【正文】 施。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》，對重大危險源、重大隱患及時登記建檔，明確責(zé)任，跟蹤督辦，限時排除，及時銷號。重點企業(yè)要建立應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍、預(yù)案和響應(yīng)平臺，配齊救援裝備，組織實戰(zhàn)演習(xí)。（六）加大科技興安推廣步伐，全面推進安全生產(chǎn)管理數(shù)字化建設(shè)。一是進一步強化礦山救護中隊的應(yīng)急救援能力，按中隊要求配齊配足救援設(shè)備設(shè)施和交通工具；在完成國家二級救護資質(zhì)認證的基礎(chǔ)上，救援領(lǐng)域由煤礦向非煤礦山、危化品事故和其它自然災(zāi)害方面拓展；救援范圍由本縣礦區(qū)向周邊縣市延伸。２００5年底以來，我縣關(guān)閉了４４家煤礦，20xx年底才完成，關(guān)閉任務(wù)完成后，保留礦井以為不會再關(guān)閉了，放心大膽投入，都投進了巨額的技改資金，還未完成，又面臨關(guān)閉，而且這些企業(yè)都繳納了采礦權(quán)價款，資源已有償取得，證照齊全，有省級行政許可，有一批礦在上一輪關(guān)閉時還做出過較大貢獻。同時鑒于上輪關(guān)閉中有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出過較大的經(jīng)濟代價，因工作落實較到位，縣財政未象其他縣市一樣作出巨額經(jīng)濟補償，縣政府應(yīng)與市政府一樣也應(yīng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵，以促進下一輪關(guān)閉工作的開展。同年，我縣第一家中外合作企業(yè)中外合作申爾佳制衣有限公司宣告成立。1999年10月，鶴山商貿(mào)區(qū)與縣工業(yè)區(qū)合并，組建了**縣工業(yè)商貿(mào)區(qū)。那個時候，全縣只有一些小型機械修造廠和手工作坊，工業(yè)底子非常薄弱?！敖?jīng)濟體制改革，給我們這代人帶來的影響異常深刻。”加快發(fā)展“現(xiàn)在，我們不僅有了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還建起了工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。同時，民營企業(yè)的引入和培育，大大增強了工業(yè)發(fā)展動力?！眻远ǜ母锔母锞鸵獎?chuàng)新，創(chuàng)新就要除舊，除舊就會給人們帶來思想上的震動?！?*真正意義上的工業(yè)，是從改革開放后才開始起步的。XX年初，縣委、縣政府制定出建設(shè)以休閑食品、輕工業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。30年的改革成就，改變了我縣工業(yè)經(jīng)濟底子薄弱的尷尬境況，工業(yè)經(jīng)濟由此步入了跨越式發(fā)展的快速軌道，成為全縣經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門和地方財政收入來源的重要組成部分。（二）關(guān)于20xx年**完成關(guān)閉任務(wù)后市安委會8萬元獎金的分配建議。四、幾點建議（一）把煤礦關(guān)閉工作納入縣委、縣政府09年的重要議事日程。四是建立全縣安全教育培訓(xùn)基地和全省應(yīng)急救援訓(xùn)練基地，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會的紐帶作用，加強技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、教育培訓(xùn)，工作協(xié)調(diào)，行業(yè)規(guī)范等。堅持“四不放過”和“說清楚”制度，實行嚴管重罰，事故企業(yè)一律無限期停產(chǎn)整頓，從嚴把抓好復(fù)產(chǎn)關(guān)，一律按上限再加罰5萬元，一律從重追究有關(guān)責(zé)任人的事故責(zé)任，重大事故一律關(guān)閉，拒不停產(chǎn)一律關(guān)閉。五是加強危險化學(xué)品專項整治。20xx年6月底以前3萬噸以下的礦井完成改擴建礦井申報，8月底以前全面啟動，不具備改造條件的納入關(guān)閉計劃，嚴禁非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營。三是執(zhí)罰者不詳細劃分責(zé)任大小，一律等額處罰，減少執(zhí)法者和被罰者的矛盾，減少工作量，提高可操作性，四是少額多人多次處罰，既解決群防群治問題，又不傷筋動骨，不影響職工隊伍的穩(wěn)定。人工監(jiān)測和電子監(jiān)測雙管齊下，以人工監(jiān)測為主。礦山事故分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：茅坪場鎮(zhèn)不突破3人，河口鄉(xiāng)1人，荷花鎮(zhèn)1人，其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不發(fā)生死亡事故。扎實開展國務(wù)院提出的安全生產(chǎn)大檢查行動、安全監(jiān)察執(zhí)法行動、重點行業(yè)專項治理行動等三項行動。關(guān)閉矛盾極大。（三）重特大事故難以有效控制。國家要求壁式采煤法，刮板輸送機運輸，金屬頂支護，機械化作業(yè)，取消木支護?？h安委會設(shè)立了以分管副縣長為主任的工礦商貿(mào)、消防、建設(shè)等9個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會；對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級導(dǎo)安全包保責(zé)任制明確了具體職責(zé)；對每個安委會成員單位都明確了安全監(jiān)管職責(zé)。(五)抵御事故風(fēng)險的能力顯著增強。(三)高危企業(yè)步入了規(guī)范化、規(guī)?；?、法制化軌道。全縣共發(fā)生各類安全事故4起，死亡4人，占市政府下達的控制目標(biāo)25人的16%，%。20xx年，全縣安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，未發(fā)生較大等級以上的安全事故,共發(fā)生各類安全事故22 起，死亡22人，% 。08年是煤磷兩礦安全生產(chǎn)許可證換證之年，也是礦業(yè)經(jīng)濟形勢最好的一年。磷礦企業(yè)因資源整合導(dǎo)致證照不齊的問題得到臨時性解決，非煤礦山和所有?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都依法取得或換回了安全生產(chǎn)許可證。20xx年10月，經(jīng)國家安監(jiān)總局現(xiàn)場考核認證，成為全省僅有的