【正文】 x個行政審批部門入駐中心，做到了職能集中、人員集中，實現(xiàn)了“一個窗口受理、一個領(lǐng)導(dǎo)審批、一個公章辦結(jié)”的“一站式”審批。為創(chuàng)新服務(wù)，提高效率，我們按照“統(tǒng)一管理，即辦即取”的原則，在全市率先啟用“行政審批專用章”。針對農(nóng)民文化知識少，理解能力差的問題，我們以并聯(lián)審批制度為基點，開拓思路，創(chuàng)新工作，建立聯(lián)審聯(lián)辦機制，開辟“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”，為農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是聘請領(lǐng)導(dǎo)，通過督查提質(zhì)量。少部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)，對政務(wù)中心作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，審批權(quán)力應(yīng)進(jìn)一步下放。一、健全機構(gòu)，完善制度，大力夯實中心順利運行的堅實基礎(chǔ)各項工作的順利開展，都離不開人力、物力和財力的堅強支撐。為此，我們先后制定了等31項管理制度和工作職責(zé)，一些制度在中心大廳以版面的形式公開，接受群眾監(jiān)督。為了明確辦事流程，縮短辦事時限，規(guī)范辦事行為，我們對所有項目審批流程、審批時限在政府網(wǎng)站公示，被取消或調(diào)整的項目不再審批。同時，“行政審批專用章”的啟用，又保證了部門權(quán)力能真正下放到窗口，變成實實在在的為民服務(wù)。一是建章立制，通過制度約束人。一年來，我們中心共受理各類辦件件。全縣進(jìn)中心辦理的審批事項中心管理辦做了規(guī)定，要求多個部門聯(lián)審和需要去上級的審批件半月辦結(jié)，一般承諾件35日內(nèi)辦結(jié)，而且要減少承諾件數(shù)量，增加即辦件數(shù)量，即辦件要達(dá)到95%以上，切實提高審批效率。另外，在辦理程序和環(huán)節(jié)方面也有不盡科學(xué)的問題，影響了中心服務(wù)功能優(yōu)勢。一年來全縣行政審批工作運行總體良好，各窗口工作人員依法審批自覺性有提高。三、強化監(jiān)督，規(guī)范行為，有效提供中心高效運轉(zhuǎn)的堅強保障有效的監(jiān)督是提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范從政行為的助推器。“行政審批專用章”的啟用，解決了辦事人員、窗口人員在單位和中心之間來回往返的問題，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦事時間，提高了辦事效率。三是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事，我們還成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，以公開透明為目標(biāo)，公布行政審批流程圖。二是健全完善制度，真正做到用制度管人、制度管事?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，雖然取得了一些成績，但距縣委、縣政府的要求還有一定差距，因此，在今后的工作中我們將努力加強自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，方便群眾”這條主線，積極研究在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，如何更好地深化行政審批制度改革，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，努力探索出一套成功的適合長清實際的政務(wù)中心管理模式，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)中心在全縣的龍頭帶動作用，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。 四、工作中存在的一些問題雖然我縣大部分審批項目的審批工作納入了中心管理，但由于受政務(wù)中心空間所限，少部分審批事項暫未實現(xiàn)在中心窗口辦理。二是暢通渠道，通過投訴提效率。以聯(lián)審聯(lián)辦為重點，打造專業(yè)合作社綠色通道。經(jīng)過整改，各部門基本做到標(biāo)準(zhǔn)明確，程序簡化，時限合規(guī)，要件設(shè)立依據(jù)充分，審批信息公開透明。二、圍繞中心，深化改革，切實彰顯中心為民服務(wù)的突出作用一年來，我們始終以方便群眾，工作高效為中心，按照“一個窗口對外，中心受理申請，部門限時辦結(jié)，結(jié)果窗口送達(dá)，網(wǎng)絡(luò)跟蹤監(jiān)督”的審批機制要求，全力以赴做好四項工作。一是硬件設(shè)施齊全，工作人員到位，確保各項工作順利開展。另外，在辦理程序和環(huán)節(jié)方面也有不盡科學(xué)的問題，影響了中心服務(wù)功能優(yōu)勢。一年來全縣行政審批工作運行總體良好，各窗口工作人員依法審批自覺性有提高。三、強化監(jiān)督，規(guī)范行為，有效提供中心高效運轉(zhuǎn)的堅強保障有效的監(jiān)督是提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范從政行為的助推器。“行政審批專用章”的啟用，解決了辦事人員、窗口人員在單位和中心之間來回往返的問題，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦事時間，提高了辦事效率。