【正文】 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)改革工作高度重視，制定了改革方案，落實(shí)了改革舉措，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革探索了成功經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要久久為功、持之以恒地推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的重大民生事業(yè)，我們要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，積極推廣“四位一體”的農(nóng)村基層醫(yī)療保健服務(wù)體系。又要通過(guò)做好“加法”，以?；?、補(bǔ)短板、兜底線、促公平為重點(diǎn)，把該由政府管理的事項(xiàng)管住管好，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，用好政府“有形之手”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范很重要。圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生保障、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定等大局工作開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，不能搞成“兩張皮”。針對(duì)查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，列出清單、落實(shí)措施、深入整改。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“為官之本，在于為官一場(chǎng)、造福一方；為官之理，在于講奉獻(xiàn)；為官之德，在于清廉；為官之義，在于明法。牢牢看住“錢(qián)袋子”，讓公共資金規(guī)范使用、廉潔運(yùn)行，確保有限的財(cái)政資金用在扶貧攻堅(jiān)上、民生實(shí)事上、發(fā)展大局上。四要管好公職人員。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì)議下個(gè)月將專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取有關(guān)工作落實(shí)情況匯報(bào)。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育的重大意義xx年3月9日，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì)安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。市政府黨組成員及各部門(mén)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)四個(gè)全面的重大意義和深遠(yuǎn)影響，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以更加有力的措施，抓好專(zhuān)題教育，進(jìn)一步鞏固全市風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，在政府系統(tǒng)形成踐行三嚴(yán)三實(shí)要求的濃厚氛圍。開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育，就是牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，始終保持清醒認(rèn)識(shí)，保持堅(jiān)定自覺(jué)，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育就是要進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和憂(yōu)患意識(shí)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力、久久為功，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求抓緊抓實(shí)，加快形成全面從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，目前我市各級(jí)黨組織和黨員干部的主流是好的，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)有了很大提高和轉(zhuǎn)變，但總書(shū)記指出的破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的七個(gè)有之五個(gè)比如仍然是存在的，不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)還是比較普遍的，教育者不受教育、執(zhí)紀(jì)者不守紀(jì)律、擔(dān)責(zé)者不負(fù)責(zé)任、奉獻(xiàn)者不愿奉獻(xiàn)，作風(fēng)不實(shí)、為人不實(shí)、政績(jī)不實(shí)的問(wèn)題還比較突出，少數(shù)黨員干部違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，與中央要求和人民群眾的期盼還有一定差距。我國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)道德的作用，將修身作為齊家、治國(guó)、平天下的基礎(chǔ)。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。沒(méi)有進(jìn)行修繕，為我們作出了表率。善治人者必先自治。權(quán)力是把雙刃劍，為民則利、為己則害。三嚴(yán)是內(nèi)在要求，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕等嚴(yán)明的紀(jì)律要求；三實(shí)是行為取向，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度。開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育，就是要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部把這一基本要求內(nèi)化于心、外化于行，全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻體悟黨中央的良苦用心，把踐行三嚴(yán)三實(shí)作為履職做人的終身課題，常懷敬畏之心，常存戒尺之威，持之以恒地守好底線，端端正正地走好人生每一步，自覺(jué)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，培養(yǎng)造就黨和人民需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。