【正文】 動(dòng)的始終，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤同志重要講話精神，運(yùn)用好第一階段的學(xué)習(xí)成果，把思想統(tǒng)一到市委的整體部署上來(lái)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，自覺(jué)主動(dòng)地搞好自我檢查、民主評(píng)議工作。要以誠(chéng)懇的態(tài)度深入開(kāi)展交心談心活動(dòng)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，冷靜思考問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位在職在崗黨員要求撰寫個(gè)人黨性分析材料，做到問(wèn)題找得準(zhǔn)、根源分析深、努力方向明、改進(jìn)措施實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”。機(jī)關(guān)黨員參評(píng)率要達(dá)到100%，其它單位黨員參評(píng)率要達(dá)到90%以上。一是既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要合理把握群眾參與的范圍和方式。為避免“自我批評(píng)說(shuō)情況、相互批評(píng)談希望”現(xiàn)象的發(fā)生，批評(píng)與自我批評(píng)要堅(jiān)持講黨性、講原則，找問(wèn)題、挖根源，一語(yǔ)擊中要害，切實(shí)做到“四個(gè)不談”，即不談工作成績(jī)、不談客觀原因、不談細(xì)枝末節(jié)、不談空話套話，真正做到思想交鋒，觸及靈魂。做好分析評(píng)議工作，要對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的黨員提出不同的要求。通過(guò)解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到黨組織和黨員的新變化，享受到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新成果。一是要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同志們，分析評(píng)議階段時(shí)間緊、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，做好這一階段的工作對(duì)于整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)至關(guān)重要。市鎮(zhèn)兩級(jí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記、黨性分析材料和制定的整改措施等，要進(jìn)行調(diào)閱檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)分析評(píng)議工作順利進(jìn)行做好分析評(píng)議工作，確保不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和民主生活會(huì)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，要分別建立臺(tái)帳銷號(hào)制度，逐個(gè)進(jìn)行研究，能立即解決的馬上整改，一時(shí)解決不了的，拿出分步解決的措施，明確整改責(zé)任人，向黨員和群眾承諾整改的時(shí)限，并通過(guò)一定形式向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到措施、責(zé)任、監(jiān)督“三到位”。要通過(guò)關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員、宣傳先進(jìn)典型等形式，激發(fā)黨員積極向上，增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識(shí)和自我提高的能力。每個(gè)黨員在自我檢查和生活會(huì)上，都要緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，認(rèn)真檢查在理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到把自己擺進(jìn)去，把問(wèn)題找出來(lái)。（三）正確把握政策，注意工作方法做好分析評(píng)議階段的工作，既要防止走過(guò)場(chǎng)，也要防止出偏差。黨員民主生活會(huì)可以吸收入黨積極分子和群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處一把手的黨性分析材料由市委先進(jìn)性教育辦公室統(tǒng)一審閱。在分析評(píng)議工作中，每個(gè)黨員要對(duì)照革命先烈找差距，對(duì)照群眾意見(jiàn)找問(wèn)題，對(duì)照《黨章》和先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)找不足，開(kāi)展“五查三看”，即每個(gè)黨員要重點(diǎn)查理想信念牢不牢，查宗旨觀念強(qiáng)不強(qiáng)，查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，查遵章守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)，查先鋒作用好不好；領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點(diǎn)看發(fā)展觀是否科學(xué)，看政績(jī)觀是否正確，看群眾觀是否牢固。原則上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，市直企事業(yè)單位的要在單位黨員會(huì)上公布；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處要在班子會(huì)上公布。所有黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭總結(jié)得失、深入查找問(wèn)題、深刻分析根源、自覺(jué)抓好整改。但對(duì)成績(jī)也不可估計(jì)過(guò)高，工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。沙口紅軍醫(yī)院、大同湖職工醫(yī)院等醫(yī)院積極開(kāi)展“兩比一爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)黨員掛牌上崗，降低藥品價(jià)格，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，改善醫(yī)院環(huán)境等實(shí)際行動(dòng)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，深受群眾歡迎。老灣鄉(xiāng)以創(chuàng)造服務(wù)型學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)，提升機(jī)關(guān)干部形象為著力點(diǎn)，一是將“三辦一所”集中辦公，方便群眾辦事。