【正文】 小國家；另一方面加強(qiáng)攻心戰(zhàn)略，正在打一場無硝煙的戰(zhàn)爭。黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須首先把黨自身建設(shè)好，以保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。四是與黨員干部隊伍中存在的問題有密切關(guān)系。這些問題雖然只發(fā)生在一些黨員干部身上，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和威信，如果不及時進(jìn)行先進(jìn)性教育，就會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。能否始終保持先進(jìn)性，決定著黨能否在歷史舞臺上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷地走向興旺發(fā)達(dá)。時代在進(jìn)步，文明在升華。黨的十六屆四中全會確定加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：“通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期，既呈現(xiàn)出蓄勢待發(fā)、加快發(fā)展的態(tài)勢，又存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境、收入分配、擴(kuò)大就業(yè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等諸多制約；既有發(fā)展機(jī)遇，又面臨著自身生存、發(fā)展和周邊地區(qū)帶來的競爭壓力，尤其是我縣的經(jīng)濟(jì)實力較弱，工業(yè)化水平較低、城市化進(jìn)程不快，百姓富裕程度不高，對照全面小康的四大類25項具體指標(biāo)，我們的差距還很大。有一則資料作了這樣的概括，就是說在一些黨員和干部中還存在著“六個不”現(xiàn)象：一是觀念不新。有些黨員、干部心浮氣躁，作風(fēng)飄浮，缺乏腳踏實地、艱苦奮斗的精神，不愿深入基層、深入群眾、深入一線，害怕觸及困難和矛盾，干工作既缺少熱情，又缺乏激情，導(dǎo)致有些本該做好的事情未能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果。三、正確理解和把握共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊?！蔽覀凕h從一開始就是按照列寧的先鋒隊理論建立起來的。其次，黨的先進(jìn)性是指走在歷史和時代潮流的前列。那么，時代潮流和社會發(fā)展規(guī)律對一個政黨到底有什么要求？或者說，黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵最終究竟表現(xiàn)在哪里？在不同的歷史時期，黨的先進(jìn)性會有不同的要求。黨是由全體黨員組成的。因此，黨的先進(jìn)性與黨員個人的先進(jìn)性有著內(nèi)在的聯(lián)系，在本質(zhì)上是一致的。品質(zhì)優(yōu)劣，構(gòu)成一個人為人處世的基礎(chǔ)，成為評判一個人的基本依據(jù)。行為是人的實踐、活動、所作所為的總稱，是人的工作情況、交往狀態(tài)、處事方式的全面體現(xiàn)。三者統(tǒng)一，成為共產(chǎn)黨員能夠有效保持和充分發(fā)揮先進(jìn)性的深厚基礎(chǔ)、可靠依據(jù)和有力保證，使共產(chǎn)黨員的內(nèi)在先進(jìn)性與外在先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合，使共產(chǎn)黨員的靜態(tài)先進(jìn)性與動態(tài)先進(jìn)性緊密相聯(lián)，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性本質(zhì)與先進(jìn)性表現(xiàn)密不可分。各級黨組織要根據(jù)新時期的歷史任務(wù)，對不同社會領(lǐng)域的黨員先進(jìn)性提出不同要求。第二，教育形式“一個標(biāo)準(zhǔn)，一個模式”。如今，流動黨員已占了相當(dāng)?shù)谋戎?，處于這一狀態(tài)的黨員，人散心也散，組織化程度相對較低。”先進(jìn)性的實現(xiàn)不是一勞永逸的，而是一個不斷提出新要求、充實新內(nèi)容、作出新努力的實踐過程。為此，廣大黨員要以這次先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，帶頭解放思想，更新觀念，始終保持昂揚斗志和進(jìn)取精神，始終保持強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望，不懼怕困難，不因循守舊，永不自滿，永不懈怠，永不停步。既要堅持物質(zhì)利益原則，又要有無私奉獻(xiàn)的精神；既要帶頭合法致富，又要關(guān)心和幫助其它群眾共同致富；既要千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，又要時刻注意維護(hù)國家和人民的利益。在作風(fēng)上保持先進(jìn)性，要求共產(chǎn)黨員務(wù)必正確對待名利、地位和權(quán)力，嚴(yán)于律己，防微杜漸，夯實精神支柱，筑牢思想防線，避免政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落，永葆共產(chǎn)黨人克己奉公、勤政愛民、吃苦在前、享受在后的良好形象。黨的優(yōu)良作風(fēng)要靠每一名黨員來保持和發(fā)揚。履行崗位職責(zé)，做好本職工作，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，善于把馬克思主義基本原理同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐結(jié)合起來，自覺運用科學(xué)理論去研究新情況、解決新問題，不斷提高做好本職工作的本領(lǐng)。