三是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事，我們還成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，*******以公開透明為目標(biāo)，公布行政審批流程圖。二是健全完善制度，真正做到用制度管人、制度管事。要建立多媒體（會議）教室，加強對工作人員的電子政務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，為高效快捷審批提供強有力的保障。二是狠抓窗口授權(quán)，杜絕窗口辦事群眾兩頭跑的現(xiàn)象。 （二）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民代辦制度，全面推開便民中心建設(shè)。同時注重提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅持每周一次的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，今年10月，我們還組織對窗口工作人員進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)知識抽考，在內(nèi)部營造了一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。各窗口重新修訂了辦事指南和承諾件辦理流程，對每個辦件所需的申報資料格式文體、示范文本、項目辦理和收費的法律、法規(guī)和政策依據(jù)復(fù)印件裝訂成冊，擺放窗口柜臺供辦事群眾參閱，大大方便了辦事群眾，降低了辦事成本。 （三）完善功能，規(guī)范管理，充分發(fā)揮政務(wù)中心服務(wù)職能。今年，我們把單位財務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開做為工作重點來抓，取得了較好的效果。各部門單位也都相應(yīng)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并在此基礎(chǔ)上還成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，進(jìn)一步完善了政務(wù)公開的組織體系。但在中心審批中我們發(fā)現(xiàn)個別部門辦理的審批事項，承諾時限較長，承諾事項偏多，不利于提高審批效率，也不符合行政審批改革的要求。其中行政許可***件、非行政許可***件、便民服務(wù)***件，辦結(jié)***件，辦結(jié)率為***，按時辦結(jié)率為***。我們建立了《工作人員日常行為規(guī)范》、*****等制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作人員的從政行為，在群眾中間樹立了良好形象。自行政審批專用章啟用以來，共辦理行政審批事項*****件，為群眾節(jié)約了大量的時間和財力。對各部門的審批權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)、審批要件、審批程序、審批時限及是否公開進(jìn)行全面核查，對原來標(biāo)準(zhǔn)不清、要件不全、程序繁雜、時限過長，公開不夠透明等情況進(jìn)行了整改。按照縣政府的指示出臺了“行政審批工作績效考核辦法”，把審批工作列入了全縣績效考核的內(nèi)容，使各職能部門真正重視審批工作，為我縣平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在固本強基方面，我們主要做到設(shè)施、人員、制度三到位。同時我們堅決樹立以人為本的理念，在中心大廳擺放了監(jiān)督臺、咨詢臺、制度版面、辦事流程圖，配備了空調(diào)、條形椅、飲水機等，對大廳進(jìn)行了亮化、美化、綠化，中心整體環(huán)境得到明顯改善。一是自政務(wù)中心成立以來，共有***個行政審批部門入駐中心，做到了職能集中、人員集中，實現(xiàn)了“一個窗口受理、一個領(lǐng)導(dǎo)審批、一個公章辦結(jié)”的“一站式”審批。為創(chuàng)新服務(wù)，提高效率，我們按照“統(tǒng)一管理，即辦即取”的原則，在全市率先啟用“行政審批專用章”。針對農(nóng)民文化知識少，理解能力差的問題，我們以并聯(lián)審批制度為基點，開拓思路，創(chuàng)新工作，建立聯(lián)審聯(lián)辦機制，開辟“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”，為農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是聘請領(lǐng)導(dǎo)，通過督查提質(zhì)量。 少部分職能部門領(lǐng)導(dǎo)，對政務(wù)中心作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，審批權(quán)力應(yīng)進(jìn)一步下放。目前，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、99個市直與省邵駐武單位，已全部實行政務(wù)公開； 126家國有公用事業(yè)單位（校、院、所、司、局），有115家推行了辦事公開；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全面推行便民代辦制度，代辦面達(dá)到42%以上；灣頭橋等6個鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心。同時，還明確把政務(wù)公開工作納入市級文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇，并制訂了