【正文】 找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。在精準(zhǔn)扶貧工作方面，駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶，“一對一”幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術(shù)，在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)，全體村民普遍掌握了1—2門致富技術(shù)，為貧困群眾早日脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“連心”及精準(zhǔn)扶貧精神，認(rèn)真落實(shí)“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作承諾，確保各項(xiàng)工作在下一步的“連心”及精準(zhǔn)扶貧工作中得到踐行。二是部分工作隊(duì)員對農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作開展起來比較困難，三是個(gè)別隊(duì)員對連心工作和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)不孰，下到農(nóng)戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。三是在進(jìn)村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳，開展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展工作組一駐村，立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議，累計(jì)收集了黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目前急需解決的問題等方面的具體問題，找出了制約和影響該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，提出了十項(xiàng)惠民措施，和扶貧計(jì)劃，這十項(xiàng)惠民措施和扶貧計(jì)劃是：完善排腦山壙附屬工程；完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程；興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程；發(fā)展大棚西瓜1000畝；組織村民免費(fèi)健康檢查；組織電影下鄉(xiāng)放影；組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；組織協(xié)調(diào)有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶；在居民集中地新建垃圾池3個(gè)，爭取協(xié)調(diào)上級資金解決XX小學(xué)教學(xué)條件。積極做好退出班子人員的思想工作。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。三、做好后續(xù)工作新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯了格，填成了委員票。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。無形之中，村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量。在充分發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，嚴(yán)格把好資格審查關(guān)，對各村提名和報(bào)名參選的人員進(jìn)行統(tǒng)一的資格會審，對照任職資格條件進(jìn)行一一審查，對在征地拆遷中阻工鬧事、違反計(jì)劃生育政策、違么宅基地建房等17條行為的人員一律取消參選資格，在審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行公示，按程序進(jìn)行選舉，極大推進(jìn)了基層民主進(jìn)程，有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量。（二）充分宣傳，廣泛動員，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。選舉會場秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象。（二）人員結(jié)構(gòu)合理，新班子整體素質(zhì)明顯提高。在工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和嚴(yán)格依法辦事，做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴(yán)格規(guī)范，使全鎮(zhèn)的選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。三、做好后續(xù)工作新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。全鎮(zhèn)12個(gè)村480名黨員參提名推薦，791名村民代表參加群眾推薦。（三）精心組織穩(wěn)妥操作一是搞好選情調(diào)研。成立了以鎮(zhèn)黨委書記張青山為組長的苗集鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了《實(shí)施方案》，成立12個(gè)工作指導(dǎo)組?？傊趨^(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部和區(qū)民政局的指導(dǎo)下，在村黨委政府的精心組織下，在村人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下、在各級工作隊(duì)員的共同努力下，我村村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認(rèn)為選強(qiáng)村委會班子是他們自己的事，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢與換屆選舉有關(guān)的事，認(rèn)真推選選舉委員會成員及主任，在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)組織下，開展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個(gè)選舉工作，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強(qiáng)。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學(xué)習(xí)村“兩委”換屆的有關(guān)文件精神，村干部進(jìn)行述職。四是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)。工作中，堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。通過村級“兩委”換屆，努力使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者、推動者，把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；二是與全面推進(jìn)“雙基”工程相結(jié)合。三是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)依法辦事能力。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。從選舉結(jié)果看，12名村支部書記和村主任都高票當(dāng)選。三是積極做好退出班了人員的思想工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、村“兩委”班子成員、黨員、群眾代表五類人員分別作出換屆承諾。通過換屆選舉，新一屆村兩委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大改善，提高了班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為新農(nóng)村的建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。有黨員30人，35歲以下的5人；高中中專20人，大專以上1人。同時(shí)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，多次集中學(xué)習(xí)“十個(gè)嚴(yán)禁”，發(fā)放縣委組織部104號文件146份，印制發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡10500份。同時(shí)，從紀(jì)檢會、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)專人成立財(cái)務(wù)清理小組，對村“兩委”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在黨員和群眾代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。包村干部自始自終工作在第一線，了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提出切實(shí)可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。一是把換屆工作與貫徹“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)。全村各村按照村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合本村實(shí)際，有針對性的采取了廣播、電視、宣傳手冊、黑板報(bào)、標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地開展了宣傳動員，做到了家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識和法制觀念，調(diào)動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。（二）廣大村民民主法律意識明顯增強(qiáng)了。(四)重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段事實(shí)證明：通過深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。二、主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)苗集鎮(zhèn)黨委高度重視，充分認(rèn)識到這次村“兩委”換屆選舉工作的極其重要性和艱巨性。努力形成風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境。（四）嚴(yán)格依法選舉嚴(yán)