【正文】 公司 自行編 制。 f. 經(jīng)常性安全教育 ； ； （ 2）培訓(xùn)時間 （礦長）不少于 40 學(xué)時； 120 學(xué)時； 40 學(xué)時； 32 學(xué)時。 意識提升 （ 1）公司 制定 有《員工安全意識識別與提升制度》，為提升員工安全意識提供充足的資源，建立監(jiān)測、 跟蹤意識提升效果及深層次意識培訓(xùn)需求的 機(jī)制。 （ 2）確保在所需現(xiàn)場按照計劃執(zhí)行完整的任務(wù)觀察與局部的任務(wù)觀察。 XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 14 風(fēng)險等級 劃分 風(fēng)險等級 危害程度 可能造成的傷害和損失 Ⅰ 安全的 可以忽略的 Ⅱ 臨界的 有可能造成輕微傷害和破壞，應(yīng)立即采取措施 Ⅲ 危險的 會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施 Ⅳ 破壞性的 會造成災(zāi)難性事故，必須立即排除 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析 基本要求 （ 1）公司制定有《關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度》。 （ 2）評價方法 要能提供充足的信息。公司通過宣傳欄公示 安全表現(xiàn)信息，并定期更新。 內(nèi)部 溝通 制定有《合理化建議制度》，聽取員工和相關(guān)方的意見和建議。 安全生產(chǎn)委員會及成員： 主 任： ***** 副主任： ***** 委 員： ****** 安委會辦公室設(shè)在安監(jiān)室 。 其中公司高層領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé) 11 項、職能部門 安全生產(chǎn)職責(zé) 11 項、工程技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 11 項、其他職能部門安全生產(chǎn)職責(zé) 12 項、民爆器材崗位安全生產(chǎn)職責(zé) 12 項、采區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé) 23 項、選礦車間安全生產(chǎn)職責(zé) 24 項。 （ 2）公司各部門和各級人員可以根據(jù)需要及時到辦公室查閱各種法律法規(guī)等文件，及時反饋對法律法規(guī)的需求信息。 方針的溝通與傳達(dá) 方針的制定過程中廣泛征求了員工的意見，并與相關(guān)方進(jìn)行了溝通，以公司文件的形式下發(fā)，張貼在公司設(shè)立的公告欄中。 術(shù)語和定義 (1)金屬非金屬礦山 metal and nonmetal mines 開采金屬礦物 ,放射性礦物以及化工原料 ,建筑材料 ,冶金輔助原料 ,耐火材料及其他非金屬礦物 (煤炭除外 )的礦山 . （ 2） 金屬非金屬露天礦山 metal and nonmetal opencast mines 在地表開挖區(qū)通過剝離圍巖、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。 為此，我正式批準(zhǔn)并發(fā)布本《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》自 2021 年 6 月 10日起正式實施。 現(xiàn)任命 為公司安全管理主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立、完善和實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 系統(tǒng) 。 本公司的外包過程為： a. 工程設(shè)計 b. 工程施工 c. 工程監(jiān)理 d. 安全評價 對外包過程的控制，本公司按照承包商的選擇與管理要求進(jìn)行。 方針的內(nèi)容 安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理， 以人為本，風(fēng)險控制，持續(xù)改進(jìn)，注重實效。 需求識別與獲取 （ 1）安監(jiān)室 及時收集有關(guān)安全生產(chǎn)尤其是影響地下開采的安全生產(chǎn)法律法規(guī)等文件，并及時向有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。公司 主要負(fù)責(zé)人、管理人員、各崗位作業(yè)人員以及各職能部門均制定有 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ， 共計104 項 。 安全生產(chǎn)委員會 為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理工作 ， 經(jīng)公司董事會研究，成立安全生產(chǎn)委員會，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員。 各部門對主 要的安全生產(chǎn)過程、時間、活動建立安全記錄，并符合以下要求： 、準(zhǔn)確、 清晰 ； 、簽署完整； 、標(biāo)識明確； ； ； 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 10 外部聯(lián)系 安監(jiān)室及時同 外界 （政府有關(guān)部門、附近村鎮(zhèn)等）就相關(guān)的安全問題進(jìn)行溝通和聯(lián)系，如遇重大安全事項，要及時以書面的形式與 其 溝通和協(xié)調(diào)。 （ 2）公司對承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)實施全過程控制： ； ，選擇符合要求的承包商； 、評估，識別承包商給 公司 帶來的風(fēng)險； 、設(shè)施前，要對其進(jìn)行培訓(xùn)； 安全認(rèn)可與獎勵 公司制定有《安全獎懲制度》，使得所有層面的員工均能參與個人的認(rèn)可過程。 方法的確定 （ 1）選擇與 公司 相適應(yīng)的危險源辨識與風(fēng)險評價方法，并確保方法的適應(yīng)性，一致性、可重復(fù)性及可評價性。 （ 3）公司對風(fēng)險評價結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險分級管理，風(fēng)險評價結(jié)果包括各種可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別。 