【正文】 初審的籌資籌勞方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當局（涉農(nóng)街道做事處）報縣（市、區(qū)）農(nóng)監(jiān)部分審核，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)監(jiān)部分復(fù)審后，契合政策要求的，應(yīng)在收到方案7個任務(wù)日內(nèi)予以回答。四是議事項目不得打破《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》中規(guī)則的七個方面。還，還要積極探究和完美鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立投入的新機制，將村民一事一議項目與財務(wù)項目投入有機連系起來，搞好與新鄉(xiāng)村建立、農(nóng)業(yè)綜合開拓、扶貧開拓、小型農(nóng)田水利建立、村內(nèi)情況整治、鄉(xiāng)村平安飲水、沼氣建立等財務(wù)項目標聯(lián)動施行，更好地發(fā)揚項目資金的指導(dǎo)效果和綜合效應(yīng)。經(jīng)市當局常務(wù)會研討，我市成立了村民一事一議籌資籌勞和財務(wù)獎補任務(wù)指導(dǎo)小組。對一事一議項目從立項、施行到驗收進行全程監(jiān)視，親密監(jiān)控，隨時改正能夠呈現(xiàn)的亂收費、亂集資和乘車收費等加劇農(nóng)人擔負的問題，果斷避免農(nóng)人擔任反彈。(四)強化示范指導(dǎo)。項目再好，村“兩委”班子不強，就能夠會呈現(xiàn)議事不成、資金籌措不起來的景象。減輕農(nóng)人擔負任務(wù)是委、當局保存的“五個一票否決”之一，為什么委當局把一事一議這項任務(wù)放在農(nóng)監(jiān)辦，就是要增強監(jiān)管，謹防加劇農(nóng)人擔負。各級黨委當局要高度注重，各本能機能部分要通力共同，加強責任心、事業(yè)心，講黨性、講公心，實在改變?nèi)蝿?wù)作風，把實事辦實，把功德辦妥，讓廣闊農(nóng)人群眾稱心，讓市委、市當局安心，確保我市一事一議籌資籌勞任務(wù)的安康有序進行，為我市農(nóng)業(yè)開展、鄉(xiāng)村相貌改善和鄉(xiāng)村調(diào)和不變做出新的奉獻。一事一議財務(wù)獎補資金不搞均勻，要優(yōu)先攙扶指導(dǎo)注重、配套資金列支快、施行項目數(shù)目多的當?shù)?。在展開村民一事一議籌資籌勞和財務(wù)獎補任務(wù)時，要依照先易后難的準則，果斷做到“四個優(yōu)先”、“四個不許”。市農(nóng)業(yè)局、市財務(wù)局要實在負起督導(dǎo)、指點、效勞、督查、配套的責任。各相關(guān)部分特殊是農(nóng)業(yè)、財務(wù)部分要樹立按期（月或季度）聯(lián)絡(luò)會議準則，增強部分間的協(xié)作，一起推進一事一議籌資籌勞暨財務(wù)獎補任務(wù)的展開。四、增強組織指導(dǎo)，仔細實行職責，確保一事一議籌資籌勞財務(wù)獎補任務(wù)的順暢進行本年是我具體施行一事一議財務(wù)獎補任務(wù)的第一年，各級、各有關(guān)部分必然要把村民一事一議籌資籌勞治理和財務(wù)獎補任務(wù)擺上主要議事日程，做到“四個強化”，推進任務(wù)順暢展開。在獎補內(nèi)容上，既可所以資金獎勵，也可所以什物津貼，只需群眾反對，契合實踐，富有成效，都可以勇敢測驗。二是對峙“一事一議”一年內(nèi)只議一次的政策界線，籌資籌勞規(guī)范嚴厲依照《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當局（涉農(nóng)街道做事處）要實在負起責任，提早介入所轄行政村的一事一議籌資籌勞事宜，初審時要對施行項目標真實性、可行性和申報資料的真實有用性進行嚴厲把關(guān)。四是召開黨員大會審議。在項目施行中要掌握住7個要害環(huán)節(jié)，確?；I資籌勞標準進行。五是重點示范，典型指導(dǎo)。充沛尊敬農(nóng)人的主體位置和志愿，調(diào)動農(nóng)人盲目參加的積極性。因而，委、當局決議從本年開端在全一切縣（市、區(qū)）具體推開村民一事一議籌資籌勞和財務(wù)獎補任務(wù)。冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、煤氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用，著力防范泄露、中毒、窒息、爆炸等事故的發(fā)生。四是消防安全專項整治。要廣泛開展道路交通安全公益宣傳，提高全民安全意識。必須切實加強行政問責，嚴格責任追究，推進工作落實。政府及各有關(guān)部門要根據(jù)《市人民政府關(guān)于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的通知》的要求，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時，改變重事后查處、輕事前防范的傾向。