局長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話與局長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公會(huì)講話匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 項(xiàng)政策的潛力很大；今年，省委、省政府將出臺(tái)加快沂蒙老區(qū)發(fā)展和整體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策；我省開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，有望將我市不銹鋼產(chǎn)業(yè)列入日照精品鋼基地建設(shè)規(guī)劃。從今年起，市里將設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取“分線作戰(zhàn)法”，建立“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案”的推進(jìn)機(jī)制，定目標(biāo)、定投入、定進(jìn)度、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲，舉全市之力，集中培植、全力打造。要大力實(shí)施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”，健全完善激勵(lì)、培訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)宏大的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要面向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端，加快招商引資，積極承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、央企和省屬大企業(yè)集團(tuán)，以及過50億元、過100億項(xiàng)目上有大的突破。第五，著力發(fā)展“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要以“兩型社會(huì)”建設(shè)為動(dòng)力，按照“能耗與產(chǎn)值利稅相匹配”的原則，把好源頭控制關(guān)，重點(diǎn)保障財(cái)稅貢獻(xiàn)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，讓有限的能源資源發(fā)揮最大效益，確保全面完成省政府下達(dá)我市的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)，開展經(jīng)常性安全隱患排查化解，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，防患于未然。我市的板材、復(fù)合肥、電動(dòng)車等集群，在國(guó)內(nèi)也形成了一定影響力。要依托這些園區(qū)，放大政策優(yōu)勢(shì)，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、企業(yè)向園區(qū)集中。經(jīng)信部門要綜合考慮全市工業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)自身戰(zhàn)略規(guī)劃，確定技改方向和重點(diǎn)，編制年度重點(diǎn)技改項(xiàng)目計(jì)劃，爭(zhēng)取更多地列入全省“技改千項(xiàng)”和國(guó)家扶持目錄。市發(fā)改委已經(jīng)擬定了全市千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培植的意見。除了具有良好基礎(chǔ)、豐厚資源、優(yōu)越的區(qū)位和環(huán)境之外，政策優(yōu)勢(shì)比較明顯。我市企業(yè)距離千億級(jí)還很遙遠(yuǎn)，過百億的僅有4家。成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果。納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)納稅額突破百億元，門檻超過3000萬元、提高843萬元。過去的一年，市經(jīng)信委、中小企業(yè)局、行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦公室、節(jié)能辦和安監(jiān)局，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展大局，立足職能、服務(wù)中心，抓投入、上項(xiàng)目，抓技改、促轉(zhuǎn)型，抓平臺(tái)、壯集群，抓培訓(xùn)、強(qiáng)管理，抓監(jiān)管、保安全，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的各種困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。（四）加大宣傳力度。各責(zé)任部門每月向工作小組辦公室報(bào)送推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及其它日常工作；工作小組按季度召開調(diào)度會(huì)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決突出問題，保障創(chuàng)建工作有序開展。部門主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要親自抓、靠上抓，確保工作實(shí)效。積極構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息體系，通過信息交流、培訓(xùn)、媒體宣傳等多種方式，增強(qiáng)政府、企業(yè)和公眾之間的互動(dòng)，真正落實(shí)政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、公眾監(jiān)督的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生態(tài)保障能力。第三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前，要深入開展好“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，這次行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，基本都是電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、環(huán)境友好型新材料、有色金屬壓延及深加工六大產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)的聚集，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，可以有效促進(jìn)資源充分利用和生產(chǎn)效能提高，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。這就要求我們，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)整體發(fā)展水平。開發(fā)區(qū)作為市委、市政府確定的高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，處在兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最前沿，這就要求在開發(fā)建設(shè)中，既要堅(jiān)持高效原則，科學(xué)確定區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)空間布局，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)；又要牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)方向，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)中開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，為全市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。（一）創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求建立的一種新型工業(yè)園區(qū)，通過成員之間的副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實(shí)現(xiàn)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)效
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