【正文】 略，激發(fā)全社會關(guān)注科技、投身創(chuàng)新的創(chuàng)造活力，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合的長效機(jī)制。無論是國有單位還是民營機(jī)構(gòu)，都要成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的參與者和實踐者。在畝產(chǎn)900公斤超級稻、超級小麥、三系轉(zhuǎn)基因雜交抗蟲棉、雜交大豆等品種培育方面取得較大突破，在豬、牛、羊、禽和水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)品種培育方面取得明顯進(jìn)展，在果樹、蔬菜、花卉以及特種動物、名貴水產(chǎn)等出口創(chuàng)匯型特色品種培育方面取得明顯成效。加強(qiáng)源頭控制、過程治理以及末端資源化治理等農(nóng)業(yè)面源污染防治核心技術(shù)的攻關(guān)。以提高自主創(chuàng)新能力、推動學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科技后勁為目標(biāo)，在功能基因組、植物高光效機(jī)理、生物固氮、抗旱機(jī)理、動物克隆、生物反應(yīng)器等應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究和農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果。一些省院和地區(qū)所的創(chuàng)新成果獲得國家級大獎，充分展示了科技創(chuàng)新的實力和不凡的業(yè)績。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所獲得的科技成果大都屬于純公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品范疇，直接受益的都是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，帶來的效果是農(nóng)業(yè)發(fā)展和全社會消費(fèi)者普遍受益。（一）要重點解決能力和效率問題。建立科技成果擴(kuò)散和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作站點，形成服務(wù)于科技推廣與應(yīng)用體系，服務(wù)于廣大農(nóng)民的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“資源共享共用、權(quán)益合理分享”的思路，通過明確權(quán)益分享比例，推進(jìn)跨單位、跨區(qū)域的農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研的大協(xié)作，形成聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊與戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)突破性大成果的產(chǎn)生和創(chuàng)新效率的提高。要發(fā)展社會化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，積極穩(wěn)妥地將可交由市場來辦的一般技術(shù)推廣和經(jīng)營性服務(wù)分離出來，鼓勵其他經(jīng)濟(jì)實體依法進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，參與基層經(jīng)營性推廣服務(wù)實體的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要深刻領(lǐng)會總書記的講話精神，從加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機(jī)制激勵人才，用政策吸引人才，通過組織實施國家重大專項和行業(yè)科技計劃項目，建立從中央到地方上下貫通、首席專家（組）負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。各級農(nóng)業(yè)行政部門要積極爭取條件，確保農(nóng)業(yè)科技的投入增長幅度高于農(nóng)業(yè)投入的增長幅度。（五）加快營造良好的環(huán)境氛圍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作新局面！。要主動參與國際科學(xué)研究計劃，進(jìn)一步引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，繼續(xù)保持我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢領(lǐng)域，增強(qiáng)科技競爭的實力和科技發(fā)展的能力。（三）加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度。（二）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。四、努力確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各項工作落到實處農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨?？偟囊笫牵凑諒?qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。特別是在應(yīng)用性研究領(lǐng)域，要建立科研選題和立項的公開、公示、公議制度，廣泛聽取并充分尊重農(nóng)民、農(nóng)技人員、企業(yè)和專家的意見，做到頂層設(shè)計與生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，實現(xiàn)選題“從群眾中來，到群眾中去”?？偟目?，在自主創(chuàng)新的三個層面上，要優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)農(nóng)業(yè)高校的科技資源，建設(shè)國家基地，開展重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重大共性及關(guān)鍵技術(shù)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和全局性科技基礎(chǔ)性工作。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系，是緊迫的重大任務(wù)，也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這是由農(nóng)業(yè)科技的屬性和功能決定的。特別是各級各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在不同歷史時期，為推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的巨大而關(guān)鍵的作用。重點研究農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控、超高產(chǎn)高效栽培等設(shè)備農(nóng)業(yè)技術(shù)，研制適合我國農(nóng)業(yè)特點的多功能作業(yè)關(guān)鍵裝備，經(jīng)濟(jì)型農(nóng)林動力機(jī)械，定位變量作業(yè)智能機(jī)械和保護(hù)性耕作機(jī)械，開發(fā)溫室設(shè)施及配套技術(shù)裝備，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。第四，開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合開發(fā)利用技術(shù)，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供保障。品種是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位的主力軍作用，不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新的水平；加大對企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的新生力量；重視專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在科技創(chuàng)新中的作用，促使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)村基層科技創(chuàng)新與應(yīng)用的橋梁和紐帶。提升產(chǎn)業(yè)，就是通過發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技含量和轉(zhuǎn)化增值能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在事關(guān)國計民生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，在效益型農(nóng)業(yè)和競爭性領(lǐng)域擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，必將為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)今世界新的農(nóng)業(yè)科技革命蓬勃興起，我國與世界農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)國家存在較大差距。我們必須走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)，緩解資源約束，開拓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷提高農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，支撐和引領(lǐng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時必須看到，與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技總體水平仍有較大差距，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低，農(nóng)業(yè)科技仍然不適應(yīng)發(fā)展需要，存在許多不容忽視的問題。然而到了近代，我國科學(xué)技術(shù)逐漸落后于西方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展一度緩慢。蒸氣機(jī)、內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明帶動了農(nóng)用機(jī)械的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人畜力向機(jī)械力的躍升；化肥農(nóng)藥的使用，推動了農(nóng)作物增產(chǎn)技術(shù)的重大變革；雜交優(yōu)勢理論突破和遺傳育種技術(shù)創(chuàng)新，帶來了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)的極大提高。十一屆三中全會以后，鄧小平同志就發(fā)展農(nóng)業(yè)問題作出一系列論述：“農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，但最終還是靠科技”，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機(jī)械化，還包括應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)”，“將來農(nóng)業(yè)問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術(shù)”。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國科技大會、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為建議社會主義新農(nóng)村提供科技支撐。要始終抓住重點工作，努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。一是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識。建立完善以各級農(nóng)機(jī)化學(xué)校為骨干，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)體系，多層次、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)體制，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全的農(nóng)機(jī)合作組織，帶動大型、復(fù)式、高性能農(nóng)機(jī)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。以糧食生產(chǎn)機(jī)械化為重點，精心組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參與各類農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升?！叭蓖酵七M(jìn)，既對農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求，又為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇?！笆晃濉逼陂g，我市市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門先后獲得國家、省授予的農(nóng)機(jī)安全先進(jìn)單位。（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得明顯成效。市長在農(nóng)業(yè)機(jī)械化動員會講話與市長在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會發(fā)言匯編第 26 頁 共 26 頁市長在農(nóng)業(yè)機(jī)械化動員會講話在“十二五”開局之年，我市召開全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)機(jī)化工作的重視和支持。主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高，小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)了全過程機(jī)械化；%%；玉米也突破了機(jī)收的瓶頸，XX年全市完成玉米機(jī)收面積80萬畝，機(jī)收率為66%；植保、脫粒、農(nóng)田排灌、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平得到全面提升，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，降低了勞動強(qiáng)度，加快了農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市跨越的步伐。圍繞建設(shè)“平安農(nóng)機(jī)、和諧”這一中心，加大了農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)宣傳力度，開展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法綜合整治活動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平全面提升，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二、凝心聚力，開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)“十二五”農(nóng)機(jī)化工作新跨越