只有把干部隊(duì)伍抓好了，徹底轉(zhuǎn)變四風(fēng)問(wèn)題才能長(zhǎng)遠(yuǎn)有效。正如習(xí)近平總書(shū)記所反復(fù)告誡的，改進(jìn)作風(fēng)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)不能估計(jì)過(guò)高，對(duì)四風(fēng)問(wèn)題的頑固性和嚴(yán)重性也不能估計(jì)過(guò)低。4月28日和今天上午，省委先后召開(kāi)三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育工作會(huì)議、黨課會(huì)議，安排部署全省專(zhuān)題教育工作。今天我先為市政府班子講黨課。任務(wù)認(rèn)領(lǐng)后，要抓緊調(diào)查研究、集思廣益，確定近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，制定具體工作方案，明確牽頭部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及完成時(shí)限，努力形成“壓力層層傳遞、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)”的工作格局。市委一屆七次全會(huì)明確了“加快一個(gè)趕超、完成三項(xiàng)任務(wù)、推動(dòng)六大跨越”的目標(biāo)任務(wù)。任何人都不能把公共資源當(dāng)成自家菜園子里的“菜”，想怎么割就怎么割。誰(shuí)要“任性”，誰(shuí)就得“吃不了兜著走”！二要管好公共資金。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，從嚴(yán)做實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作，確保達(dá)到中央提出的“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”要求，即在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。要“側(cè)耳聽(tīng)”，以座談、走訪、問(wèn)卷等形式，征求干部群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，找準(zhǔn)“為官不為”問(wèn)題；要“面對(duì)面”，高質(zhì)量的開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，面對(duì)面交心談心，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，真刀真槍地提問(wèn)題、促整改；要“回頭看”，認(rèn)真對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)中梳理出的問(wèn)題清單，深入清理“四風(fēng)”老問(wèn)題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等原文原著，深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”蘊(yùn)含的新思想、新要求，準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵和精髓要義，努力學(xué)深吃透、融會(huì)貫通，入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。各級(jí)政府及部門(mén)黨組作為本次專(zhuān)題教育的責(zé)任主體，要把抓好本系統(tǒng)本單位“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推動(dòng)。一方面，要處理好“放權(quán)”與“管理”的關(guān)系?！笆濉逼陂g，要以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為抓手，加大政府投入力度，積極鼓勵(lì)社會(huì)參與，進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，努力實(shí)現(xiàn)既補(bǔ)短板、惠民生，又?jǐn)U需求、促發(fā)展。（六）在深化改革開(kāi)放上務(wù)求實(shí)效。注重大中小“三動(dòng)脈”協(xié)同推進(jìn)通道建設(shè)。當(dāng)前，我市的城鎮(zhèn)化率仍然處于一個(gè)較低水平，、加之城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)較為混亂，空間開(kāi)發(fā)無(wú)序，管理運(yùn)行效率不高，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)的“源頭活水”，統(tǒng)籌制定好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快實(shí)施“綠色xx”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)宜林荒山荒地綠化，將符合政策條件的25度以上坡耕地全部實(shí)施退耕還林還草。同時(shí)，堅(jiān)持烤煙種植和卷煙生產(chǎn)“兩手抓”，促進(jìn)烤煙生產(chǎn)向生態(tài)煙葉轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)卷煙擴(kuò)能技改，著力打造xx特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。確保到2018年，5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、173個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部實(shí)現(xiàn)省級(jí)“脫貧摘帽”。（一）在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧上務(wù)求實(shí)效。君子贈(zèng)人以言，小人贈(zèng)人以利。很多貪官倒下了，在懺悔錄中講到，整天提心吊膽，睡也睡不踏實(shí)，幸福感也沒(méi)有了，稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就在那兒打顫?！盀檎?，首在清廉；清廉之策，貴在堅(jiān)持；守得清廉，凈土一方。如果成天忙于應(yīng)酬，不學(xué)習(xí)充電、消化政策，不下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，不思考和解決存在的突出問(wèn)題，結(jié)果不僅損害黨和人民的事業(yè)，而且影響干部的身心健康和素質(zhì)提升，也會(huì)在群眾中產(chǎn)生不良影響?！彼呀Y(jié)交關(guān)系視為“一生成敗之所系”。寧?kù)o以致遠(yuǎn)，淡泊以明志。