務(wù)求實效，是這次活動成敗與否的根本指導(dǎo)方針；務(wù)求實效，也是對本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新能力的最好檢驗。改革開放20多年來，社會發(fā)生了很大變革。學(xué)習(xí)文件，開會討論，照本宣科，以千篇一律的“務(wù)虛”，說著那些雖然概念正確，但總是不想與現(xiàn)實沾邊的“廢話”，使教育活動最終演繹為單純的“文件教育”、“黨報教育”，就是沒有“理論聯(lián)系實際”教育、“批評和自我批評”教育。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，要求黨員自覺帶頭創(chuàng)造性地執(zhí)行黨在不同時期的路線、方針、政策，通過不同的職業(yè)崗位、勞動方式，在不同的經(jīng)濟(jì)組織、社會群體中反映其先進(jìn)性的本質(zhì)要求。就共產(chǎn)黨員在新的歷史條件下保持先進(jìn)性而言，品質(zhì)必須優(yōu)秀，能力必須高強(qiáng)，行為必須模范。能力是高是低，直接影響到共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮，構(gòu)成共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要件。共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具有的先進(jìn)性，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。黨的先進(jìn)性，首先表現(xiàn)在黨作為一個整體對于國家和社會所起的整合、凝聚、引導(dǎo)作用上，表現(xiàn)在黨所制定的路線綱領(lǐng)方針政策上，表現(xiàn)在黨治國理政的執(zhí)政能力上；同時，也表現(xiàn)在每一個個體即黨員的素質(zhì)和先鋒模范作用的發(fā)揮上。在新的歷史條件下，堅持實踐“三個代表”，就是走在時代潮流的前頭，就是堅持了黨的先進(jìn)性。堅持與時代同行，就能夠朝氣蓬勃，興旺發(fā)達(dá)；如果停滯、僵化、背離歷史發(fā)展的規(guī)律，就遲早要被歷史淘汰。無論是在革命時期，還是建設(shè)和改革時期，黨都始終走在工人階級的前列，走在全體中國人民的前列，走在整個中華民族的前列。這是黨的先進(jìn)性的最基本的含義，也是我們從建黨以來就一直確認(rèn)和堅持的標(biāo)準(zhǔn)。以上問題盡管出在少數(shù)黨員、少數(shù)干部身上，但是影響和危害不可小看。個別干部不愁事業(yè)不發(fā)展，就怕自己不逍遙，守著攤子當(dāng)“太平官”，占著位置舒舒服服過日子，在一個崗位上工作多年，無所事事，無所作為，卻心安理得，不覺羞愧?？偟膩砜?，絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在群眾中得到了具體體現(xiàn)，黨員隊伍的先鋒模范作用在實踐中得到了較好發(fā)揮，全體黨員的政策水平、思想覺悟、工作作風(fēng)、服務(wù)水平在工作中得到了明顯提高。只要共產(chǎn)黨員都能保持先進(jìn)性，都能發(fā)揮模范帶頭作用，我們黨就必然能夠帶領(lǐng)全黨和全國人民實現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福。執(zhí)政能力的前提、核心和基礎(chǔ)是什么？是黨的先進(jìn)性。在新的歷史條件下，能否保持先進(jìn)性依然是關(guān)系黨的前途命運的大問題。第二，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的重要保證。黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出：貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在堅持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。其三，在作風(fēng)和廉政問題上，有的黨員教條主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，不實事求是；有的黨員弄虛作假，虛報浮夸嚴(yán)重，以權(quán)謀私，貪圖享樂；有的黨員損公肥私、貪污受賄問題嚴(yán)重，甚至走上了犯罪道路。所以，在社會主義事業(yè)處于低潮時期，每個共產(chǎn)黨員都面臨著嚴(yán)峻的考驗，面臨著會不會喪失先進(jìn)性的考驗。從國內(nèi)形勢看，我國正處在偉大變革的關(guān)鍵時刻。二是與當(dāng)前我們黨面臨的國際國內(nèi)形勢和任務(wù)有密切關(guān)系。其中最突出的有以下兩點：第一，中共中央于1998年作出了關(guān)于以整風(fēng)精神開展“三講”教育的決定，創(chuàng)造了市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好形式。中組部巡視組組長任克禮說：“我們在巡視中發(fā)現(xiàn):有些干部看到了基層問題卻極力回避,更不去涉及；實在躲不過的話就去應(yīng)付,不從根本上解決問題。在四川省黨員調(diào)查中，共發(fā)出各類調(diào)查問卷近十萬份，涉及該省14個市（州）、23個廳局、56個縣和眾多不同年齡段、不同文化層次和不同職務(wù)的市（州）、縣（處）級黨員干部。黨的十六大報告提出，“要在全黨開展以實踐‘三個代表’重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。堅持“兩個務(wù)必”。