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全“三同時”制度，建立部門間“三同時”審查聯(lián)席會議制度，把安全生產(chǎn)“三同時”審查作為項目行政審批的前置條件。第三要加強安全培訓(xùn)。今年，要著重抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機制的完善和監(jiān)管職責的到位，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任制，完善各項制度建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實履行《省安全生產(chǎn)條例》第三十六條規(guī)定的職權(quán)；各縣（市、區(qū)）要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作考核評比辦法，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全工作形成長效機制。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求以及不落實主體責任或責任落實不到位的企業(yè)，要嚴格按照規(guī)定嚴肅查處。三是切實推進安全標準化規(guī)范化建設(shè)。一要切實抓好《工作手冊》的落實。另一方面，隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，大量項目集中開工建設(shè)、試車投產(chǎn)，一些停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)等等，都將給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來巨大壓力，特別是在連續(xù)六年三個“零增長”的基礎(chǔ)上，事故下降的空間已越來越小，工作壓力會越來越大。但同時，我們也應(yīng)該看到，我市的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還是比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，還不是建立在可靠的基礎(chǔ)上，在某些領(lǐng)域、某些時期，安全生產(chǎn)事故隨時會有可能反彈，并且還存在一些比較突出的問題：一是政府及部門安全監(jiān)管有待于進一步加強，安全監(jiān)管職責、措施等方面還需進一步落實。四是加強源頭管理。（二）突出重點，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。三是加強了安全生產(chǎn)警示和責任追究。三是深化企業(yè)分類管理建設(shè)。總體上，雖然經(jīng)過幾年的不懈努力，我們已經(jīng)連續(xù)六年實現(xiàn)了三個“零增長”的目標，并呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。在看到上述問題的同時，做好我市XX年的安全生產(chǎn)工作還面臨嚴峻挑戰(zhàn)：一方面是一些長期積累問題繼續(xù)存在，安全生產(chǎn)領(lǐng)域原有的深層次矛盾問題尚未從根本上解決，諸多體制性、結(jié)構(gòu)性問題仍然存在。去年來，市政府和市安全監(jiān)管部門制定和采取了一系列的政策與措施，全市各級各部門務(wù)必從安全生產(chǎn)工作的大局出發(fā)，把強化企業(yè)主體責任擺上更加突出的位置，采取有針對性的措施，切實抓好落實。各地要及時將企業(yè)的安全級別評定情況分別向金融、發(fā)改、人勞社保、科技、工會等部門通報，作為企業(yè)融資信用等級評定、安全生產(chǎn)許可證審批、安全生產(chǎn)風險抵押金存儲、工傷保險費交納、項目扶持以及勞模評選、評先樹優(yōu)等方面的依據(jù)。重點加強對工貿(mào)企業(yè)、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑行業(yè)以及其他事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、責任落實、建章立制、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控等主體責任落實情況開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。雖然各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機構(gòu)和人員問題取得了一定進展，但與法律法規(guī)的要求和實際工作需求還有較大的差距。推行“縣（市、區(qū)）長上安全生產(chǎn)第一課”，由縣（