【正文】 開辦的集體煤礦企業(yè)、私營(yíng)煤礦企業(yè)以及除國(guó)有煤礦企業(yè)和外商投資煤 礦企業(yè)以外的其他煤礦企業(yè)（簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，下同）。 第 7 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須建立以下“一通三防”管理制度： 1．有關(guān)“一通三防”的安全技術(shù)措施審批制度； 2．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員的“一通三防“工作責(zé)任制； 3．風(fēng)量計(jì)算細(xì)則及測(cè)風(fēng)制度； 4．瓦斯檢查制度； 5．井下爆破管理制度； 6．排放瓦斯管理制度； 7．巷道貫通管理制度； 8．盲巷管理制度； 9．局部通風(fēng)管理制度； 10．主要通風(fēng)機(jī)（簡(jiǎn)稱主扇，下同）管理制度； 11．瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯抽放管理制度； 12．井下電氣設(shè)備防爆管理制度； 13．防塵管理制度； 14．防滅火及火區(qū)管理制度； 15．通風(fēng)設(shè)施管理及工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。 分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副礦長(zhǎng)，在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分別對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé)。掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程還需明確工作面局部通風(fēng)系統(tǒng)，選擇局部通風(fēng)機(jī)（簡(jiǎn)稱局扇，下同）的型號(hào)、風(fēng)筒規(guī)格，明確巷道貫通措施。通風(fēng)管理部門存檔的日?qǐng)?bào)必須有礦長(zhǎng)、礦技 術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字。必須裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置。井下供電系統(tǒng)必須有合格的過流保護(hù)、短路保 護(hù)、檢漏保護(hù)和接地保護(hù)。構(gòu)成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)后，必須立即改為獨(dú)立通風(fēng)。礦井主扇必須有反風(fēng)設(shè)施，并能在 10min 內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向。必須按實(shí)際供風(fēng)量核定礦井產(chǎn)量。 第 38 條 沒有形成合理通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工 作面不得回采。前后墻用料石或磚等不燃性材料砌筑，厚度不小于30cm，墻間灰土必須層層夯實(shí)。局扇應(yīng)定期檢修和更換，凡在井下運(yùn)行累計(jì)時(shí)間達(dá)半年以上的必須升井檢修。 安裝局扇要求離軌道距離大于 50cm，離地高度大于 30cm，局扇周圍要清理干凈，無雜物堆積。 第 50 條 處理回采工作面上隅角瓦斯時(shí)，應(yīng)采用抽排式風(fēng)機(jī)，鋼性風(fēng)筒排放。 2．低瓦斯礦井所有采掘工作面、煤倉(cāng)和其它有人工作地點(diǎn)，每班至少檢查 2 次瓦斯和二氧化碳。 3．采掘工作面區(qū)域內(nèi)其它需要檢查的地點(diǎn)。 第 57 條 所有的采掘工作面都必須設(shè)置瓦斯檢查牌板，嚴(yán)禁 2 個(gè)工作地點(diǎn)共用 1 塊瓦斯牌板。 第 60 條 局扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)，不論停風(fēng)時(shí)間長(zhǎng)短，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須首先檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯和二氧化碳濃度，瓦斯檢 查工檢查瓦斯必須由班組長(zhǎng)或安全檢查工配合進(jìn)行。 第 62 條 排放密閉區(qū)內(nèi)的巷道瓦斯時(shí)，由礦提出專門排放瓦斯的安全措施，經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，由礦分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)助排放。采用干式抽放瓦斯設(shè)備時(shí)，其吸氣側(cè)管路中必須裝設(shè)有防回火、防回氣和防爆炸作用的安全裝置，抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?25%。 第五節(jié) 瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控 第 72 條 沒有安裝甲烷傳感器和甲烷斷電裝置或安裝數(shù)量不足的采掘工作面，一律不準(zhǔn)安排生產(chǎn)。 第 76 條 井下采掘工作面甲烷傳感器的設(shè)置： 1．低瓦斯礦井必須在采煤工作面設(shè)置甲烷斷電儀。 第 79 條 甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷道側(cè)壁不小于 200mm。 第六節(jié) 防塵管理 第 83 條 所有的采掘工作面，必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破前后灑水消塵制度，定期清洗煤塵和清除巷道中的浮煤，大巷要定期沖洗、刷白。 井下禁止使用汽油、煤油。 第 94 條 封閉火區(qū)滅火時(shí)，應(yīng)盡量縮小封閉范圍，必須指定專人檢查瓦斯、氧氣、一氧化碳、煤塵以及其它有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化，還必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。貫通時(shí)，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)、安全、瓦斯檢查工等必須現(xiàn)場(chǎng) 指揮，救護(hù)隊(duì)協(xié)助。 第 100 條 對(duì)掘巷道的貫通執(zhí)行下列規(guī)定： 1．生產(chǎn)隊(duì)組接到巷道貫通的通知書后，必須立即停止一個(gè)工作面掘進(jìn)，只允許一個(gè)工作面向前接通。 第九節(jié) 井下爆破管理 第 103 條 井下爆破工作必須由專職爆破工擔(dān)任，井下爆破必須使用發(fā)爆器，爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口或明接頭，發(fā)爆器要隨身攜帶。嚴(yán)禁在 1 個(gè)采煤工作面使用 2 臺(tái)發(fā)爆器同時(shí)進(jìn)行爆破。 