【正文】 實(shí)施大完善遠(yuǎn)城區(qū)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，城關(guān)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到50%以上。新創(chuàng)建15家循環(huán)型企業(yè)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，新建10個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。深化國有企業(yè)改革。完善政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的全民創(chuàng)業(yè)幫扶工作機(jī)制，在場地、資金、技術(shù)、信息等方面為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)和支持，著力打造創(chuàng)業(yè)之城。高起點(diǎn)高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升對(duì)外開放水平。加快推進(jìn)國家汽車及零部件出口基地、服務(wù)外包基地、積極參與暢通一環(huán)，建設(shè)二環(huán)，貫通三環(huán)，啟動(dòng)四環(huán)，基本建成二環(huán)線漢口段，全面貫通三環(huán)線；加快推進(jìn)二七長江大橋建設(shè)，開工建設(shè)鸚鵡洲長江大橋、江漢六橋，改造江漢二橋；加快完善綜合交通體系，強(qiáng)化城市樞紐地位。開工天河機(jī)場三期擴(kuò)建工程，推進(jìn)第二通道建設(shè)，建成啟用天河機(jī)場國際航站樓。建立城管問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理和督查反饋機(jī)制，推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理。爭創(chuàng)“國家生態(tài)園林城市”、“國家森林城市”。加大對(duì)遠(yuǎn)城區(qū)新型工業(yè)化政策支持力度，大幅度增加遠(yuǎn)城區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，集中遠(yuǎn)城區(qū)新增稅收省、市級(jí)所得返還資金的50%，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 市新農(nóng)村建設(shè)空間規(guī)劃(加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破900億元。制定出臺(tái)鼓勵(lì)政策，推進(jìn)出城公路周邊環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)市屬高校建設(shè)，完善部市共建高校機(jī)制，支持在漢高校加快發(fā)展，鞏固提升培養(yǎng)名院、名科、名醫(yī)，實(shí)施中西醫(yī)并重的發(fā)展戰(zhàn)略，支持在城市新區(qū)和重要功能區(qū)建設(shè)新的高等級(jí)醫(yī)院，創(chuàng)建更多一流醫(yī)療品牌，扎實(shí)推進(jìn)中部醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。辦好第九屆中國全面完成“五五”普法工作。切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益。推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃，落實(shí)完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，高度重視解決貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)問題。為中心城區(qū)合同制環(huán)衛(wèi)工人辦理“五險(xiǎn)”。健全保障性住房的申報(bào)、審批、管理和退出機(jī)制，加大廉租住房建設(shè)力度，制定實(shí)施動(dòng)遷安置房政策。持續(xù)開展“命案偵破”、“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭，加大治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題的專項(xiàng)整治，改進(jìn)和加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理，營造良好社會(huì)治安環(huán)境。保障低收入家庭廉租住房。解決農(nóng)村44萬人的飲水安全問題，全面完成“十一五”農(nóng)村飲用水安全工程目標(biāo)。提高農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年增加生活費(fèi)補(bǔ)助300元。為中心城區(qū)180個(gè)社會(huì)面治安卡點(diǎn)配備警務(wù)裝備。為1200例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。集中進(jìn)行投資環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決少數(shù)部門和公務(wù)員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高等突出問題，嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境行為，保障投資者合法權(quán)益。加大公務(wù)員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，提高公務(wù)員發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、建設(shè)管理現(xiàn)代城市和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)。堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低行政成本。 長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，集思廣益、群策群力，切實(shí)做好規(guī)劃編制工作，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、針對(duì)性和可操作性，努力使“十二五”規(guī)劃成為科學(xué)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處行政“不作為、亂作為”問題和各類違法違紀(jì)案件。提高行政復(fù)議水平，妥善化解行政爭議和社會(huì)矛盾。大力推進(jìn)政務(wù)公開，以公共政策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)內(nèi)容，加大政府信息公開、辦事公開、決策公開力度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境。每個(gè)中心城區(qū)新建1家示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。新建300個(gè)規(guī)范警務(wù)室和90個(gè)流動(dòng)警務(wù)室。改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。提升社區(qū)物業(yè)和環(huán)境管理水平，全市658個(gè)老城區(qū)社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“路面平、管道暢、樓道亮、環(huán)境美”，進(jìn)一步改善市民居住環(huán)境。實(shí)施“道路亮化”工程，全面提高照度，消除中心城區(qū)“有路無燈”、“有燈不亮”現(xiàn)象。新辟、調(diào)整、優(yōu)化20條公交線路，更新公交車1000輛。健全養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)困難群體和農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。深化文化體制改革，推動(dòng)自收自支文化事業(yè)單位改制。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治能力，做好甲型H1N1流感等疾病的防控工作。完成第四批20所初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，新、改、擴(kuò)建10所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體、功能統(tǒng)籌的思路，全面規(guī)劃、分步建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建農(nóng)產(chǎn)品正規(guī)化基地12萬畝、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)。落實(shí)《加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快遠(yuǎn)城區(qū)工業(yè)發(fā)展。建成并投入使用2座垃圾焚燒發(fā)電廠，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到85％以上。提高城市管理水平，切實(shí)改善市容環(huán)境。強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格工期承諾制。強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用，調(diào)整優(yōu)化城市空間布局，加快中心城區(qū)長途汽車站和物流市場外遷步伐，合理引導(dǎo)人流、物流。突出面向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)招商，密切聯(lián)系、積極吸引大型央企和國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在漢設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和地區(qū)總部。繼續(xù)落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者貸款的獎(jiǎng)勵(lì)政策。扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)“兩型社會(huì)”沿江集中展示區(qū)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)20個(gè)湖泊水質(zhì)提檔升級(jí)，大力減少劣Ⅴ類湖泊。健全農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所交易制度，拓展交易品種，擴(kuò)大土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)規(guī)模。支持江漢區(qū)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。 歡樂谷主題公園、世茂嘉年華等項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游景區(qū)品質(zhì)，打造旅游精品，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。 化學(xué)工業(yè)區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)政府為責(zé)任主體，以各開發(fā)區(qū)為主要載體，采取更加積極的政策，促進(jìn)企業(yè)加大投入。促進(jìn)輕工紡織產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。支持武鋼優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)全國冷軋硅鋼片、汽車板和高性能結(jié)構(gòu)鋼等精品鋼材生產(chǎn)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。我們將堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 地區(qū)院士資源優(yōu)勢，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 新技術(shù)開發(fā)區(qū)聚集一批科學(xué)家、一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭取在數(shù)字裝備、電動(dòng)汽車、光纖傳感、網(wǎng)絡(luò)接入等領(lǐng)域新建一批國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)技術(shù)與資本高效對(duì)接，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，探索設(shè)立光谷“自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”；拓展科技信用貸款、科技金融保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等特色融資業(yè)務(wù)。支持 發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。二、 的發(fā)展沒有停滯不前，愈加生機(jī)勃勃；注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系溝通。民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)步。英雄特警譚紀(jì)雄被公安部授予全國公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范榮譽(yù)稱號(hào)。51所初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和29所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)全面完成，優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程進(jìn)展順利。、困難集體企業(yè)退休人員納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。%。新解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題，%，比上年提高19個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村改革。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。完善廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)回收廢舊電池500余噸。長山口生活垃圾衛(wèi)生填埋場建成啟用。強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和技術(shù)支撐，設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。開展主要污染物排放權(quán)交易和綠色信貸試點(diǎn)，在一批大型企業(yè)探索實(shí)施企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。組織開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)，加強(qiáng)違法建設(shè)、違章占道、暴露垃圾、渣土污染等專項(xiàng)整治。 城市總體規(guī)劃( 中心建設(shè)全面展開。調(diào)整完善王家墩商務(wù)區(qū)、 大道、白沙洲大道、八一路延長線、江北快速路、沙湖大橋開工建設(shè)。對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額大幅提高。第三產(chǎn)業(yè)增加值2300億元，%。新成立12家小額貸款公司。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展光電子信息、生物、新能源、環(huán)保、消費(fèi)電子五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面展開。全市新開工項(xiàng)目2117個(gè)，%?；就瓿墒袑?戶困難國有企業(yè)和61戶集體企業(yè)改制工作。全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低4%以上，%%。 的改革發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4500億元以上，增長13%以上，完成全口徑財(cái)政收入1005億元，增長27%，增長14%。面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和影響，我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為政府工作的首要任務(wù)，把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、增功能、促改革、惠民生結(jié)合起來，危中求機(jī)、迎難而上，全面完成了市十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加大督促檢查力度，定期或不定期組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)政府信息公開工作情況進(jìn)行督查，通報(bào)督查情況，確保政府信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三、依申請(qǐng)公開政府信息情況我區(qū)沒有收到要求公開信息的申請(qǐng)。網(wǎng)全年訪問量突破15萬人次。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄，集中展示主動(dòng)公開的信息。（三）教育培訓(xùn)取得實(shí)效。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將政府信息公開工作列為行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，明確區(qū)政府辦公室為全區(qū)政府信息公開工作主管部門，區(qū)政府辦公室設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)——區(qū)政府信息公開辦公室。建立了保密審查制度，明確了職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，保證了公開信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和完整性。除按《條例》要求公開有關(guān)法律規(guī)章、政府文件、招商引資、辦事指南等信息外，還將與公眾利益密切相關(guān)的政府信息作為重點(diǎn)內(nèi)容向社會(huì)公開。網(wǎng)公開信息1302條，其中政策、規(guī)范性文件類信息58條，其他類信息1244條。根據(jù)各部門承擔(dān)的政府信息公開工作職責(zé)，明確區(qū)檔案局負(fù)責(zé)建立我區(qū)政府信息公眾查閱場所。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實(shí)處。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是全市人民砥礪奮進(jìn)、共克時(shí)艱的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)采取一系列措施，全力以赴保增長。新建、改建6座遠(yuǎn)城區(qū)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)都有1座以上污水處理廠運(yùn)行。 火車站投入使用，在XX年人均生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入提前完成規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)國家增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、取消和停止100項(xiàng)行政性收費(fèi)以及工商“兩費(fèi)”等政策。新組建4家市級(jí)專業(yè)投融資平臺(tái)和12家區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)，投融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。與東風(fēng)汽車公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持東風(fēng)汽車公司加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，