【正文】 ，更不能參與非法集資活動(dòng)，要積極為政府化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)好參謀助手，對(duì)于政府承擔(dān)的債務(wù)，一定要講信譽(yù)，按期償還。四、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有最好，只有更好。要按照中組部和財(cái)政部黨組的統(tǒng)一部署和要求，全面落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨的組織建設(shè)全覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)政宣傳，積極利用各類媒體和財(cái)政宣傳載體，對(duì)當(dāng)前重大財(cái)政政策和財(cái)稅改革措施進(jìn)行說(shuō)明闡釋，尤其要加大公共財(cái)政政策的宣傳力度，讓黨和國(guó)家的惠民政策深入人心，讓人民群眾更加了解、關(guān)心、支持財(cái)政工作。祝大家身體健康，工作進(jìn)步，闔家幸福！同志們，**正處在加快崛起的關(guān)鍵時(shí)期，全省財(cái)政事業(yè)肩負(fù)著重要使命。特別是還沒(méi)有真正從理論體系上去把握和運(yùn)用。三、自身建設(shè)方面的改進(jìn)方向強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力既學(xué)理論知識(shí)又學(xué)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，用豐富的文化知識(shí)改善結(jié)構(gòu)，提高素養(yǎng)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高修養(yǎng)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、和諧觀、創(chuàng)新觀、榮辱觀、能力觀、權(quán)力觀，努力掌握這些內(nèi)涵和要求，學(xué)以致用，更好的指導(dǎo)實(shí)踐。在生活中有情有義，以高尚的人格帶領(lǐng)分管部門投入到各項(xiàng)工作中去。強(qiáng)化廉潔從政，樹(shù)立發(fā)展的正氣筑起拒腐防變的防線，率先垂范，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的清廉形象。學(xué)以致用比較欠缺平時(shí)，我比較注重導(dǎo)入先進(jìn)的、科學(xué)的管理知識(shí)與理念、方法，但是效果并不是太理想。尤其對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和刻苦鉆研精神，只是讀讀寫寫就算是學(xué)習(xí)了，對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理論內(nèi)涵沒(méi)有進(jìn)行深入思考和研究。各級(jí)財(cái)政部門要時(shí)刻將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在心上，積極配合有關(guān)部門落實(shí)防控措施，急事急辦，特事特辦，全力解決實(shí)際困難，讓廣大群眾歡度快樂(lè)祥和的新年。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，廣泛開(kāi)展課題研究，提高謀劃全局、做好前瞻性研究的能力，努力當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的參謀助手。要根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展分級(jí)分類培訓(xùn)，省廳將重點(diǎn)抓好廳內(nèi)處級(jí)干部、縣級(jí)財(cái)政局長(zhǎng)和基層財(cái)政所長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班。各地要鞏固“小金庫(kù)”治理成果，不斷深化對(duì)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感。各級(jí)、各地在應(yīng)對(duì)危機(jī)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，既要積極開(kāi)拓創(chuàng)新，著力搭建投融資平臺(tái)，多渠道籌措資金支持項(xiàng)目建設(shè)和解決突出問(wèn)題；又要堅(jiān)持適度原則，切不可超出地方財(cái)力承受的范圍，防止金融風(fēng)險(xiǎn)逐步演化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，甚至演化為政府風(fēng)險(xiǎn)。為確保民生工程順利、持續(xù)實(shí)施，確保黨的惠民政策真正落到實(shí)處，各地既要積極籌措資金加大民生工程投入，也要統(tǒng)籌安排，保障部門必要的工作經(jīng)費(fèi)，更好地保證各項(xiàng)政策措施操作到位，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。在協(xié)同努力抓好以上五個(gè)方面重點(diǎn)工作的同時(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)具體問(wèn)題，務(wù)請(qǐng)大家高度重視，一并積極研究落實(shí)。建立統(tǒng)一的非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化。認(rèn)真實(shí)施《**省財(cái)政監(jiān)督條例》，完善和創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督檢查方式，建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門一要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，采取切實(shí)有效措施，把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到基層去，體現(xiàn)在群眾中；二要集中精干人員加強(qiáng)研究，與相關(guān)部門密切協(xié)作，抓緊制定操作性強(qiáng)的工作方案和配套措施，早下達(dá)計(jì)劃、早安排、早實(shí)施；三要加大資金籌集力度，加快資金撥付進(jìn)度，積極采用“一卡通”等便捷方式，減少滯留，確保到位；四要統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分緩急，量力而行，把握節(jié)奏，集中資源按照省委、省政府的統(tǒng)一部署解決最困難群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著，真正得到實(shí)惠，不搞層層加碼；五要加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)挪用等行為，一經(jīng)查實(shí)，扣減相應(yīng)的補(bǔ)助資金，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，逐步健全農(nóng)技推廣體系，提升農(nóng)業(yè)科技化水平；加大財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)投入，完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。六是加大保障性住房建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型和成品油稅費(fèi)改革，促進(jìn)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)；開(kāi)展省直單位收費(fèi)年度稽查工作，對(duì)全省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，增強(qiáng)收費(fèi)政策透明度。