各地各單位十分重視對(duì)流動(dòng)下崗黨員的學(xué)習(xí)教育，通過(guò)寄公開(kāi)信、送學(xué)習(xí)讀本、委托親戚朋友轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)資料等方式組織他們分散自學(xué)。新灘、瞿家灣等地針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后改制單位黨員人數(shù)少的實(shí)際，建立聯(lián)合支部組織學(xué)習(xí)，或者掛靠機(jī)關(guān)支部開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新方式方法保證了全體黨員參學(xué)。同時(shí)，各地各單位通過(guò)各種形式及時(shí)宣傳本地本單位的典型事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全市先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的學(xué)教氛圍。通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論等三個(gè)環(huán)節(jié)的努力，我市第二批的先進(jìn)性教育工作取得了初步成績(jī)，經(jīng)市委督導(dǎo)組檢查，全市各參學(xué)單位全部順利通過(guò)轉(zhuǎn)段驗(yàn)收。最近，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，以解決深層次問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本目的，以解決當(dāng)前影響效能提升的最突出問(wèn)題為突破口，市效能辦和有關(guān)部門制定了《影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《重大項(xiàng)目建設(shè)效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《行政審批服務(wù)效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《重大督查事項(xiàng)辦理效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《城市創(chuàng)建工作效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，這幾個(gè)規(guī)范性文件正在進(jìn)一步調(diào)研、論證和征求意見(jiàn)之中，近期將陸續(xù)出臺(tái)。二是要結(jié)合效能提升各項(xiàng)工作的落實(shí)，突出暗訪重點(diǎn)，特別是要針對(duì)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，研究對(duì)應(yīng)措施，加大暗訪督察范圍、頻次和力度，直至問(wèn)題得到有效解決。一是要積極做好建立許昌市統(tǒng)一招投標(biāo)市場(chǎng)的籌備工作，認(rèn)真研究和修訂完善招投標(biāo)市場(chǎng)配套制度、運(yùn)行機(jī)制等，確保10月底前投入使用。項(xiàng)目所在地的黨委、政府和公安機(jī)關(guān)要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)全部建立警企地治安聯(lián)防機(jī)制并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)排查、調(diào)處企地一般性矛盾和糾紛。二、第三季度全市效能提升工作的主要任務(wù)第三季度，根據(jù)市委、市政府整體部署和效能提升工作的新情況、新問(wèn)題，按照全市XX年效能提升工作方案和工作臺(tái)帳的要求，我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。三是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一些職能部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，不是站在為企業(yè)服務(wù)的角度，積極出主意、想辦法、動(dòng)腦筋，而是一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因，克難攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還不夠，致使個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，不能按時(shí)完成市委、市政府確定的階段性目標(biāo)任務(wù)。從5月29日市效能投訴中心開(kāi)始運(yùn)行，到6月30日，接受群眾投訴123件（次）。二是全市統(tǒng)一招投標(biāo)市場(chǎng)籌建工作有序推進(jìn)。截止目前，共對(duì)22個(gè)單位、74名機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施了效能告誡，對(duì)26個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。長(zhǎng)葛市立足“抓小、抓早、抓苗頭”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓企地糾紛的排查調(diào)解工作，收到良好效果。鄢陵縣對(duì)縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查。通過(guò)主題教育活動(dòng)，解決了廣大黨員干部在思想、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，為群眾辦了一批好事、實(shí)事，查處了一批作風(fēng)不實(shí)、損害形象的效能案事件，進(jìn)一步完善了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大黨員干部在認(rèn)識(shí)上有了新的提高，作風(fēng)上有了新的轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。禹州市在主題教育活動(dòng)中，結(jié)合貫徹落實(shí)省委書記徐光春視察禹州工作時(shí)的講話精神，突出抓了三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一、第二季度全市效能提升工作的主要特點(diǎn)第二季度，通過(guò)開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促效能”主題教育活動(dòng)，各地各單位抓效能提升的責(zé)任感、緊迫感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全市XX年效能提升工作方案安排部署的工作任務(wù)得到較好落實(shí)，效能提升工作繼續(xù)向縱深推進(jìn)。魏都區(qū)針對(duì)不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同對(duì)象的特點(diǎn)，在全區(qū)各單位和廣大黨員干部中廣泛開(kāi)展以“心系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾、展示形象”為主題的“三政四職五群六型”系