第 111 條 井下嚴(yán)禁使用非防爆電氣設(shè)備和非阻燃電纜，杜絕一切電氣設(shè)備失爆。 “三全”：防護(hù)裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全。上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第 124 條 承擔(dān)上述培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須針對(duì)各類人員的崗位特點(diǎn)，認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量， 保證學(xué)員確實(shí)掌握本工種、本崗位的“一通三防”知識(shí)。 第 122 條 通風(fēng)技術(shù)員、測(cè)風(fēng)員、機(jī)電防爆檢查員、主扇司機(jī)、瓦斯抽放泵司機(jī)、瓦斯抽放工（鉆機(jī)工、接管工、觀測(cè)工等）、瓦斯監(jiān)測(cè)工（中心站工作人員、維修標(biāo)校人員）必須經(jīng)縣以上安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，取得合格證書?！耙煌ㄈ馈蓖度雵?yán)重不足的，辦礦單位或投資人必須在企業(yè)上繳利潤(rùn)中予以解決。 “四有”：有過流和漏電保護(hù)裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和檔板、有接地裝置。 第 109 條 爆破后，待工作面的炮煙被吹散，爆破工、瓦斯檢查工和班組長(zhǎng)必須首先巡視爆破地 點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、有無瞎炮、殘炮等情況，一切符合規(guī)定時(shí)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。嚴(yán)禁一次裝藥分次引爆。如貫通巷內(nèi)情況不明，又無條件整巷、排水，不能提前排放瓦斯時(shí)，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行調(diào)查，提出專項(xiàng)貫通措施，由救護(hù)隊(duì)協(xié)助貫通。 4．橫貫貫通后應(yīng)停止掘進(jìn)工作，對(duì)后一橫貫立即組織封閉，并隨即進(jìn)行改道移局扇。 不得在火區(qū)的同一煤層周圍進(jìn)行采掘工作。 第 92 條 采煤工作面回采結(jié)束后，必須在 30 天內(nèi)進(jìn)行永久封閉。 第 89 條 每一礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度。 第 82 條 通風(fēng)安全監(jiān)控中心站必須配備值班人員，認(rèn)真監(jiān)視終端機(jī)屏幕所顯示的各種信息。 第 77 條 甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第 168 條規(guī)定要求。 安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和接線圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報(bào)警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等，并根據(jù)井下實(shí)際部署及時(shí)修改。 第 70 條 瓦斯抽放管路應(yīng)敷設(shè)在專用回風(fēng)巷或?qū)Ｓ门磐咚瓜飪?nèi)。必須有專門的抽放隊(duì)伍，負(fù)責(zé)打鉆、管路安裝和抽放參數(shù)的 觀測(cè)等，并建立健全崗位責(zé)任制和操作規(guī)程；同時(shí)要對(duì)抽放管路進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)堵漏、放水、排除故障。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出排放瓦斯措施，指定專人進(jìn)行排放。主扇啟動(dòng)時(shí)，采用風(fēng)流短路的方法排放瓦斯，在主扇出風(fēng)口瓦斯?jié)舛炔怀?2%時(shí)，逐漸將風(fēng)門關(guān)閉。 %）時(shí)，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)采取安全措施，并必須在 8h 內(nèi)對(duì) 2 種設(shè)備調(diào)校完畢。高落式回采還應(yīng)包括工作面頂部。 第 53 條 礦井必須建立按巡回檢查計(jì)劃圖表檢查瓦斯、二氧化碳和其它有害氣體的制度，其檢查次數(shù)規(guī)定如下： 1．高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)的采掘工作面、煤倉(cāng)和其它有人工作地點(diǎn)，每班至少檢查 3 次瓦斯和二氧化碳。停風(fēng)時(shí)間超過 24h 要在盲巷口臨時(shí)封閉，并設(shè)檢查點(diǎn)。 第 45 條 1 臺(tái)局扇只準(zhǔn)向 1 個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)， 1 個(gè)掘進(jìn)工作面一般只允許由 1 臺(tái)局扇供風(fēng)。呈流線型。 永久密閉（ 永久風(fēng)門墻垛、調(diào)節(jié)風(fēng)窗的墻）采用雙墻夾灰土砌筑。漏風(fēng)率超過規(guī)定時(shí)，必須采取封堵漏風(fēng)措施。 第 35 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的風(fēng)量計(jì)算細(xì)則由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)具體情況制定，至少每 5 年修訂 1 次。生產(chǎn)礦井現(xiàn)有的 2 套不同能力的主扇，在滿足生產(chǎn)要求時(shí)，可繼續(xù)使用。 第 31 條 礦井各采區(qū)、各采掘工作面、井下爆破材料庫(kù)、井下充電室必須實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。 第 28 條 嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地。 低瓦斯礦井的采掘工作面必須裝備甲烷斷電儀。根據(jù)井下具體情況的變化，要按季進(jìn)行修改。 開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層，不能布置正規(guī)工作面開采的，必須報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。 第三章 管理責(zé)任制 第 12 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦法定代表人、礦長(zhǎng)是本企業(yè)“一通三防 ”的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)“一通三防”工作負(fù)有全面責(zé)任，必須保證“一通三防”工作所需的人員、資金和技術(shù)裝備。瓦斯治理實(shí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針。 