民生工程財(cái)稅管理講話與民生問題思想解放匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入，逐步形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。二是要明確主體責(zé)任。具體要做好四個(gè)方面的工作：一、解放思想必須在革新思維觀念上下功夫，理清民政事業(yè)又好又快發(fā)展的思路。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)實(shí)干，但應(yīng)把主要的精力集中在思考問題上。比如，低保對(duì)象的家庭收入核算、低保動(dòng)態(tài)管理問題，這些問題雖然不是全局問題，但也必須重視。因此，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)必須增強(qiáng)大局意識(shí)，做到時(shí)時(shí)處處謀大局、想整體，擺正本職工作在大局中的位置，不斷強(qiáng)化統(tǒng)一號(hào)令、協(xié)調(diào)一致，共謀發(fā)展的主動(dòng)性和責(zé)任感；顧全大局，自覺做到當(dāng)“主角”不忘協(xié)調(diào)共事，作“配角”積極盡職盡責(zé)，甘作民政事業(yè)發(fā)展鏈條上的“螺絲釘”。只有這樣，思想觀念才能擺脫羈絆朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。三是建立督促檢查制度。要做到闖，就必須具有敢闖敢試的膽量和廣博科學(xué)的見識(shí)。因此，我們必須大力倡導(dǎo)敢闖敢試的精神，堅(jiān)決擯棄四平八穩(wěn)的思想，始終保持一種奮發(fā)向上的進(jìn)取意識(shí)和旺盛的斗志，做到在其位，思其責(zé)，謀其政。獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制缺失，帶來的嚴(yán)重影響，突出表面在兩個(gè)方面：一個(gè)是干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，挫傷了埋頭苦干者的工作積極性；另一個(gè)就是求穩(wěn)怕冒，爭中游。政策制度既是解放思想的對(duì)象，也是解放思想的依據(jù)。二是要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的思想，確立聯(lián)系互動(dòng)的理念。比如，農(nóng)村低保對(duì)象危房的改造、低保邊緣群體的救助、城市三無對(duì)象生活水平的提高等問題的解決，需要我們克服平均主義、按部就班的機(jī)械認(rèn)識(shí)，樹立“發(fā)展需要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破引領(lǐng)發(fā)展”的思想。二是要變單純務(wù)實(shí)為務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合。當(dāng)前，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，無論是抓住發(fā)展機(jī)遇加快發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè)，還是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，都迫切需要我們進(jìn)一步堅(jiān)定不移地解放思想。民生工程是一把手”工程，各位區(qū)縣長、市直責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人都要親自關(guān)心抓協(xié)調(diào)，親自過問抓落實(shí)。各級(jí)政府要優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算、重點(diǎn)保障，確保資金及時(shí)足額到位。市委督查室、市政府督辦室、市民生辦和各責(zé)任單位，要加大定期、不定期檢查力度，采取季度點(diǎn)評(píng)、定期調(diào)度、情況反映等多種方式，查進(jìn)度、查質(zhì)量、查問題、查效果，現(xiàn)場辦公、一線督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)糾正解決，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保工程又好又快實(shí)施。另外一個(gè)就是菜籃子工程。實(shí)施民生工程過程中要注意兩個(gè)方面問題，一是要把工作做實(shí)，讓群眾切實(shí)受益、體會(huì)到民生工程的好處，二是要切實(shí)提高群眾的知曉率，從而提升支持率和滿意率。今年的工作目標(biāo)和責(zé)任已經(jīng)明確，但有少數(shù)部門的機(jī)制還不完善，有些部門的職能還有交叉，這些問題我工作中要盡快地理順。尤其是去年我市獲得全省第一，無形中成為其他市緊盯的對(duì)象和目標(biāo)，今年他一定會(huì)全力追趕。實(shí)施民生工程。民生工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的長期任務(wù)。胡錦濤總書記指出，社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，最佳的管理方式是服務(wù)中實(shí)施管理，管理中體現(xiàn)服務(wù)，通過強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)提高社會(huì)管理實(shí)效。實(shí)施民生工程不是權(quán)宜之計(jì)。通過民生工程的深入實(shí)施，切實(shí)解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，贏得群眾的擁護(hù)和信賴。全部免除了義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，并免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)；維修改造校舍182731平方米，確保了農(nóng)村中小學(xué)校舍安全；不斷完善高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，向符合條件的學(xué)生每年發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金并減免學(xué)費(fèi)。人均受益由07年的338元提高到年的923元，年均增幅達(dá)到43%惠及130萬城鄉(xiāng)居民，人民群眾得到更多的更實(shí)在實(shí)惠。關(guān)于民生工程建設(shè)，4月2日，市委常委會(huì)對(duì)民生工作進(jìn)行了專門研究，書記作了重要講話，提出了明確要求。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就民生工程講三點(diǎn)意見。一是覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步建立。全市農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)到100%。4個(gè)單項(xiàng)第二，尤為可喜的年我市民生工程在全省考核中獲得29個(gè)單項(xiàng)第一。實(shí)施民生工程。市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的新興旅游城市，一方面，城市化和旅游國際化在快速推進(jìn)，另一方面，絕大多數(shù)人口仍然在農(nóng)村，農(nóng)民特別是深山區(qū)庫區(qū)農(nóng)民和城市低收入家庭生活仍然十分困難。二是處理好普惠和特惠的關(guān)系。對(duì)于工程類民生項(xiàng)目，
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