小城鎮(zhèn)建設(shè)年終工作總結(jié)與小城鎮(zhèn)建設(shè)考察報告匯編(存儲版)
【正文】 形成規(guī)模。堅持以人為本，從提高人的綜合素質(zhì)入手開展工作，用城市標準規(guī)范人們的行為。但嚴格地講，按綜合改革試點鎮(zhèn)要求，和上述試點鎮(zhèn)比，我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是試點鎮(zhèn)領(lǐng)導有的思想解放程度不夠，改革發(fā)展意識不強，實施小城鎮(zhèn)建設(shè)積極性不高，工作存有短期行為；二是上級賦予試點鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策落實的不到位。三、關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的建議加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，是實現(xiàn)“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會目標、解決“三農(nóng)問題，改變城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和加速城鎮(zhèn)化的重要途徑。二是抓領(lǐng)導。目前看，各小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展積極性空前高漲。具體說，市委、市政府應給試點鎮(zhèn)下放如下權(quán)力：（1）建設(shè)項目立項審批權(quán)；（2）凡鎮(zhèn)內(nèi)市屬企、事業(yè)單位管理權(quán)（垂直管理部門除外）；（3）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作管理權(quán)。同時注意強化特色意識，突出本地資源、地理、交通、人文等優(yōu)勢，形成各具特色、類型各異的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，市里應組織，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助各鎮(zhèn)從實際出發(fā)，認真研究制定小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，要立足優(yōu)勢，面向未來，突出特點，產(chǎn)生合力。特別是（吉發(fā)[1995]22號）、（吉政辦發(fā)[1997]1號、（吉辦發(fā)[1999]36號）、（吉發(fā)[XX]7號）等文件精神，要不折不扣地給予落實，使試點鎮(zhèn)真正做到有權(quán)有責、權(quán)責掛鉤。因此，市、鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導要自覺把小城鎮(zhèn)建設(shè)當作重中之重，抓緊抓好，抓出成效。因此，各級領(lǐng)導，特別是市鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導一定要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，真抓實干。因此，我們一定要按上級的有關(guān)要求，借鑒兄弟試點鎮(zhèn)經(jīng)驗，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，防止出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、舊體制現(xiàn)象”。各鎮(zhèn)分別成為國家、省、通化市的綜合改革試點鎮(zhèn)，各方面指標和工作均居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）之首。在考察中，我們深深地感到這五個試點鎮(zhèn)還有一共同點就在實施農(nóng)村城市化過程中，他們既注重城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟，又十分注重加強社會主義精神文明建設(shè)。發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。在小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中，各鎮(zhèn)始終都堅持把強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城鎮(zhèn)整體功能作為首要任務，常抓不懈，重點圍繞與老百姓生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的熱點和難點問題，舍得投入，建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場等設(shè)施項目，增加了鎮(zhèn)區(qū)綠化面積，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化。各鎮(zhèn)財政都自設(shè)金庫，與縣（市）財政之間嚴格實行分稅制，超收分成，赤字不補，充分調(diào)動了鎮(zhèn)政府當家理財?shù)姆e極性；三是下放了建設(shè)項目立項審批權(quán)。在執(zhí)行規(guī)劃上，始終堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的原則，堅持城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持做到寧可不建，也不亂建。鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到健康快速發(fā)展，城鎮(zhèn)整體功能明顯增強，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。（三）小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。全鎮(zhèn)著力發(fā)展以大棚設(shè)施栽培為主的鮮切花、瓜果蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育水果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，目前已形成了大云鎮(zhèn)鮮切花園區(qū)、碧云花園、森禾公司等生態(tài)農(nóng)業(yè)特色基地9個，經(jīng)營總面積近3000畝。結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢，想方設(shè)法爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。放開農(nóng)民、外來人口的落戶限制，引導農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，現(xiàn)全鎮(zhèn)非農(nóng)人口達到2564人。突出科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題，全面推進“現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、文化生態(tài)名鎮(zhèn)和和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是加強環(huán)境整治力度。通過以上項目的實施，進一步改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導機制。將小城鎮(zhèn)建設(shè)目標責任分解至各相關(guān)部門，落實責任人，嚴格考核，并把相關(guān)任務列入村干部百分考核中，從而使各項任務都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡以及齊抓共管的良好運行機制和管理機制。二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時通過鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站
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