【正文】 導(dǎo)干部學(xué)法用法理論教育、警示教育取得新進(jìn)展。四是依法行政工作取得新進(jìn)展。今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。推動(dòng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，要著力在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：要檢查工作是否雷厲風(fēng)行，政策措施是否落實(shí)到位，防止推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)；要檢查資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)；要檢查工程施工和質(zhì)量是否安全、合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，既要靠擴(kuò)大內(nèi)需，增加政府投資，帶動(dòng)社會(huì)投資，更要靠體制改革和制度創(chuàng)新，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，充分激發(fā)和釋放企業(yè)、社會(huì)發(fā)展的活力。（二）落實(shí)政策，有效維護(hù)群眾利益。要將所有行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理。切實(shí)維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益?？h直各部門提請縣政府研究的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，必要時(shí)要經(jīng)過專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。要加強(qiáng)廉政監(jiān)察，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門、各單位建立健全廉政監(jiān)督制度。以工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。以上四項(xiàng)指標(biāo)是中辦發(fā)[]11號(hào)文件的硬性規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)各單位要采取多種渠道籌措建設(shè)項(xiàng)目匹配資金的辦法來保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)。四是嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典和評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。要切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人的政治責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作，要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、分級管理、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的原則，把廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)干部身上，形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、逐級抓落實(shí)的良好工作格局，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要時(shí)刻提醒自己、檢查自己，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，要求別人做到的自己要率先做到。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，狠抓工作落實(shí)，不斷提高各級政府的公信力、執(zhí)行力和落實(shí)力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供有力保證和重要支撐。安排部署的工作，要采取強(qiáng)有力的措施，不折不扣地執(zhí)行。（五）要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要結(jié)合工作實(shí)際，制定抓落實(shí)的具體辦法和措施，確保落實(shí)不走樣、不變味。政府作出的承諾必須兌現(xiàn)，做得到的就說，說了的就要做到；二是要提高政府的執(zhí)行力。嚴(yán)肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為，要抓好反腐倡廉工作責(zé)任制的貫徹執(zhí)行、檢查考核和責(zé)任追究，對那些在廉政建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的部門和單位，要按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理的手段，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要樹立貪污腐化和不勤政都是腐敗的觀念，公務(wù)人員拿了國家俸祿不替人民群眾辦事就是腐敗，只有既勤奮工作又廉潔奉公的公務(wù)員才是真正的人民公仆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門務(wù)必把反腐倡廉工作擺在更加突出的位置，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)對廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中，一同落實(shí)、一同檢查。規(guī)范津貼補(bǔ)貼資金來源和發(fā)放辦法，禁止亂發(fā)津貼補(bǔ)貼和違規(guī)發(fā)放其他福利。切實(shí)貫徹中辦國辦最近下發(fā)的有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的通知精神，從現(xiàn)在起到XX年底，各級黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓，已批準(zhǔn)并開工建設(shè)的，要執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例，努力推進(jìn)“陽光”操作。一是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。五是要加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金監(jiān)管。要規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)和開單提成等行為。要理順行政部門及其所屬事業(yè)單位、社團(tuán)法人等的權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的服務(wù)行為，防止以各種名目給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化行政問責(zé)，進(jìn)一步提高各級政府及部門的行政效能。今年我縣要完成固定資產(chǎn)投資15億元，從第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的情況來看，形勢不容樂觀，我縣僅實(shí)施打捆項(xiàng)目47個(gè)，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，412月份，按均衡進(jìn)度計(jì)算，任務(wù)十分艱巨。只有更好地凝聚人心，有效協(xié)調(diào)各方面行動(dòng)，形成全社會(huì)合力，才能有力應(yīng)對金融危機(jī)，戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)。總體來說，全縣政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，整體推進(jìn)，通過廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，全縣政府系統(tǒng)廣大干部樹立了開拓進(jìn)取，遵紀(jì)守法，勤政廉潔，盡職盡責(zé)的意識(shí)，并保持了國家公務(wù)員的良好形象，成效明顯。加強(qiáng)低溫凝凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)督管理；深入治理教育亂收費(fèi)行為；督促企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資；嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違法案件；監(jiān)督檢查政府投資新建項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和資金管理情況；加大廉租房建設(shè)監(jiān)察力度；加強(qiáng)了節(jié)能減排和違法排污執(zhí)法監(jiān)察工作；加強(qiáng)項(xiàng)目審批監(jiān)管；加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，深入開展土地清理；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察；糾正了醫(yī)療行業(yè)的不正之風(fēng)。去年以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，加大對懶、庸、散、貪的整治力度，治理干部職工在冊不在崗問題取得一定成效。一是按照近幾日省委、省政府督察組對我市村務(wù)公開檢查時(shí)所提的要求，的要求，在村務(wù)公開中繼續(xù)將群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的事項(xiàng)每月公開，村務(wù)公開真正做到陽光操作，給群眾一個(gè)明白。一是進(jìn)一步完善廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，通過建立健全農(nóng)林局及下屬單位的