)報帳制度逐步形成，使群眾看病難、看病貴、報帳難的現(xiàn)狀有了較大改觀。全鎮(zhèn)社會秩序井然，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派民主、文明、和諧的發(fā)展景象。一是要堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，全力抓好飼料、家具、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)建設，逐步把三鹽路沿線建設成為特色鮮明的民營經(jīng)濟區(qū)；發(fā)展個體工商戶，抓緊處置塑料廠，解決好遺留問題。要以東涪村、東泉村為輻射點，帶動公路沿線及東塔、高山場鎮(zhèn)周邊村，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要在東涪村進行試點的基礎上，推進全鎮(zhèn)“清潔農(nóng)村”大行動的順利實施；大力支持農(nóng)民新建沼氣池，推廣“一建三清五改”。二是要大力繁榮各項社會事業(yè)。三是要加強民主法制建設，全力確保社會穩(wěn)定。推行行政執(zhí)法責任制、過錯追究制、重大決策聽證制，做到勤于學習、善于思考，敢于實踐，努力提高領導和駕馭經(jīng)濟工作、處理復雜矛盾的能力。全村通過施展技改投入、科技創(chuàng)新、平臺建設、加快流通等方法，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。二是努力建好五一村史館。三、關注民生、構建和諧，提高村民的生活質量一是全面推進就業(yè)工程。全村今年未發(fā)生刑事案件和重大盜竊案件，成功創(chuàng)建成安全穩(wěn)定、村民滿意的社會治安秩序?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們圓滿地完成了年初提出的目標和任務，取得了一定的成績。明年具體的目標分解：江南50億元、蘭陵8億元、合成1億元、其他1億元。以便民為宗旨，以造福村民為目標，努力建好五一分院，為村民提供便捷優(yōu)質的醫(yī)療服務，使五一村的基礎設施配套更趨完善。同時加強對食品、藥品安全管理，特別是對我村范圍內餐飲、飯店、商店負責人督促他們層層把關，茅洋禪寺香期期間聯(lián)合質檢、衛(wèi)生等相關部門開展嚴格檢查，確保一方平安。 繼續(xù)配合街道各部門做好相關大工程的開展工作，保證項目準時順利實施。 XX年下半年依山村工作計劃如下： 積極籌備、宣傳、協(xié)調作好XX年依山村黨支部換屆選舉工作。 加強外來人口管理，隨著繞城高速及通途路段工程的火熱施工，工地內涌入不少外來務工人員短期租住在我村，給我村治安管理工作帶來了不少壓力，積極配合區(qū)域聯(lián)防隊，派出所聯(lián)點民警對居住在本村的外來人口，進行逐戶登記，逐月檢查，做到情況清楚，不留治安隱患?？紤]到全村文化體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有的健身廣場已不適應我村全民健身的需求，因此村委決定擴建健身廣場。所以，我們要牢牢堅定“不管東南西北風，狠抓創(chuàng)新投入不放松”的信念，千方百計尋求項目，招商引資增加項目，科技創(chuàng)新提升項目，通過創(chuàng)新投入來拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。通過學習大家進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和認識，增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四、凈化治安、維護穩(wěn)定，努力打造平安五一為凈化我村社會治安環(huán)境，防止治安案件發(fā)生，我村強化領導，落實群防群治措施，完善防范網(wǎng)絡，把綜合治理的各項措施落到實處。并依托一支由40多人組成的保潔隊伍，全面加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理，確保了村容村貌的“長管久潔”。整個小區(qū)占地80畝，總建筑面積5萬平方米，去年以來，該工程頂住了房產(chǎn)市場低迷的嚴峻形勢，于今年5月全部完工，并已交付使用；目前，別墅基本已售空，小高層已銷售三分之二。由于受金融海嘯的沖擊，鋼鐵價格大幅下降，導致鐵合金和冷軋薄板的產(chǎn)量未變但產(chǎn)值出現(xiàn)了一定幅度的下降，因此造成我村完成工業(yè)總產(chǎn)值有所下降。（四）牢固樹立執(zhí)政為民的思想，切實加強政府的自身建設全心全意為人民服務，想群眾之所想，急群眾之所急，是我們政府工作的出發(fā)點和落腳點。加強國土管理和環(huán)境保護工作，搞好公路沿線和場鎮(zhèn)居民建房的規(guī)劃設計，加大污染治理力度，年內力爭協(xié)調開通天然氣；做好防汛抗旱工作；切實保護森林資源。加大財政對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎設施等方面的投入力度。其余未列入XX年道路規(guī)劃的村，要籌資籌勞，做好路基建設。勞務輸出是我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的重要來源，在農(nóng)村經(jīng)濟中占有十分重要的地位。積極引導和鼓勵農(nóng)民和外地有識之士到場鎮(zhèn)建房、投資經(jīng)商，不斷加快小集鎮(zhèn)建設步伐。發(fā)展的經(jīng)驗也同時告訴我們，東塔工業(yè)的振興和騰飛，必須要進一步擴大對外開放，以大開放促大發(fā)展，廣辟招商引資渠道，要以開明的思想和勇氣，以寬松的環(huán)境，到位的服務，大膽吸引外資。今年以來，我們始終牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，把安全、信訪和穩(wěn)定工作納入重要議事日程，建立健全了矛盾糾紛排查調處機制、督查督辦機制、責任追究機制，對每一件矛盾糾紛都落實了包案單位、具體責任人和包案人，做到件件有登記、有回復、有結果?！慕绦l(wèi)生等事業(yè)蓬勃發(fā)展。