【正文】 動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等各類群體的就業(yè)工作。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要按照建立市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的要求，繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)及其信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系和公共就業(yè)服務(wù)制度，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)求職擇業(yè)創(chuàng)造條件。要繼續(xù)從建立健全用工制度入手，努力提高勞動(dòng)合同簽訂率，著力抓好“全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)所有用人單位都與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步搞好組織協(xié)調(diào)，切實(shí)履行牽頭部門(mén)的職責(zé)。省上已確定，今年10月份對(duì)各區(qū)縣、園區(qū)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)新政策和工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查。要加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)典型的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的積極性。做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十七大進(jìn)一步要求做到人人享有基本生活保障，更加突出了社會(huì)保障的公平性和普惠性，這有利于社會(huì)中每一個(gè)人有效規(guī)避養(yǎng)老、疾病、失業(yè)等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障全體人民分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)公平。而實(shí)現(xiàn)*超常規(guī)、跨越式發(fā)展，離不開(kāi)人民群眾的支持，人民群眾盼望著通過(guò)發(fā)展得到更多的實(shí)惠。（一）以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作要認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，著力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，為更多的勞動(dòng)者提供公平的就業(yè)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)，切實(shí)把積極的就業(yè)政策落到實(shí)處。四是要整合各類就業(yè)培訓(xùn)資源，面向市場(chǎng)不斷加大就業(yè)培訓(xùn)工作力度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，抓住城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)遇，解決好城鎮(zhèn)居民“一老一小”參加醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題。三是要認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門(mén)自身建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步健全行之有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)互相合作，全社會(huì)廣泛參與，各方面齊抓共管的新局面。二是要確保機(jī)制運(yùn)行到位。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加大日常檢查力度，認(rèn)真查處舉報(bào)投訴案件，做到有報(bào)必接、有案必查。養(yǎng)老保險(xiǎn)要以非公有制勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)；失業(yè)保險(xiǎn)要把個(gè)體私營(yíng)和外資企業(yè)作為重點(diǎn)；醫(yī)療保險(xiǎn)要把集體困難企業(yè)退休人員和城鎮(zhèn)居民作為重點(diǎn)；工傷保險(xiǎn)要把高危企業(yè)作為重點(diǎn)。同時(shí)要抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)，新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。這是很不容易的，也是很了不起的。在這樣一個(gè)時(shí)期，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)提出越來(lái)越高的要求。黨的十六屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，明確了到2020年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。新的就業(yè)再就業(yè)政策受惠面廣，政策期限較長(zhǎng)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作十分重要。加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核制度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。各級(jí)黨委、政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高做好就業(yè)再就業(yè)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，真正建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。特別要重視社會(huì)保險(xiǎn)政策與就業(yè)政策的銜接配套，合理確定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，使其既能滿足基本生活的需要，又有利于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，形成社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)相互促進(jìn)的良性機(jī)制。對(duì)并軌后遺留的下崗職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工，要制定專項(xiàng)措施，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，集中運(yùn)用政策和資金，全力予以解決。為推動(dòng)各區(qū)縣、園區(qū)提高資金使用效益，從今年開(kāi)始，對(duì)資金管理不好，使用效益較低、結(jié)存資金量大的地區(qū)，在下一年度安排中、省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)，對(duì)結(jié)存的就業(yè)再就業(yè)資金實(shí)行倒扣的辦法。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)一批知識(shí)技能型、復(fù)合技能型、技術(shù)技能型的高技能人才，通過(guò)高端帶動(dòng)，全面提升勞動(dòng)者整體技能水平。要繼續(xù)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，在調(diào)整城市街道社區(qū)管理體制和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，認(rèn)真落實(shí)好在城鎮(zhèn)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障所、在社區(qū)確定勞動(dòng)保障專門(mén)人員的工作任務(wù)，將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)，以及社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員的工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，搭建好社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。要依托各級(jí)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，制定創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作方案和具體計(jì)劃，付諸實(shí)施，力爭(zhēng)在年內(nèi)全面鋪開(kāi)。隨著我市城鎮(zhèn)職工工資水平的逐步提高，各區(qū)縣、園區(qū)要適當(dāng)提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，用足用好各項(xiàng)扶持政策。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)解決就業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，從解決就業(yè)這一人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的需要出發(fā)，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在各級(jí)政府工作更加突出的位置，下更大的決心，花更大的力氣，采取更加有力的措施，扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)增加的新形勢(shì)，各區(qū)縣、園區(qū)通過(guò)落實(shí)政策、加強(qiáng)指導(dǎo)以及鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作等舉措，使高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得重大進(jìn)展。通過(guò)各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，把政策落實(shí)到基層，把工作做到家門(mén)口，有效地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)。（四）促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)，勞動(dòng)保障基層基礎(chǔ)工作得到增強(qiáng)。（三）積極幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，建立和完善了就業(yè)援助制度。為適應(yīng)新的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)，市委、市政府重新調(diào)整了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)調(diào)了各成員單位的工作職責(zé)，使組織和工作機(jī)制更加完善。就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議上的講話(市)與就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議講話匯編第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè)就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議上的講話(市)這次會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)中、省就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作的形勢(shì)，安排部署抓好就業(yè)再就業(yè)工作的任務(wù)和措施，ＸＸＸ市長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并狠抓貫徹落實(shí)。崔書(shū)記一到ＸＸ，就對(duì)我市的就業(yè)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就