黨員干部要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任、一種自覺(jué)追求，在學(xué)習(xí)中陶冶情操、開(kāi)闊胸襟、提高修養(yǎng)。組織和群眾的眼睛是雪亮的，只要干出成績(jī)，組織和群眾是看得見(jiàn)的。官位再高，你不為人民服務(wù)，也是沒(méi)有用的；官位再低，你總是想著人民，為人民服務(wù)，人民就不會(huì)忘記你。革命先賢李大釗曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“凡事都要腳踏實(shí)地去做，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟求實(shí)的態(tài)度，作踏實(shí)的工夫。當(dāng)前，xx試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要珍惜難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，深化改革、銳意創(chuàng)新、埋頭苦干、同心攻堅(jiān)，闖出新路子、探索新經(jīng)驗(yàn)，不辱使命，不負(fù)眾望。結(jié)合我市實(shí)際，我們既要看到試驗(yàn)區(qū)建立27年來(lái)取得的巨大成就，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心；又要找準(zhǔn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距、小康指標(biāo)的短板，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；既要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要善于抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，逆勢(shì)而上；既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)、搶抓發(fā)展先機(jī)，又要兼顧當(dāng)前、鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量。所謂慎微，就是要在細(xì)微之處能夠保持警惕、警覺(jué)、警醒，不以善小而不為，不以惡小而為之。共產(chǎn)黨的核心價(jià)值是為人民服務(wù)。德是做人之本、立世之要、為官之基。在去年省人口計(jì)生目標(biāo)考核中，市計(jì)生協(xié)會(huì)個(gè)別干部收受被調(diào)查單位禮金后隱瞞真相，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。有的部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，推諉扯皮，遇到問(wèn)題“打太極”，遇到困難“踢皮球”，導(dǎo)致“群眾跑來(lái)跑去，領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去，部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，會(huì)議議來(lái)議去，問(wèn)題從哪來(lái)又回哪去”，證明“你媽是你媽”之類(lèi)事情仍然屢屢發(fā)生。有的專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)，對(duì)本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，甘當(dāng)“南郭先生”濫竽充數(shù)；有的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，習(xí)慣于“吃老本”，不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物，結(jié)果是老辦法不管用，新辦法不會(huì)用；有的群眾工作能力不強(qiáng)，不愿、不會(huì)甚至不敢與群眾打交道。我去調(diào)研的時(shí)候，問(wèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志今年全市“兩會(huì)”提出了哪些發(fā)展思路。但從xx年底的指標(biāo)完成情況看，全市農(nóng)民人均可支配收入只有6220元，要達(dá)到xx元的目標(biāo)，年均要增長(zhǎng)820元以上；全市還有5個(gè)貧困縣、173個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1981個(gè)貧困村、166萬(wàn)貧困人口，、深山區(qū)、石山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，是扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。當(dāng)前，我市正處于提速趕超的關(guān)鍵時(shí)期，越是欠發(fā)達(dá)，越需要市場(chǎng)的力量，越需要政府的服務(wù)。去年，習(xí)總書(shū)記先后3次對(duì)試驗(yàn)區(qū)作出重要指示，特別是“5“三實(shí)”強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“實(shí)”字，體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法。謀事要實(shí)，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際，杜絕“拍腦門(mén)決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人”的不良作風(fēng)，用扎實(shí)的作風(fēng)、踏實(shí)的心態(tài)謀劃好各項(xiàng)工作。大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，以良好狀態(tài)、清廉形象和務(wù)實(shí)行動(dòng)，全力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展，為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。去年3月9日，習(xí)總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。具體來(lái)講，“三嚴(yán)”是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊(yùn)含的是馬克思主義信仰，體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì)，反映的是鐵的紀(jì)律要求。我們不能把“三嚴(yán)三實(shí)”孤立起來(lái)，兩者之間既緊密聯(lián)系、又是相互促進(jìn)的?！叭龑?shí)”是目標(biāo)，是落腳點(diǎn)。面對(duì)新常態(tài)、新機(jī)遇，如何充分發(fā)揮好“先行先試”的