【正文】 56 否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素，制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具（包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩等）和滅火器材。 （七）進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。 （十一）在特殊情況下（如油罐清罐 、氮氣狀態(tài)下），作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器等。 （二）作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或不完善時，有權(quán)拒絕作業(yè)。 （四）作業(yè)人員遇有對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、 作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。 （三）“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽，作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應(yīng)與“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的相符。 第十一條 本規(guī)定由集團公司安全環(huán)保局負責(zé)解釋。 第四條 本規(guī)定適用于與本企業(yè)形成勞動關(guān)系的人員及進入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時用工、施工實習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。 70 （三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。安全教育時間不應(yīng)少于24學(xué)時，安全教育的主要內(nèi)容： （一）國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法 71 律、法規(guī)和集團公司及本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 （三）本單位安 全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、 72 特點和特殊危險部位的介紹。 （六）本車間安全狀況及相關(guān)的規(guī)章制度。 第十七條 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進行專門培訓(xùn)。安全活動時間不應(yīng)挪作它用。 （五）開展崗位安全技術(shù)練兵，組織各種安全技術(shù)表演。 （三）所從事工作的危險有害因素及 HSE注意事項。 （六）作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。 第三十三條 對未按本規(guī)定要求進行安全教育的單位進行處罰，因安全教育不到位造成事故的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第三條 基本建設(shè)使用 6KV、 10KV 臨時電源，用電者需向企業(yè)電氣主管部門提出申請并按照中國石化《電氣設(shè)備及運行管 理制度》相關(guān)要求辦理。 （四）作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時通知負責(zé)配送電單位停電，配送電單位停電并作相應(yīng)確認后，由施工單位拆除臨時用電線路。 （二）配送電單位 負責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進行確認后簽發(fā)“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要臨時用電時，須辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”，由配送電單位指定電源接入點。 第三十一條 各級單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實行分級管理。 （四）安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項。安全教育主要內(nèi)容包括： （一）企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點。 （三）結(jié)合事故通報 和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料，討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)對安全活動記錄進行檢查、簽字，并寫出評語；安全部門應(yīng)定期檢查。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及 脫離崗位 12 個月以上者，應(yīng)進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。 （四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。安全教育的主要內(nèi)容包括： （一）國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。 第十條 企業(yè) 負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于 32學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于 12學(xué)時。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政 策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準。 第二條 各直屬企業(yè)應(yīng)建立、健全相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)制度，開展經(jīng) 常性安全教育培訓(xùn)工作，宣傳普及安全知識；每年至少組織 1 次以崗位安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的全員安全教育培訓(xùn)考試。 （二）“三不進入”是指沒有經(jīng)批準的《進入受限空間作業(yè)許可證》不進入，安全措施不落實不進入，監(jiān)護人不在場不進入?！爸袊M入受限空間作業(yè)許可證”和附頁應(yīng)妥善保管，保存期為 1 63 年。 （二）在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害 62 因素和“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。 （十五）以上措施如在 作業(yè)期間發(fā)生異常變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理并達到安全作 61 業(yè)條件后，方可再進入設(shè)備作業(yè)。 （九）對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器，作業(yè)前應(yīng)進行工藝處理，采取蒸煮、置換等方 60 法，并做聚合物加熱等試驗。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。 （二）根據(jù)需要制定安全應(yīng)急預(yù)案。第四條進入受限空間作業(yè)許可證的辦理程序如下： （一）進入受限空間作業(yè)單位負責(zé)人，應(yīng)持有施工任務(wù)單，到直屬企業(yè)二級單位或基層單位辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。 第十二條 被檢查單位對查出的問題應(yīng)立即落實有針對性的整改措施；暫時不能整改的，除采取有效防范措施外，還應(yīng)制定計劃，落實整改；對需資金投入整改的問題，應(yīng)按照《事故隱患治理項目管理規(guī)定》執(zhí)行，并對整改措 52 施進行有效性評估。對政府部門組織的督查，直屬企業(yè)應(yīng)將檢查情況及時向集團公司報告。春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點；夏季安全大檢查以防暑降溫、防食物中毒、防臺風(fēng)、防洪防汛為重點；秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點；冬季安全大檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點。綜合性安全檢查是以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面檢查，集團公司對直屬企業(yè)至少每年組織檢查或抽查 1次；直屬企業(yè)至少每半年組織 1 49 次；二級單位至少每季組織 1 次；基層單位至少每月組織 1次。 1．按照工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、儲運、檢維修和改擴新建項 48 目施工等方面的標(biāo)準、規(guī)范和制度，檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場是否落實，是否存在安全問題。 45 附錄 C (規(guī)范性附錄 ) 工 業(yè) 用 火 備 案 表 用火級別： 申請用火單位 申請人 用火部位 用火主要內(nèi)容 申請用火時間 現(xiàn)場檢查時間 審查批準用火時間 批準人 現(xiàn)場安全 監(jiān)護人 序號 現(xiàn)場安全檢查提出的主要 補充安全技術(shù)措施 落實 情況 實際用火起始時間及用火基本情況 46 中國石油化工集團公司文件 中國石化安〔 2021〕 463號 關(guān)于印發(fā)《安全檢查規(guī)定》的通知 各企事業(yè)單位： 現(xiàn)將重新修訂的《安全檢查規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 管道儲運公司、分公司安全環(huán)保監(jiān)察處建立一級工業(yè)用火備案臺帳；一、二級用火作業(yè)許可證（包括特殊用火作業(yè)許可證）由二級單位安全部門存檔；三、四級用火作業(yè)許可證基層站隊存檔。較大規(guī)模的一、二級用火應(yīng)按管理權(quán)限及分工成立安全（消防）現(xiàn)場監(jiān)護小組。 現(xiàn)場管理 生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)部用火作業(yè)實行封閉式管理，人員、車輛進入應(yīng)執(zhí)行《生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定》（中國石油化工集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 [2021版 ]）。 報告批準后，由二級單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、安全（消防）技術(shù)人員及施工單位到現(xiàn)場檢查用火準備工作及用火措施落實情況，填寫檢查意見。由二級單位編制項目用火實施方案，施工單位填寫用火申 請報告，并經(jīng)二級單位主 29 管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批，簽發(fā)用火作業(yè)許可證。 用火作業(yè)要求除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準外，有關(guān)安全管理要求尚應(yīng)符合集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》（中國石油化工集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 [2021版 ]），以及管道儲運（分）公司安全主管部門的有關(guān)規(guī)定。用火期間應(yīng)至少每隔 4h檢測一次。凡在用火管理范圍內(nèi)的用火作業(yè)必須持有有效的用火作業(yè)許可證。 二級用火 23 a) 原油儲量在 1000m3 以上、 10000m3 以下的油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的油氣管線及容器用火 。 SYJ 4051 油氣田集輸工藝管道用火安全技術(shù)規(guī)程 SY 5858 石油企業(yè)工業(yè)用火安全規(guī)程 21 SY/T 6455 陸上石油工業(yè)安全術(shù)語 中國石油化工集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（ 2021） 3 定義 工業(yè)用火 : 使用電焊、氣焊、鉛焊、塑料焊、噴燈等焊割工具，在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)和生產(chǎn)，維修油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器，能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。 