三、扎實(shí)做好**年各項(xiàng)財(cái)政工作**年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)財(cái)政工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要進(jìn)一步在完善政策體系和提高工作水平上下功夫，本著“盡力而為、量力而行、可持續(xù)實(shí)施”的原則，突出“雪中送炭”，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。探索實(shí)踐支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用前提下，積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，引導(dǎo)和撬動(dòng)各方面力量，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作解決更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，創(chuàng)出更多資產(chǎn)、資本、資金運(yùn)作的有效模式和典范，努力謀劃更多加快發(fā)展的好點(diǎn)子、金點(diǎn)子。需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)際工作中，我們要以財(cái)政總收入增長(zhǎng)16%、完成1077億元作為奮斗目標(biāo)。二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。另一方面，加大民生工程投入，確保農(nóng)業(yè)、教育、科技支出法定增長(zhǎng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等，還需要大量的新增資金。謹(jǐn)此，我代表廳黨組，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！在總結(jié)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到財(cái)政運(yùn)行和管理中存在的問(wèn)題：與進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的要求相比，全省財(cái)政收入總量還比較小，收入質(zhì)量還有待提高；支出結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，保障民生、保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)改革等投入需進(jìn)一步加大，財(cái)政收支矛盾仍為突出；財(cái)政管理不夠科學(xué)精細(xì)，預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡，資金使用績(jī)效不夠理想，等等。南昌、贛州、宜春、九江等地“小金庫(kù)”治理工作力度大、措施實(shí)、效果好，財(cái)經(jīng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。醫(yī)療改革積極實(shí)施，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制逐步建立，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財(cái)政全額保障；實(shí)施“光明安排5000萬(wàn)元實(shí)施15萬(wàn)畝圩堤除險(xiǎn)加固工程，落實(shí)配套資金推動(dòng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。除統(tǒng)一融資“回購(gòu)”閑置土地支持國(guó)企改革外，還著力辦了兩件事：一是全省污水處理設(shè)施全部建成。三是項(xiàng)目投資進(jìn)一步拉動(dòng)。二是收入質(zhì)量逐步提高。按照會(huì)議議程，現(xiàn)在召開(kāi)財(cái)政分會(huì)，主要任務(wù)是：以黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)**年全省財(cái)政工作，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，部署**年財(cái)政工作，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)新發(fā)展。省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”總體要求，全面落實(shí)中央保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和政策舉措，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于年初預(yù)期，呈現(xiàn)回升向好、逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。三是市縣收入總體趨好。全年依法依規(guī)為企業(yè)、減免規(guī)費(fèi)16億元，；加快退稅辦理速度?！凹译?、汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作扎實(shí)開(kāi)展，全省共兌付“家電下鄉(xiāng)”，兌付“汽車摩托車下鄉(xiāng)”，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大和促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)。二是中小企業(yè)融資難題緩解。全年向種糧農(nóng)戶兌付糧食直補(bǔ)6億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼24億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼5億元；新增小麥、玉米和棉花三種農(nóng)作物補(bǔ)貼，擴(kuò)大生豬和奶牛良種補(bǔ)貼范圍，實(shí)現(xiàn)良種補(bǔ)貼全覆蓋。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種從XX年的1個(gè)擴(kuò)大到**年的9個(gè)，較上年翻一番，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。新余、萍鄉(xiāng)、撫州等地也積極將新增財(cái)力向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，不斷鞏固和擴(kuò)大民生保障水平。溫馨”財(cái)政形象進(jìn)一步樹(shù)立。二、關(guān)于**年全省財(cái)政工作的總體要求準(zhǔn)確把握形勢(shì)，明確目標(biāo)要求，是做好工作的前提。既要看到有利的一面，也要充分考慮不利因素和風(fēng)險(xiǎn)；既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，趨利避害，未雨綢繆，更要堅(jiān)定必勝信心，積極應(yīng)對(duì)，乘勢(shì)而上。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格控制一般性支出，勤儉辦一切事業(yè)。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合近年來(lái)的實(shí)踐體會(huì)，全省財(cái)政工作必須牢牢把握好一些基本點(diǎn)，概括為“四個(gè)持之以恒”：一是持之以恒創(chuàng)新財(cái)政發(fā)展理念。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，更要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，不斷推動(dòng)小財(cái)政向大財(cái)政轉(zhuǎn)變，消極安排型財(cái)政向積極發(fā)展型財(cái)政轉(zhuǎn)變，被動(dòng)落實(shí)型財(cái)政向主動(dòng)服務(wù)型財(cái)政轉(zhuǎn)變；更要保持財(cái)政宏觀調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性