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，堅持發(fā)展是硬道理，堅持人民的利益高于一切、大于一切，全力維護(hù)中央的權(quán)威，保證中央政令暢通。勤奮工作，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，也是時代的要求。把立黨為公、執(zhí)政為民作為最根本的政治理念。勤奮學(xué)習(xí)，首要的是加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)。決不能因社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)的長期性，影響理想信念的堅定性；決不能因目前資本主義經(jīng)濟(jì)、科技的先進(jìn)性，影響理想信念的堅定性；決不能因社會主義發(fā)展過程中的曲折性，影響理想信念的堅定性。腐敗是黨的肌體的毒瘤，是與黨的先進(jìn)性背道而馳的。保持黨的先進(jìn)性，就要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代中國社會前進(jìn)的脈搏，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，使黨的工作充滿活力。貫徹“三個代表”要求，核心是保持黨的先進(jìn)性。馬克思主義作為科學(xué)的理論體系和我們黨的思想基礎(chǔ)，要求我們必須用科學(xué)的態(tài)度對待它。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們黨只有站在時代發(fā)展潮流的前頭，始終保持先進(jìn)性，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎接挑戰(zhàn)、知難而進(jìn)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在新的歷史條件下，如何繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，是一個需要全黨高度重視的重大問題。每一名共產(chǎn)黨員都保持先進(jìn)性，都發(fā)揮模范帶動作用，在各項工作中都走在前列，都深受人民群眾信賴擁護(hù)，我們黨的各項事業(yè)就有了可靠的保證，我們黨的各項任務(wù)就一定能順利完成，我們黨就必然能夠帶領(lǐng)全黨和全國人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福的宏偉目標(biāo)，成為始終做到“三個代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。行為上的榜樣作用和模范帶動，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的最好說明。與品質(zhì)緊密相聯(lián)的是能力。二、共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本內(nèi)涵黨員的先進(jìn)性及如何保持先進(jìn)性，是一個常講常新的問題，需要我們結(jié)合時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，聯(lián)系當(dāng)前改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的新形勢，聯(lián)系加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求，深入研究，積極踐行。黨的章程、理論、路線、綱領(lǐng)、制度、紀(jì)律、經(jīng)驗等等一切都是全體黨員意識的集中概括。黨的先進(jìn)性是隨著時代和實踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。同時，先進(jìn)也是指我們黨保持與時俱進(jìn)，始終走在歷史和時代的前列。馬克思主義的理論品質(zhì)是與時俱進(jìn)。大家一致認(rèn)為，胡錦濤總書記在《講話》中深刻闡述了什么是黨的先進(jìn)性，為開展保持先進(jìn)性教育活動和長期先進(jìn)性建設(shè)指明了方向。所謂先進(jìn)，就是我們黨始終走在中國工人階級、中國人民和中華民族前列。堅持與時俱進(jìn)，就能朝氣蓬勃，興旺發(fā)達(dá)；如果停滯僵化，背離歷史發(fā)展規(guī)律，遲早要被歷史淘汰。必須發(fā)展的而不是靜止的、具體地而不是抽象地看待黨的先進(jìn)性。人民群眾看一個黨是否先進(jìn)，不只看其理論、路線、綱領(lǐng)，更重要的是看其黨員的行動，看這些行動給他們帶來了什么樣的結(jié)果。共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具有的先進(jìn)性，既是一種品質(zhì)，又是一種能力，還是一種行為，是品質(zhì)、能力、行為三者的統(tǒng)一。能力是高是低，直接影響到共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮，構(gòu)成共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要件。就共產(chǎn)黨員在新的歷史條件下保持先進(jìn)性而言，品質(zhì)必須優(yōu)秀，能力必須高強(qiáng)，行為必須模范。黨的十六屆四中全會作出的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，在充分肯定黨的歷史作用和執(zhí)政能力的同時，明確指出了部分黨員干部存在的種種問題，如有的思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、素質(zhì)和能力還不適應(yīng)，有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作