本標(biāo)準 主要起草人：廖達偉、劉志紅、王振國。為適應(yīng)中國石化集團公司安全管理的要求，依據(jù)《石油企業(yè)工業(yè)用火安全規(guī)程》（ SY 5858）和中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合公司易燃易爆場所的實際情況及用火管理 技術(shù)要求，對原標(biāo)準進行修訂。 15 三、臨時用水用電，要辦理有關(guān)手續(xù)，嚴禁用消防栓供水。 第七條 施工現(xiàn)場用電應(yīng)按《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》有關(guān)要求執(zhí)行，并符合臨時用電安全管理規(guī)定，辦理臨時用電許可證，持證作業(yè)。施工現(xiàn)場的明火區(qū)域與運行的生產(chǎn)裝置區(qū)域安全距離不小于 15米，與運行儲油罐 10000立方米以下不小于 40米； 10000 立方米以上（包括10000立方米）儲油罐不小于 45米；施工用 10KV以下變配電設(shè)施不小于 30米。 三、定施工作業(yè)時間 （一）施工作業(yè)應(yīng)明確施工工期，在指定 12 的施工工期內(nèi)施工。進入施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標(biāo) 11 準的安全帽以及工作要求的勞動保護用具，嚴禁攜帶火種。 第二十條 對 HSE 管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故發(fā)生的承包商，建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門應(yīng)收回“工程項目承包商 HSE 資格確認證書”。 第十四條 施工前，承包商應(yīng)持“工程項 5 目承包商 HSE資格確認證書”，到建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門接受 HSE 教育。 第九條 承包商 HSE 管理體系的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括： HSE承諾； 、風(fēng)險評價和已識別風(fēng)險采取的措施； 驗證書； HSE培訓(xùn)計劃； 、安全監(jiān)督人員的 HSE 培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)會議紀要； HSE管理體系文件； ； /事件調(diào)查和處理管理規(guī)定； 。 第二章 安全資質(zhì) 第三條 承包商應(yīng)具備所承擔(dān)工程項目相應(yīng)的等級資質(zhì)。 第五條 所有總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都應(yīng)實 行安全、環(huán)境與健康（以下簡稱 HSE）管理，并具有有效的審核和評審報告。在項目完工后，建設(shè)單位工程項目管理部門負責(zé)對承包商 HSE 表現(xiàn)做出評價，將承包商 HSE 表現(xiàn)評價送交施工單位，并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門備案。 第十六條 承包商 HSE管理要求 6 1．使用的工具、機具應(yīng)符合安全要求； 2．應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī) 定，辦理相關(guān)作業(yè)許可證； 3．凡施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行合同中的 HSE 條款，接受建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督； 4．進入施工現(xiàn)場應(yīng)穿戴符合國家標(biāo)準及建設(shè)單位規(guī)定的勞動防護用品。 第二條 本規(guī)定試用于管道儲運公司、分公司所屬各單位。 （二）施工作業(yè)人員、車輛必須按指定的路線行走。 （三）作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行動火作業(yè)許可證制度，并在動火作業(yè)許可證準 許的時間內(nèi)施工。 （一）同一防火堤或隔堤內(nèi)的油罐在條件允許情況下應(yīng)盡量同時安排大修，如不能同時大修時應(yīng)停止運行罐的運行或采取降低罐位運行，并在檢修罐與運行罐之間應(yīng)加實體隔離墻，高度應(yīng)不低于 米；與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等應(yīng)采取隔離措施。嚴禁亂接亂設(shè)電源。 第十條 在施工區(qū)域周圍生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生跑油、火災(zāi)、爆炸事故時，應(yīng)做到： 一、即停止作業(yè)； 二、撤出作業(yè)人員及設(shè)備； 三、劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員日夜值勤； 四、通知生產(chǎn)、建設(shè)和安全等有關(guān)部門共同對險情進行調(diào)查處理。 本標(biāo)準自實施之日起，代替 Q/SHGD 0030—2021。 本標(biāo)準適用于管道儲運（分）公司范圍內(nèi)易燃易爆場所的工業(yè)用火作業(yè)。 5 工業(yè)用火分類及等級劃分 根據(jù)用火部位爆炸危險區(qū)域的危險程度及影響范圍 ,工業(yè)用火分為四級。 e）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶用火； f）制作和防腐作業(yè)，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等用火。 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火點）、一證（用火作業(yè)許可 證）、一人（用火監(jiān)護人），不得用一張用火作業(yè)許可證進行多處用火。用火期間，距用火點 30m 內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體， 15m內(nèi)嚴禁排放可各類可燃液體。 三、四級用火作業(yè)前，由施工單位辦理用火申請。 三級用火，由施工單位編制用火措施，填寫用火作業(yè)許可