三、社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧東塔生機盎然——財稅工作成效顯著。二是重點抓好了勞務輸出，特別是有組織的輸出和勞動力的培訓工作，今年共轉移剩余勞動力6888人，其中有組織的輸出1500人，組織技能培訓2期，培訓326人，獲證210人。再則從事綜治工作的人員，培訓學習不夠，專業(yè)水平和能力與工作要求存在著較大的距離，影響了政策的工作效率的發(fā)揮等。全年共出法制宣傳墻報3期，提高群眾的法律意識。 二、資金及人員的匱乏 針對綜治工作，雖然我村成立了專門的綜合治理工作站，但在具體履行其職責時，我們深感力不從心，這主要是受到資金及人員匱乏的限制。 （七）相關的培訓及宣傳工作 結合我村實情，我們合理利用了我村的圖書角及黨員遠程教育相關設備對村民開展了普法宣傳，主要是與農(nóng)民生活息息相關的法律知識的宣傳，特別加強了對勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》等服務農(nóng)民的法律知識和典型事例的宣傳，讓群眾受到較全面的法制教育，取得了較好的宣傳效果。 （四）矛盾排查及糾紛調解 深入排查社會熱點難點問題，化解民間矛盾糾紛，是維護我村社會穩(wěn)定的一項重要基礎性工作。延續(xù)一貫的“經(jīng)濟與社會并重發(fā)展”的指導思想，本年度我村委會積極參與到“**市民主法治示范村”的申報工作中。二是千方百計地調動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入的積極性和創(chuàng)造性，通過正當、合法的渠道，引導農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。對村干部要多指導、少指責；多服務，少干預；多鼓勵，少埋怨；擴大基層農(nóng)村自治，給村干部民主自主干事的空間。堅持農(nóng)村村務、政務、財務三公開，還干部一個清白,給群眾一個明白.（三）解決后顧之憂，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。二是建立培訓教育機制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型，營造良好的工作環(huán)境。對那些因身體原因而調整下來的村干部，可以根據(jù)經(jīng)濟狀況，發(fā)給他們一次性補助或實行年定補制度；對不適應現(xiàn)職的村干部，可以調整改任其它職務，繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱；對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部，要加強對他們的教育，做好思想工作，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。要因地制宜，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，突出地方經(jīng)濟特色，確保培訓內容的全面性、豐富性和針對性。其次，新村兩委成立后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書，進一步增強村兩委成員工作的責任感和緊迫感。二是規(guī)范委托投票問題。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村，以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉；對書記、主任有隔閡的村，先整頓統(tǒng)一思想后再換屆；對關系復雜、矛盾集中的村，派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村，幫助理順關系，排除干擾，充分體現(xiàn)和集中民意。做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》，對各村兩委換屆工作進行細化分解。三、加強村兩委換屆選舉工作的意見和建議（一）明責加壓，強化黨組織對換屆工作的領導。（三）宗族派性勢力干擾仍然存在。（二）群眾的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。有的村里不僅沒有收入，還有負債，村干部工資基本靠討,干部沒有積極性，加之村主任對村支書工作支持不夠，書記與主任之間各吹各號，各唱各調的現(xiàn)象時有發(fā)生，使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。比如我市**區(qū)**村，國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金，卻收效甚微。這類村最顯著的特征就是村兩委主職干部果敢有為，班子精誠團結。近年來，我市發(fā)展勢頭強勁，縣鄉(xiāng)兩級項目多，征地拆遷任務重，單靠項目專班難以開展。近年來，我市由田地、山林歸屬權所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多，處理不好就會升級為信訪案件，廣大村干部按照小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路，積極調解，極力化解，不僅消除了**多積案，還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài)，為**經(jīng)濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。我們的老黨員老干部余熱仍在，在他們的支持和幫助下，我們的工作輕松了很多，效率高了不少。支書碌碌無為，村子就難有出路。事實證明，一名優(yōu)秀的班子，可以帶出一個優(yōu)秀的班子，能為一個村的發(fā)展帶來正能量。二是部分村民小村小片思想嚴重。很多外出務工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導，保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《**省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。做好屆滿審計審計工作。開展專