【正文】 大部分幼兒園的食堂條件、設施十分簡陋，供餐簡單，伙食水平低。㈧法律條文需要完善。結合開展公共衛(wèi)生進社區(qū)、進農(nóng)村活動，采用面對面咨詢、發(fā)放健康宣傳資料等多種方法進行食品安全知識宣傳和教育，調(diào)動廣大消費者參與食品安全管理的積極性和創(chuàng)造性。力爭通過兩到三年的時間，使全縣的餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況得到明顯提升。把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與許可制度結合起來，全面提高餐飲業(yè)和食堂食品衛(wèi)生安全信譽度等級。有關部門要按照職責分工，密切配合，切實加大對餐飲業(yè)、飲食早市、夜市綜合整治力度。二是統(tǒng)一思想，加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實。參加行政許可法培訓班的領導和工作人員，對行政許可法有了更深的認識，有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。（四）抓建制，加強對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查。按照縣政府下發(fā)的檢查通知，縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進行了審查，并利用一周時間，深入到各部門進行監(jiān)督檢查，采取抽查的方式，對土地、林業(yè)、建設、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機、人防、文體等10個部門進行了檢查，對制度建立情況，行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進行了專項檢查。這方面工作需要進一步健全和完善。二是進一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓，確定其審批資格，對參加培訓考試不合格的人員，堅決調(diào)離審批崗位。二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立，該公開的還沒有全部公開。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應當場行政許可而不當場許可，應一次告知而不一次告知，應當采取公開招標拍賣而不公開招標拍賣等程序性較強的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進行了重點培訓，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進行行政復議和行政訴訟的案件。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作，扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項，又進行了一次全面、細致的清理，這次清理共取消審批、核準項目43項，工商、水利、物價、建設、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項，扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項；此外，將第二輪清理后保留的75項最終審批權不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項，保留45項，按照《行政許可法》和相關法律、法規(guī)的要求，對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認，最終保留行政許可實施主體38個，其中行政機關33個，法律、法規(guī)授權的組織5個，取消不合法的行政許可實施主體15個。因此，扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學習培訓工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。一是成立組織，加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領導。加強食品添加劑、地溝油等專項整治活動，嚴肅查處衛(wèi)生違法行為。繼續(xù)加強從業(yè)人員預防性健康體檢管理，在條件成熟時，增加體檢單位，方便群眾辦事。從規(guī)模、場所、設施、人員等方面嚴格把關，嚴格準入。我局將不斷創(chuàng)新思路，圍繞社會和群眾關心的問題，突出重點，落實責任，會同有關部門進一步規(guī)范食品經(jīng)營活動。各監(jiān)管部門對從業(yè)人員體檢、培訓制度的執(zhí)行各不相同，出現(xiàn)各自為陣、政出多頭的體檢培訓管理局面。我縣城區(qū)小型餐飲單位的經(jīng)營戶占全縣餐飲經(jīng)營單位的50%，而小型餐飲單位的經(jīng)營戶多數(shù)是社會的弱勢群體，因為受經(jīng)濟條件的限制，衛(wèi)生設施投入較少，與現(xiàn)行的餐飲衛(wèi)生要求差距很大，雖然經(jīng)過嚴格準入和以前多次整治已有不少改進，但要在短期內(nèi)根本性地改觀還有很大差距，安全隱患大。但從社會穩(wěn)定和保障人民安全的角度出發(fā)，政府投入顯然不足。餐飲業(yè)從業(yè)人員多為下崗職工、進城務工農(nóng)民、低收入弱勢群體，食品安全知識缺乏，法律意識談薄，飲食安全監(jiān)管糾而復生，難度較大。八抓量化分級。開展地溝油、問題乳品清繳、食品添加劑、一次性塑料餐盒等專項整治，為穩(wěn)定社會秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了作用。 二抓重要節(jié)日。四是抓好開展食品安全綜合協(xié)調(diào)的準備工作。將食品安全知識納入“農(nóng)村公共衛(wèi)生項目”，縣衛(wèi)生監(jiān)督所采取集中或面對面地培訓食品衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員1800多人，為貫徹實施《食品安全法》奠定了良好的執(zhí)法基礎。二是廣泛宣傳，營造氛圍。探索實踐“走理性服務之路、通人性管理之心、樹嚴格執(zhí)法之風”的服務型衛(wèi)生監(jiān)督模式，爭取領導的支持、部門的溝通、群眾的理解，運用曉之以理、動之以情、持之以恒的工作方法，創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境。目前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所有編制20名，實有衛(wèi)生執(zhí)法人員16名，承擔著全縣餐飲食品、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水、化妝品、學校綜合衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品、傳染病防控和農(nóng)村公共衛(wèi)生等監(jiān)管任務。在縣委、縣政府正確領導，縣人大的監(jiān)督指導下，衛(wèi)生部門始終堅持以人民群眾身體健康和生命安全為根本，按照《食品安全法》的規(guī)定，認真執(zhí)行食品安全監(jiān)督制度，切實履行了各項食品安全保障職責。建立了以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管