20xx年醫(yī)學(xué)專題—提高應(yīng)急救援處置效能(存儲版)
【正文】 指揮平臺建設(shè)，強化各級應(yīng)急救援機構(gòu)與事故現(xiàn)場的遠(yuǎn)程通信指揮保障。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備與調(diào)運制度，加強應(yīng)急物資裝備實物儲備、市場儲備和生產(chǎn)能力儲備。 《應(yīng)急規(guī)劃》旨在科學(xué)判斷我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理現(xiàn)實狀況，深入分析“十三五”時期面臨的機遇與挑戰(zhàn)，系統(tǒng)闡明“十三五”時期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，明確主要任務(wù)、重點工程及保障措施，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理納入安全發(fā)展的總體布局，同部署、同推進(jìn)、同落實。 《規(guī)劃》著重解決制約安全生產(chǎn)應(yīng)急體系發(fā)展的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性問題，突出引領(lǐng)作用、突出改革創(chuàng)新、突出應(yīng)急準(zhǔn)備，推動由重大事故處置為重點向全面加強風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變，由重點建設(shè)應(yīng)急體系向全面提升應(yīng)急能力轉(zhuǎn)變。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會化運行模式，培育市場化、專業(yè)化應(yīng)急救援組織。為此，《規(guī)劃》要求：完善事故現(xiàn)場救援統(tǒng)一指揮機制，建立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮官制度。完善企業(yè)、政府的總體應(yīng)急預(yù)案和重點崗位、重點部位現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。平臺數(shù)據(jù)信息缺乏穩(wěn)定來源和專業(yè)化應(yīng)用，現(xiàn)場信息快速獲取及通信指揮能力仍然欠缺。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)及配套制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策不完善，應(yīng)急管理執(zhí)法依據(jù)不充分、執(zhí)法能力不足、執(zhí)法力度不夠。 應(yīng)急平臺體系逐步健全。《規(guī)劃》明確了“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，對全國安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。 主要體現(xiàn)在： 管理體制機制基本建立。基本形成了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及企業(yè)“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，開展應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化試點，其成果得到大力推廣；全國各地區(qū)共開展應(yīng)急演練300余萬次，參演人員達(dá)3 000萬人次以上。仍有部分市、縣尚未建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，已設(shè)立機構(gòu)的地區(qū)也存在缺乏專職人員和職能發(fā)揮不到位
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