任務(wù)觀察 （ 1）公司制定有《風(fēng)險評價任務(wù)觀察制度》。 。 XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 16 e. 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受上級有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn) 、考試合格并取得安全管理資格證 ；定期進(jìn)行 復(fù)審 。 （ 3）公司保存了設(shè)計文件和圖紙，包括地形地質(zhì)圖、采剝工程總平面布置圖、開拓系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖、開采終了平面圖等 。根據(jù)生產(chǎn)變化及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，并繪制全礦通風(fēng)系統(tǒng)圖。 （ 3）公司采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，進(jìn)行充分的安全論證。 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 作業(yè)環(huán)境 安全出口與人行通道 （ 1）每個礦井（中段和采區(qū)）有 符合 GB164232021 要求的安 全出口 。 （ 2） 公司 按設(shè)計要求進(jìn)行采空 區(qū)處理。 （ 2）井巷和硐室的布置及其支護(hù)方法、材料和質(zhì)量，符合 GB164232021的規(guī)定。 安全標(biāo)志 （ 1）按照法律法規(guī)與其他要求、 公司 風(fēng)險特點，辨識需設(shè)置安全標(biāo)志的地點和場所。 （ 4）作業(yè)前首先檢查作業(yè)場所和 設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。 （ 2）爆破作業(yè) 按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計書或爆破說明書進(jìn)行。 （ 3）爆破作業(yè)后 加強(qiáng)通風(fēng)，防止有毒有害物質(zhì)超標(biāo)。 （ 3） 做好人員出入井登記。 勞動防護(hù)用品 需求評估 （ 1） 公司 通過作業(yè)場所的風(fēng)險分析，識別勞動防護(hù)用品的需求。 職業(yè)衛(wèi)生管理 健康監(jiān)護(hù) 健康保護(hù)程序 (1) 公司 建立 了 《健康保護(hù)制度》，并任命具有相應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)管理工作 ，并明確： ； 、健康設(shè)施及服務(wù)要求； ； ； ； ； (2)公司 對生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。 (6)工作場所應(yīng)設(shè)置足夠的急救箱，并按標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險放置急救用品，急救箱由合格急救員負(fù)責(zé)管理并定期檢查和補(bǔ)充 。 (2) 評估人機(jī)工效影響應(yīng)考慮以下因素 ，并根據(jù)評估結(jié)果，采取對應(yīng)的措施： ； ； ； ； 。 檢查 一般要求 (1) 公司 制定 了 《安全檢查制度》，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋 公司 所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 (8)檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評的依據(jù)。 (3)專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時，應(yīng)及時進(jìn)行專業(yè)檢查。 (3) 定期評審與 公司 應(yīng)急有關(guān)的外部應(yīng)急部門，如消防、醫(yī)療部門。設(shè)立應(yīng)急控制指揮中心時，確保其具備必需的能力。 (3) 評審的依據(jù)包括： ； ； 、設(shè)施或流程的變化情況。 調(diào)查 (1)公司制定有 《建立事故、事件調(diào)查與跟蹤制度》，明確 ： 、事件類型； ； ； ； ； 、設(shè)備； ； 、資料的收集整理； 、事件信息溝通的方式、對象和時間； 。 事故、事件回顧 (1)公司采用 安全講座 的方式，回顧事故、事件； 引發(fā)討論和學(xué)習(xí)，以吸取教訓(xùn)。 (2)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 定期組織 對我公司的 安全標(biāo)準(zhǔn)化的評定，每三年 進(jìn)行一次。 (3)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)與相關(guān)人員溝通并保存。 (5)安監(jiān)室 對所有相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理，并歸檔保存。 (2)培訓(xùn)和訓(xùn)練可針對應(yīng)急隊伍和全體員工進(jìn)行。 (4) 公司 針對可能發(fā)生的緊急 情況，識別外部應(yīng)急資源。 (3)應(yīng)急計劃的內(nèi)容應(yīng)包括： ； ； ； ； XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 34 ； ； ； ； ； ； ； ； ； 恢復(fù)。 (2) 保障制度應(yīng)明確規(guī)定： ，制定糾正和預(yù)防措施的實施計劃； ； ，并與員工和相關(guān)管理層進(jìn)行溝通； ； 。 (2)例行檢查的內(nèi)容應(yīng)包括： ； ； （主要是危險預(yù)知）開展情況； ； ； XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 31 。 (4) 執(zhí)行各項檢查前， 遵循下列原則制定相應(yīng)的檢查表： ，抓住要害部位或部件，以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié)； 、標(biāo)準(zhǔn)具體； 要 文字精煉，含義準(zhǔn)確。 (2) 安全技術(shù)創(chuàng)新 重點關(guān)注： 現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究； 、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究； 重大危險源監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究； 術(shù)引進(jìn)、消化和應(yīng)用。 (3) 公司 對員工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn)，以滿足職業(yè)危害控制的意識、知識和能力。 (2)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù) 滿足認(rèn)定風(fēng)險的要求，包括緊急救護(hù)情況。 檢查與維護(hù) （ 1） 公司 建立特殊勞動防護(hù)用品清單。 充填 （ 1） 公司 針對充填方式，制定相應(yīng)的充填管理制度。 （ 2）針對識別的支護(hù)場所，選擇合適的支護(hù)方式，并進(jìn)行支護(hù)設(shè)計。 當(dāng) 確認(rèn)爆破地點安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點。 （ 2）作業(yè)前 檢查鑿巖設(shè)備及風(fēng)、水管連接情況。 （ 4）作業(yè)場所有墜落危險的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等，均應(yīng)加蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。 （ 6）井下破碎硐室、卸礦站等粉塵濃度較大的場所，采取 了 有效的除塵措施。 （ 2）地表移動范圍內(nèi)，禁止建新的建（構(gòu)）筑物。對頂板不穩(wěn)固的采場，有監(jiān)XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 21 控手段和處理措施。 （ 3） 進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維護(hù)時，應(yīng)識別異常情況。 （ 2）在實施變化前， 生產(chǎn)技術(shù)部 配合安監(jiān)室 進(jìn)行危險源辨識與風(fēng) 險評價。 生產(chǎn)保障系統(tǒng) （ 1） 公司制定有 《生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度》， 重點關(guān)注 提升運(yùn)輸、供配電、通風(fēng)、防排水和防滅火等系統(tǒng)。 （ 4）培訓(xùn)記錄 安監(jiān)室 要保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。 培訓(xùn)要求 (1)培訓(xùn) 形式 ：包括一級（公司級）、二級（坑口 /單位）、三級（班組） 。 安全教育與培訓(xùn) 員工安全意識 XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 15 意識的辨識與輸入 公司制定有安全意識提升計劃，逐漸提升各層次員工的安全意識。 編寫的作業(yè)指導(dǎo)書符合下列要求： 簡明扼要， 突出關(guān)鍵步驟及要求。 XXXX 礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 13 持續(xù)風(fēng)險評價 （ 1）公司按要求進(jìn)行安全評價，包括新 、 改 、 擴(kuò) 建設(shè) 項目的 “安全預(yù)評價 ”和 “安全驗收評價 ”，每三年進(jìn)行的 “安全現(xiàn)狀評價 ”，查找公司存在的危險源，及時處理重大風(fēng)險。 風(fēng)險管理 危險源辨識與風(fēng)險評價要求 一般規(guī)定 （ 1） 公司制定了《危險源辨識與風(fēng)險評價制度》 。 （ 2） 管理評審的目的在于真實反映公司安全管理狀態(tài)的有效信息，提出今后改進(jìn)的需求，從而 制定新的行動計劃并確保實施。 文件與資料控制 文件控制需求 公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)文件包括： a. 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊（含安全方針和安全目標(biāo)） b. 程序文件 c. 作業(yè)指導(dǎo)書 d. 安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度 安全規(guī)章制度 公司建立了各項規(guī)章制度 共計 77 項 。 關(guān)鍵部門的責(zé)任制要上墻公布。 （ 3）安監(jiān)室及時將各類法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度及文件及時發(fā)放到有關(guān)部門和人員。每年根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行修訂。 （ 4）任務(wù)觀察 mission observes 對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察 ， 有完全和部分兩種類型 。 企業(yè)概況 … . 第二章 目的和范圍 目的 本手冊依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則》 、 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天 礦山 實施指南》 ， 規(guī)定了 公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 系統(tǒng) 要求， 逐步建立以風(fēng)險控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理系統(tǒng) ，實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生 。 XXX礦山安全管理手冊 版本號： 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 年 月 日發(fā)布 年 月 日執(zhí)行 目 錄 1 概述 .....................................................................................................................................