第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“一通三防”管理規(guī)定 目 錄 第一章 總 則 第二章 管理機(jī)構(gòu) 第三章 管理責(zé)任制 第四章 技術(shù)保障及裝備 第五章 礦井通風(fēng)系統(tǒng) 第六章 現(xiàn)場(chǎng)管理 第一節(jié) 局部通風(fēng) 第二節(jié) 瓦斯檢查 第三節(jié) 排放瓦斯 第四節(jié) 瓦斯 抽放 第五節(jié) 瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控 第六節(jié) 防塵管理 第七節(jié) 防滅火及火區(qū)管理 第八節(jié) 巷道貫通 第九節(jié) 井下爆破管理 第十節(jié) 井下電氣設(shè)備管理 第七章 資金保障 第八章 職工培訓(xùn) 第九章 附 則 第一章 總 則 第 1 條 為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)事故，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及《煤礦安全規(guī)程》，制定本規(guī)定。屬于煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)掌握的安技措資金，使用時(shí)應(yīng)由基層單位通風(fēng)部門提出項(xiàng)目建議和資金預(yù)算，經(jīng)審查后形成年度計(jì)劃，批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第 94 條 煤礦企業(yè)必須對(duì)各級(jí)干部、職工進(jìn)行以 “一通三防”為重點(diǎn)的安全知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)。 第 88 條 井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)等產(chǎn)塵地點(diǎn)，都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。膠帶運(yùn)輸?shù)南锏纼?nèi)防塵管路每隔 50m 設(shè)置一個(gè)三通支管和閥門，其它巷道每隔 100 m 設(shè)置一個(gè)三通支管和閥門。啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施；啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作，必須由礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。每周的報(bào)表要由礦通風(fēng)部門的技術(shù)主管簽字審核，每月要有一份火情分析報(bào)告。嚴(yán)禁在采區(qū)內(nèi)的任何地點(diǎn)進(jìn)行電、氧焊等明火作業(yè)。 第 68 條 排放已封閉巷道內(nèi)的瓦斯時(shí)（不包括聯(lián)通采空區(qū)），巷道口柵欄處瓦斯?jié)舛瘸^ 3%時(shí)，由通風(fēng)部門提出書面措施經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由礦通風(fēng)部門的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行排放。 第五節(jié) 瓦斯排放 第 61 條 主要通風(fēng)機(jī)有計(jì)劃停止運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須斷開進(jìn)入井下巷道內(nèi)的水管、軌道、電纜等一切導(dǎo)電體，并在井口設(shè)置全斷面柵欄。不得使用一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同 時(shí)向兩個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。 第 55 條 每班由瓦斯檢查工使用光學(xué)甲烷檢測(cè)儀與甲烷傳感器顯示數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照，并將結(jié)果匯報(bào)通風(fēng)部門，兩者誤差大于允許誤差時(shí)（ 0— 1%，177。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實(shí)時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài) 。試驗(yàn)時(shí)管內(nèi)瓦斯?jié)舛炔坏贸^ 3%，負(fù)壓不得低于 30Kpa，漏氣率不得超過每千米 3m3/min。 第 40 條 干式抽放瓦斯泵吸氣側(cè)管路必須裝設(shè)防回火、防回氣、防爆炸作用的安全裝置。 第 35 條 一般掘進(jìn)巷道貫通前，必須由通風(fēng)部門編制調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施，并由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）干部現(xiàn)場(chǎng)指揮。 （六）專用排瓦斯巷必須安設(shè)甲烷傳感器，甲烷傳感器應(yīng)懸掛在距專用排瓦斯巷回風(fēng)口 15m 處，當(dāng)甲烷濃度達(dá)到 %時(shí)，能發(fā)出報(bào)警信號(hào)并切斷工作面電源，工作面必須停止工作進(jìn)行處理。 第 28 條 生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)及其附屬裝置必須具備反風(fēng)功能，并每年進(jìn)行 1 次礦井 反風(fēng)演習(xí)，礦井反風(fēng)演習(xí)方案和措施報(bào)煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。 第 22 條 新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，必須進(jìn)行 1 次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，以后每 5 年至少進(jìn)行 1 次性能測(cè)定。多生產(chǎn)采區(qū)的礦井，應(yīng)分區(qū)進(jìn)行通風(fēng)能力核定，不能滿足生產(chǎn)需要時(shí)，必須以風(fēng)定產(chǎn)。 第 12 條 煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、煤礦分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 “一通三防”工作，對(duì)分管業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。 煤礦企業(yè)必須建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門“一通三防”責(zé)任制，設(shè)置和完善“一通三防”專門管理機(jī)構(gòu)，做到人員到位、職責(zé)到位、工作到位。 第 2 條 在山西省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)的國(guó)有煤