【正文】 2007年采取勞動合同簽訂率抽樣調(diào)查的進(jìn)展統(tǒng)計2021區(qū)將過渡到利用勞動保障數(shù)據(jù)庫進(jìn)展統(tǒng)計2021年全實現(xiàn)勞動保障數(shù)據(jù)庫進(jìn)展統(tǒng)計。各〕、區(qū)要結(jié)合本地區(qū)勞動合同理的實際情況加強(qiáng)指導(dǎo)成立相應(yīng)組織認(rèn)真落實五年規(guī)劃確保目的任務(wù)、工作措施和時間進(jìn)度推進(jìn)本轄區(qū)勞動合同充分覆蓋工作的順利施行。完善三方機(jī)制聯(lián)席會議制度。附：無錫推進(jìn)勞動合同制度充分覆蓋主要工作方案表無錫推進(jìn)勞動合同制度充分覆蓋主要工作方案表序類別重點工作任務(wù)時間進(jìn)度責(zé)任指導(dǎo)責(zé)任部門協(xié)辦部門1調(diào)查摸底完成本級勞動合同簽訂率抽樣調(diào)查工作。定分析研究推行勞動合同制度工作的形勢適時協(xié)調(diào)、解決存在的問題。每年12月底前分指導(dǎo)工資處支隊1在全每年選擇50家作為本地推進(jìn)勞動合同制度工作聯(lián)絡(luò)示范點以推動勞動合同充分覆蓋工作。分指導(dǎo)工資處就中心、職介中心支隊、社保中心各〕區(qū)相關(guān)部門 2建立勞動合同統(tǒng)計分析制度。分指導(dǎo)支隊各〕區(qū)相關(guān)部門 2認(rèn)真受理舉報和勞動者投訴依法舉報投訴的受理查處程序和確保每一個案件在時效內(nèi)處理好。2006年以外商企業(yè)、改制重組企業(yè)為重點；2007年以各類集體企業(yè)、民營企業(yè)以及勞務(wù)派遣型企業(yè)為重點；2021年以各類加工、效勞型企業(yè)為重點。分指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)委工資處總工會 2建立勞動保障誠信等級評價制度每年樹立一批勞動保障誠信示范用人。分指導(dǎo)工資處總工會、經(jīng)貿(mào)委12006至2021年在全范圍內(nèi)開展“創(chuàng)立勞動關(guān)系和諧企業(yè)〞活動。2007．03分指導(dǎo)工資處總工會、經(jīng)貿(mào)委、工商建立勞動合同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)理制度。充分利用報刊、電視、播送等媒體通過建立專欄、專題開展宣傳周、宣傳月活動等形式深化廣泛地宣傳勞動合同、集體合同法律法規(guī)和政策規(guī)定以及勞動合同、集體合同理先進(jìn)典型形成全社會推進(jìn)勞動合同和集體合同制度工作的共識。將勞動合同簽訂率納入各級勞動保障工作目的理考核指標(biāo)并通過層層簽訂目的責(zé)任書形成一級抓一級一級對一級負(fù)責(zé)的目的責(zé)任制。一〕建立工作指導(dǎo)小組。六是建立勞動合同統(tǒng)計分析制度。二〕關(guān)鍵措施為了確保完成以上四項重點工作從如今起到2021年我將落實七項行動措施： 一是健全完善用工登記備案制度。對于整改不到位的嚴(yán)格按照?勞動保障?的規(guī)定依法予以處分。加強(qiáng)分類指導(dǎo)對消費經(jīng)營正常的企業(yè)應(yīng)當(dāng)參考經(jīng)濟(jì)開展程度、工資指導(dǎo)線、勞動力工資指導(dǎo)價位、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、上年度職工平均工資等因素重點對職工工資增長問題進(jìn)展協(xié)商；對消費經(jīng)營困難的企業(yè)重點就職工工資支付保障、工資來源籌措、生活費發(fā)放等問題進(jìn)展工資協(xié)商；對實行計件、計時工資制的企業(yè)重點就勞動定額、計件單價、計時工資等進(jìn)展工資協(xié)商；對職工人數(shù)較少的企業(yè)開展行業(yè)工資集體協(xié)商。全面施行勞動合同書面制度以此作為職介機(jī)構(gòu)錄用、退工備案、社保機(jī)構(gòu)社會申報繳納、就機(jī)構(gòu)核發(fā)就業(yè)再就業(yè)政策補(bǔ)貼的前置條件在進(jìn)一步完善各〕區(qū)勞動合同書面效勞窗口的根底上逐步在全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部社區(qū)設(shè)立勞動合同書面效勞窗口發(fā)揮制度的優(yōu)勢。2021年底全各類企業(yè)勞動合同簽訂率到達(dá)99各類企業(yè)勞動合同簽訂率在穩(wěn)步進(jìn)步的根底上有雇工的個體工商戶勞動合同簽訂率不低于90；50人以上規(guī)模企業(yè)依法制定規(guī)章制度的不低于90；全各類已建工會企業(yè)的工資集體協(xié)商建制率到達(dá)95；建立健全勞動合同統(tǒng)計制度。四是勞動合同理方式面臨新挑戰(zhàn)。在已理順勞動關(guān)系的20多萬職工中有13萬人是進(jìn)入改制后企業(yè)視同理順勞動關(guān)系的職工改制后企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量情況和職工勞動合同限的縮短極有可能面臨再次分流、待崗和失業(yè)勞動關(guān)系的不穩(wěn)定給勞動合同理帶來難度。勞動派遣企業(yè)引發(fā)較多問題許多企業(yè)大量使用勞務(wù)工代替長合同工用工形式由于各方權(quán)利義務(wù)不明晰勞動者權(quán)益難以保障。一是企業(yè)履行勞動合同覆蓋面不寬。幾年來僅就指導(dǎo)各類用人自制勞動合同文本和規(guī)章制度500余次其中登記備案208份糾正條款20000余條較好維護(hù)了合同雙方的權(quán)益。我早在1992年就開場施行全員勞動合同制試點1996年根本完成全員勞動合同制工作。國有、集體企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)勞動合同簽訂率較高私營企業(yè)、個體工商戶較低。 從總體看近年來我積極探究合適經(jīng)濟(jì)體制的勞動合同理新機(jī)制勞動合同覆蓋面不斷擴(kuò)大勞動合同理不斷勞動者權(quán)益維護(hù)力度不斷加強(qiáng)企業(yè)與職工和諧勞動關(guān)系正在逐步形成。在工作中我把進(jìn)步勞動合同簽訂率作為社會擴(kuò)面的根底工作來抓每年確定勞動合同擴(kuò)面目的。近年來我建立勞動關(guān)系三方聯(lián)動機(jī)制定召開勞動關(guān)系三方協(xié)商例會分析我勞動關(guān)系狀況研究制定工作措施。二是勞動合同“條款〞現(xiàn)象仍然存在。一些法規(guī)政策還不能適應(yīng)勞動關(guān)系多樣化的特點不同類型企業(yè)工資本錢扣除政策不統(tǒng)一供養(yǎng)直系親屬勞動待遇政策已不合適改制企業(yè)非全日制勞動合同有效理難勞動仲裁申請時效短等都有待在下一步工作中加以改良和完善。全消費力布也將重新調(diào)整優(yōu)化在城區(qū)的消費企業(yè)將“退城進(jìn)園〞向城外工業(yè)園區(qū)集中今后3年我將有100家企業(yè)遷出城區(qū)。三〕總體目的我推進(jìn)勞動合同充分覆蓋的總體目的是：到20